문서번호	디자인정책과-4748
결재일자	2015.5.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	문화디자인팀장	디자인정책과장	관광기획관		문화체육관광본부장
이문자	변경화	심동섭	강태웅		05/11 이창학
협 조	공간정보담당관			조봉연
	데이터센터소장			이계헌

공공미술작품 자료 보완 및 운영관리 개선계획

2015. 5.

문화체육관광본부

(디자인정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

공공미술작품 자료 보완 및 운영관리 개선계획

서울시내 공공미술작품의 자료를 보완하고 관리시스템을 구축체계적인 작품정보와 효율적인 작품관리에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추진근거 및 현황

□ 추진근거

○ 공공미술작품 관리개선 종합계획(행정1부시장방침 제45호, ‘14.2.20)

○ 공공미술온라인 사이트 구축계획(안)(디자인정책과-10362, ‘14.11.10)

□ 현 황

○ 공공미술작품 현황                                       (’14.12월 현재)

계	동상	기념비	조형물	도시갤러리	건축물 미술작품
3,657	56	128	115	81	3,277

※ 근거 규정 : 동상, 기념비, 조형물 설치 및 관리에 관한 조례 (동상·기념비·조형물, 299점)

※ 근거 규정 : 문화도시기본조례 (건축물 미술작품, 3,277점)

○ 관리체계 및 문제점

구 분	(역사적인) 동상․ 기념비․조형물	도시갤러리	건축물 미술작품
관리주체	공공용지 관리기관장	서울시	건축물 소유주
관리방법	공공용지 관리기관장이 연1회 이상 실태점검 및 보수(조례 제13조)	분기별 작품 일제점검 후 점검결과에 따라 유지보수 실시	자치구에서 연 1회 이상 실태점검 및 행정지도(조례 제32조)

- 시공공미술작품에 대한 자료 부족 및 추가 보완 미흡으로 내용이 부실

- 각 관리기관에서 개별 관리되고 있는 작품에 대한 체계적이고 종합적인 통합 관리시스템 부재

Ⅱ		공공미술작품 관련 사업 추진 현황

연구용역 (2015년)		공공미술 관리 개선방안 연구 ○ 연구기간 : ‘15.5 ~ 7월(약3개월) ○ 연구내용 : - 공공미술의 개념 및 분류체계 정립 - 공공미술작품의 설치·관리·철거 기준 수립 등 ※ 수행주체 : 디자인재단(‘15.5~7월, 30백만원), 서울연구원(’15.하반기)
		서울의 역사적 인물 콘텐츠 개발을 위한 연구 ○ 연구기간 : ‘15.4 ~ ’16.3월 (12개월) ○ 연구내용 : 역사인물 콘텐츠 개발 및 콘텐츠 활용 방안 연구 ※ 수행주체 : 시립대학교(‘15.4~’16.3월, 18백만원)
자료 보완 및 관리시스템 구 축 (2015년)		공공미술작품 자료 보완 및 관리시스템 구축 ① 스토리 발굴을 위한 공공미술작품 자료 보완 ○ 대 상 : 380개 작품(도시갤러리81, 동상56, 기념비128, 조형물115) ○ 고화질 사진촬영, 관리기관별 자료수집 등으로 자료 보강 ② 통합 관리시스템 구축 ○ 공간정보플랫폼을 활용한 관리시스템 마련(공간정보담당관 협조) - 정확한 위치 표기 및 지도화 ○ 공공미술작품 정보 등록 수정 등 관리기능 보완 ※ 수행주체 : 디자인정책과
작품 유지관리 (2015년)		공공미술작품 유지관리 ○ 대 상 : 380개 작품(도시갤러리81, 동상56, 기념비128, 조형물115) ○ 매년 계획에 의거 지속적으로 유지보수(계속사업) ※ 수행주체 : 디자인정책과 및 각 관리기관
홈페이지 구 축 (2016년)		□ 공공미술 홈페이지 구축 ○ 서울시 공공미술 비전, 정책 등 소개 ○ 지도기반 위치서비스를 이용 다양한 정보제공 및 우수작품 홍보 ○ 서울의 스토리텔링 연계 관광정보 및 투어 프로그램 제공

Ⅲ		세부 추진계획

□ 사 업 명 : 공공미술작품 자료 보완 및 관리시스템 구축 용역

□ 추진기간 : 2015. 6월 ~ 9월 (4개월)

□ 사업내용

① 공공미술 스토리 발굴을 위한 콘텐츠 제작(DB구축)

○ 대상 : 380개 작품(도시갤러리 81, 동상 56, 기념비 128, 조형물 115)

○ 내용 : 고화질 사진촬영, 기관별 자료수집 등으로 공공미술 자료 보완

- 작품의 고화질 사진 촬영 등 시각적으로 우수한 이미지 활용하여 주요 내용을 구성

- 정보의 체계적인 분류와 그룹화를 통한 정보 접근성 및 가독성 제고

② 공공미술 관리시스템 구축

○ 공간정보플랫폼을 활용한 관리시스템 마련(공간정보담당관 협조)

- 작품 위치 기반서비스 및 등록 관리시스템

○ 공공미술작품 정보 등록 수정 등 관리기능 보완

○ 각 관리주체 기관간 쉽게 접근할 수 있는 공공미술 정보 시스템 구축

- 작품명, 키워드 등의 다양한 검색 항목 및 통합검색 기능

- 다양한 통계자료 생성기능 및 각종 자료의 조회 및 XLS 변환기능

- 각 관리기관별 관리시스템 이용 권한 및 게시판(공지사항) 기능

○ 관리시스템 구축·운영을 위한 시스템 환경(데이터센터 협의)

