문서번호	마을공동체담당관-4342
결재일자	2015.5.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	마을협력팀장	마을공동체담당관		서울혁신기획관
임용희	신선이	서진아		05/07 전효관
협 조
	마을기획팀장		김정윤

2015 마을박람회 추진계획

2015. 5.

서울혁신기획관

(마을공동체담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2015 마을박람회 추진계획

마을공동체 주민들이 주체가 되어 직접 참여하고 체험하는 현장중심의 마을박람회 개최를 통해 마을공동체 인식확산 및 활성화를 도모하고자 함

1		추진연혁 및 성과

□ 추진연혁

○ 2012.10월 : 최초 개최를 통해 마을공동체 사업에 대한 인식 확산

-  마을이야기, 마을광장, 마을유람단, 오픈컨퍼런스 등

○ 2013. 9월 : 제2회 개최를 통해 마을공동체 사업성과 공유

- 마을상상체험, 마을방송국, 문화마당, 컨퍼런스, 마을장터 등

○ 2014. 9월 : 시민추진위원회 구성을 통한 시민참여 박람회 추진

- 소원기원제 풍물놀이, 마을광장, 마을여행, 마을장터, 컨퍼런스 등

□ 운영성과

○ 사업추진 성과 및 사례 소개를 통한 마을공동체 인식 확산

- 마을주민 및 활동가 중심의 체험프로그램 운영으로 마을살이 홍보

- 마을간 교류 프로그램 및 컨퍼런스 운영으로 교류와 학습의 장 제공

※ 연도별 개최 현황

구 분		2012년		2013년		2014년
참여기관		•시 본청+마을넷		•시 본청+마을넷 + 자치구마을생태계지원단		• 시 본청+마을넷+ 자치구마을생태계지원단 • 시민추진위원회
행사내용		• 광장프로그램 • 지역프로그램 • 마을유람단 • 오픈컨퍼런스		• 경제마당 • 문화마당 • 마을방송국 • 마을방송국 등		• 상징물 ‘보듬다’ • 소원기원제 풍물 • 마을여행, 마을장터 • 컨퍼런스 등
참여시민		26,100명 (광장20,000, 지역5,500, 투어100, 토론500)		약 31,000명 (광장29,750, 컨퍼런스1,250)		30,700명 (광장30,000, 마을여행 및 자치구 컨퍼런스 400, 컨퍼런스 콘서트 300)
소요예산		180백만원		176백만원		200백만원

