문서번호	총무과-14754
결재일자	2015.5.7.
공개여부	부분공개
방침번호

			시 민
주무관	시설관리팀장	총무과장	행정국장
장병선	최석기	이혜경	05/07 김의승
협 조
	서무팀장		진용득
	의전팀장		代박은섭
	청사운영1팀장		박안석
	별관운영팀장		배창호
	청사운영2팀장		代송재영
	통신관리팀장		代김남학

시청사 화재대비 피난훈련 계획

시청사 화재대비 피난훈련 계획

2015. 5.

행  정  국

(총 무 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

시청사 화재대비 피난훈련 계획

시청사 대형 화재발생에 대비한 피난훈련을 실시하여 직원들의 화재 초기 대응능력 및 행동요령 학습 등 소방방재 의식을 고취코자 함

추진근거

❍「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 제22조」(소방훈련 등)

❍「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제14조」(소방훈련과 교육)

훈련개요

❍ 훈련일시 : ‘15. 5.13(수) ~ 5.15(금) 14:00~14:30

- 사전예고(‘15.5.11~5.12)하고 훈련일시 3일중 임의날짜에 실시

❍ 훈련대상 : 청사방문 시민, 전직원 (실시간 대피훈련 참석)

❍ 경보발령 : 화재발생 수신호 및 육성 전파, 연막탄(연기발생기) 사용 등

- 옥내 비상벨 작동, 화재 비상방송, 전등 소등, 엘리베이터 작동 중지

- 출입통제 시스템 자동 해제

- 청사별 발화지점 선정 및 자동화재 탐지설비 가동(방화셔터,배연창 연동)

구분	신청사	서소문 1,3동	서소문 2,5동	남산
발화지점	1,8층,도서관1층	1층, 13층	2동 3층, 5동 3층	1층

❍ 대피장소 : 서울광장 (남산별관은 자체 대피장소 지정 후 시행)

❍ 대피방법 : 피난계단을 이용하여 전직원 대피(각과 필수직원 1명대기)

【 시청사 화재대피 설정 상황  】

○ 화재상황 : 누전으로 화재발생 (본청사, 서소문청사 연막탄사용)

○ 주요내용

- 화재경보 발령에 대한 청사방문 시민 및 직원 실시간 대피

- 피난계단 이용하여 대피, 보안통제 자동 해제, 자동화재 탐지설비 가동

대피장소이동 (10~15분)		생활안전교육 (10~15분)		대피훈련종결 (경보 해제)

※ 화재 진압 및 복구훈련 미실시

시간대별 발령 및 조치사항

시간대별

발령 및 조치사항

비  고

(5.11~ 12)

10:00~

17:00

(3번)

ο 사전예보

- 시청사 화재시 소방 대피훈련 예고

- 대피 후 생활안전교육 참석안내 등

안내방송 문안 별첨

14:00

~ 14:15

(15분간)

ο 화재발생

- 지구경종 비상벨 누름

- ‘불이야’를 큰소리로 외쳐서 주변에 전파

- 사무실 전등 소등/ 엘리베이터 가동중지

- 비상경보시 출입통제시스템 자동해제

- 비상방송 체계 자동 전환(일반방송 불가)

‧연막탄 점화(3개소)

(신청사 1층, 8층,

서소문청사 1층)

‧통제실 비상방송 실시

ο 화재대피

- 청사 내 모든 피난문 개방

- 직원 피난계단으로 신속히 대피

- 휠체어 이용직원 장애인 이송장치 사용

- 외부로 빠져나온 직원 광장으로 유도

※ 8층 A구역측 방화셔터 및 배연창 연동확인

	【 화재경보 발령시 행동요령(예시) 】
‧ 누전으로 인한 화재시 전기차단 ‧ 엘리베이터는 절대 이용금지, 피난계단이용 대피 ‧ 아래층으로 대피 불가능시 옥상으로 대피 ‧ 낮은 자세로 안내요원 지시에 따라 대피 ‧ 불길 속을 통과할 때는 물에 적신 담요나 수건 등으로 몸과 얼굴 보호 ‧ 문을 열 경우 뜨거우면 열지 말고 다른 길을 찾아 대피 ‧ 연기가 많을 경우 팔과 무릎으로 기어 연기층 아래로 통과하고, 한손으로 코와 입을 젖은 수건으로 보호 ‧ 밖으로 나온 경우 절대 안으로 진입금지 ※ 훈련중 대피하면서 잡담 및 휴대폰 사용 금지

‧각층에 피난유도 안내 요원 배치(각과 서무)

‧시민청, 도서관 방문객도  행동요령에 의해  청사 밖으로 실제 대피

‧신청사 7층 장애인 이송 장치 시현(총무과)

‧신청사 8층  자동화재

탐지설비 작동에 따른

방화셔터 및 배연창 작동상태 확인(총무과)

14:15~

14:30

(15분간)

ο 화재대피 완료 후

- 지구경종 해제

- 방화셔터 및 배연창 정상복구

- 광장에서 생활안전교육 실시

(소화기 및 옥내소화전 사용법)

‧소화기 및 소화전사용

(총무과, 중부소방서)

14:30~

ο 훈련종료 및 시스템 원상복구

소방사전교육

❍ 기     간 : ‘15. 5.11(월)~5.14(금) 오전․후 각 1회

❍ 방    법 : 간접교육(행정포털 시업무 공지 게시판 등 활용)

- 소화기 사용방법 등 교육자료 및 동영상 게시

❍ 대    상 : 시청 전직원

❍ 교육내용

▶ 화재발생시 신고, 행동 및 대피 요령

▶ 소화시설(소화기, 소화전) 사용요령

피난안내 및 점검

❍ 일     시 : 피난훈련시

❍ 안내 및 점검반 편성 : 각 부서(과) 서무 및 총무과 전직원

☞ 피난훈련 담당자 및 점검자 : 「붙임2」참조

❍ 주요업무

- 화재발생 및 피난 상황별 역할 수행 (직원별 임무 부여)

- 피난계단 유도(부서 서무), 1층에서 밖으로 유도(방호원), 외부안내(청경)

- 대피 확인 후 “화재대비 피난훈련 점검표”에 의거 현장 점검(총무과)

A존

B존

C존

D존

G존

E존

정문

서문

북문2

북문1

[본청사 1층 피난동선 예시]

행정사항

❍ 시청사 화재대비 피난훈련 계획 안내 : 총무과

❍ 서울광장 화재 점화시설물 및 소화기 등 배치 : 총무과

- 「점화시설물, 연기발생기」등 중부소방서에 협조 요청

❍ 시민청 및 도서관 방문시민 화재대피훈련 홍보 및 안내요원 배치

: 시민소통담당관, 서울도서관

붙 임 : 1. 시나리오별 담당자 임무 1부.

2. 부서별 대피 상황 점검자 1부.

3. 대피장소 및 생활안전교육 위치 1부.

4. 화재대비 대피훈련 점검표 1부.

5. 청사별 대피로 피난동선 1부

6. 소화기 사용방법 등 사전교육자료(소방방재본부 제공) 1부.

. 끝.