- 가상화서버(2Core, 메모리 : 4GB, HDD : 50GB)

- DBMS(프론트오피스 통합DB사용)

□ 분야별 세부 구성 내용

구 분	항 목		내 용
콘텐츠 제작	작품 사진촬영		▸ 고화질의 웹서비스를 위한 작품 촬영(전,후,좌,우,근경,원경) ▸ 온라인 및 관리시스템 DB 구축에 활용
	콘텐츠 제작		▸ 작품정보를 활용 웹 콘텐츠 제작 ▸ 디자인은 일관성, 창의성, 속도 등을 고려, 최적으로 작성 ▸ 정보의 체계적인 분류와 그룹화를 통한 정보 접근성 및 가독성 제고
관리시스템 구축	공공미술		▸ 전체 공공미술작품을 분야, 지역 등으로 구분하여 쉽게 열람할 수 있도록 메뉴 구성 - 통합 검색(작품분류, 설치지역(구,동), 주소(지번, 도로명)설치일자, 작품명, 건립단체, 관리기관, 특정단어 등) - 검색한 내용에 대한 전반적인 사항을 한 눈에 확인 가능하도록 구성(분류별 수량, 작품목록 등)
		도시갤러리	▸ 해당분야 작품에 대해 다양한 방법으로 검색 ▸ 해당 작품에 대한 작품정보 열람 - 작품명, 작가명, 규격, 재질, 분류, 설치일자, 위치, 관리기관, 작품사진(다수) 등 - 주변현황 소개(교통편, 주차장 등) - 지도기반 서비스(서울시 공간정보 플랫폼 활용) ▸ 가독성 높은 갤러리 뷰 제공
		동상
		기념비
		조형물
	공지사항		▸ 게시판(공지) 기능
	등록 관리 시스템 (지도태깅 연계)		▸ 공공미술 콘텐츠 등록, 변경, 삭제 관리 기능 ▸ 서울형지도태깅을 이용한 위치정보 등록 기능 ▸ 공간정보 플랫폼 연동 운영 ▸ 각종 통계 및 조회 기능 - 전체 또는 조건별 작품목록 조회·다운로드 기능 - 작품 등록기간별 조회, 다운로드 기능, 공지사항 관리 기능

□ 기대 효과

○ 자료 수집·보강으로 스토리텔링 발굴을 위한 작품 정보 콘텐츠 확보

○ 부서(기관)별 수기대장(PC화일) 관리에서 온라인 작품관리로 자료분석 및 각종 통계정보 생성 용이

○ 작품정보 접근성 향상으로 각 기관간 소통 활성화 및 업무 공조 체계 구축

○ 타 관광코스 연계 우수 작품의 관광자원화 등에 활용·활성화

Ⅳ		추 진 방 법

□ 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 계약심사 제외 :「서울특별시 계약심사업무 처리규칙」제4조 2항 나목

- 2억원 미만의 용역. 다만, 학술연구용역 및 일반용역은 1억원 미만

□ 추진일정 및 절차

사업계획서 수립	→	중복성·보안성 제안요청서 검토	→	사업발주 및 공고	→	제안서평가 및 계약	→	사업추진	→	검수 및 성과보고	→	이행 평가
‘15.5		‘15.5		‘15.5		‘15.5		‘15.6~9 (4개월)		‘15.10		‘15.11
웹·DB서버 제공 (데이터센터)		중복성(행정자치부) 보안성(정보통신보안담당관) 제안서(정보기획담당관)		- 입찰공고 10일		- 평가위원 후보자 요청(정보기획담당관) - 평가위원회 구성 (7인 이상~10인 이내)		- 자체사업수행관리		산출물등록(정보화사업관리시스템)		사업종료 30일이내

□ 사업 시행업체 선정

○ 공고방법

- 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr) 등

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

□ 제안서 평가 방법

○ 기술능력과 입찰가격을 평가하여 고득점 순으로 협상적격자 선정

- 평가항목 및 배점기준

기술능력평가(90)		입찰가격 평가(10)
정량적 평가(20)	정성적 평가(70)	행정자치부 예규 제17호(‘15.3.17) (입찰가격 평점산식 참조)
사업수행실적, 기술인력보유상태 등	제안서 평가

※ 평가 방법

제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정자치부 예규17호, ’15.3.17.),『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침』(행정자치부 고시 제2014-1호, ’14.11.25)을 준용함.

○ 평가위원회 구성 – 별도의 방침 수립 운영

- 구    성 : 관련분야 전문가로 7인 이상 10인 이내로 구성

※ 제안서 평가위원 추천협의(정보기획담당관)

○ 협상적격자 선정 및 협상순서

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의     85% 이상인  제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격   자가 없는 경우에는 재공고 입찰 실시

Ⅴ		소 요 예 산

□  소요예산 : 60백만원(전산개발비)              (단위 : 천원)

구 분	금 액	소 요 내 역	비 고
전산개발비	60,000	∙ 공공미술작품 자료 보완 - 대상 : 380개 작품 ∙ 공공미술작품 관리시스템 구축

Ⅵ		향 후 일 정

○ ‘15. 5월중	: 계획 수립

① 사업중복성 여부 검토 의뢰(행정자치부)

② 보안성(정보통신보안담당관)

③ 제안서 검토(정보기획담당관)

④ 시스템 운영 환경(데이터센터)

○ ‘15. 5월중	: 용역 발주 및 입찰 공고(10일)

○ ‘15. 5월중	: 제안서 평가, 업체 선정 및 계약

○ ‘15. 6～9월	: 용역수행(4개월)

○ ‘15. 10~11월      : 검수, 이행평가.