2		2015년 추진방향

◈ 마을만들기 전국대회 동시 개최를 통해 전국단위 우수사례 공유 및 참여대상 확대

◈ 지속 가능한 마을사업 토대 구축을 위해 다양한 참여주체 간 네트워크 활성화

□ 주민주도의 서울마을선언 선포를 통한 마을정책 방향성 제시

○ 주민이 참여하는 자치구별 마을선언 수립 과정을 통해 행정·시민·마을활동가 등 각 주체별 역할, 과제 등을 종합·분석하여 서울마을선언 선포

□ 마을사업 철학 재점검 및 향후 마을사업 지향점 모색

○ 다양한 마을의제 컨퍼런스 개최를 통해 현장기반 정책 수립 등 지속 가능한 마을사업 방향성 정립

□ 상생을 위한 다양한 마을주민 간 네트워크 교류 활성화

○ 마을공동체 사업 관계자 단위별, 분야별 다양한 교류 프로그램 운영

- 전국 마을활동가 하소연대회를 통해 현장의 애로사항 토로 및 공감

- 관심 주제별 인연 맺기를 바탕으로 서울과 지역 간 마을 MOU 체결

- 전국대회 참여자 대상 마을숙박 운영으로 사례나눔 및 교류 진행

□ 주민주도 마을 실천사례 홍보 강화로 마을공동체 인식 확산

○ 다양한 공론장 및 홍보매체를 통해 주민주도 마을 우수사례 소개

- 서울시의 마을사업 성과와 우수사례 박람회를 통해 한 자리에 표출

○ 자치구 마을현장을 연결해주는 마을여행 플랫폼 구축 및 운영

- 마을의 특성을 살린 여행코스 개발을 통해 마을의 삶과 이야기 공유

3		행 사 개 요

□ 일    시 : 2015. 9.10(목) ~ 9.12(토), 3일간

○ 마을여행 : ‘15. 9.10.(목)~ 9.13(일), 4일간

□ 장    소 : 혁신파크, 서울광장, 시청(시민청 등), 서울시 내 10여개 마을

○ 혁신파크를 중심으로 시청, 서울의 마을 등 다양한 장소에서 동시 개최

□ 주요내용

○ 주요행사

- 1일차(9.10) : 서울마을선언(개막식), 기획컨퍼런스, 마을 MOU 등

- 2일차(9.11) : 자유주제 컨퍼런스 난장, 하소연 대회 등

- 3일차(9.12) : 폐막식 등

※ 전 기간 : 마을이 보이는 전시, 마을여행 및 숙박, 홍보부스 운영 등

개막식	컨퍼런스	마을 MOU	하소연 대회

○ 마을여행 : ‘15. 9.10(목) ~ 9.13(일), 4일간

우리 마을의 삶이 보이는 스토리 여행 - “마을여행”

□ 사업예산 : 총3억원(민간위탁금)

○ 예산내역 : 마을박람회 및 마을만들기전국대회 개최

4		프로그램 구성(안)

□ 프로그램 내용

					프로그램 구성(안)
마을 선언의 장				마을 토론의 장					마을 교류의 장					마을 홍보의 장
• 서울마을선언(개막식) - 주민주도 마을선언 발표				• 기획컨퍼런스 - 주요 마을의제 논의 - 마을헌장 연구결과 발표·논의					• 하소연 대회 - 마을활동가 애로사항 공유, 상호 공감과 위로					• 마을이 보이는 전시 - 마을공동체 사업의 의미와 성과 전시
				• 자유주제 컨퍼런스 – 마을활동가들의 마을의제 발표 및 토론					• 마을 MOU - 관심사별 서울과 지역 마을 도농교류 및 MOU 체결					• 마을홍보부스 - 주요지역에 설치하여 마을사업 및 마을여행 소개
									• 마을여행 및 숙박 - 마을여행 코스 개발 - 마을여행 플랫폼 구축					• 마을미디어 - 마을스토리 콘텐츠화 - 행사 홍보영상 제작 - 행사 중계 및 기록

※ 세부 프로그램은 행사추진위원회 및 실무추진단 운영을 통해 추후 확정

마을 선언의 장

□ 서울마을선언(개막식)

○ 주민 역할이 담긴 주민주도 마을선언 선포를 통해 마을사업의 방향성 제시

- 서울마을선언의 의미와 의의를 효과적으로 전달할 수 있는 개막 퍼포먼스 진행

- 6월부터 각 자치구별 마을선언 수립과정을 거쳐 서울시마을선언 선포

마을 토론의 장

□ 기획컨퍼런스

○ 2015년 주요 마을의제를 논의하는 대규모 컨퍼런스 개최

- 마을활동가, 전문가, 주민이 주요의제를 함께 논의하며 지속 가능한 마을사업 등 향후 마을사업의 지향점 모색

‣ 기획위원회와 마을만들기전국대회 집행위원회의 연석회의를 통해 주요의제(2~3개)선정 후 전국 마을활동가들에게 사전 공유

○ 전국단위의 마을활동 원칙과 역할 정립을 위한 컨퍼런스 개최

- 전국의 마을규약, 원칙, 규율, 조례 등을 수집·조사하고 의견을 수렴하여, 전국적으로 통합된 원칙을 만들어 나가기 위한 컨퍼런스 진행

□ 자유주제 컨퍼런스

○ 전국 단위의 다양한 마을의제 발표 및 토론하는 컨퍼런스 개최

- 서울 및 전국의 마을활동가들이 다양한 마을의제를 자유롭게 발표하고   토론하는 시간을 통해 공동의 해결방안 모색

‣ 사전에 마을활동가들로부터 의제(10~20개)를 신청 받아 10~20명 단위의 소규모 컨퍼런스 다중 진행

마을 교류의 장

□ 마을활동가 하소연대회

○ 마을사업지기, 청년마을활동가, 중간지원조직 실무자 등 다양한 단위에서 활동하고 있는 마을활동가들이 참가하는 하소연대회 개최

- 마을활동을 진행하며 겪는 다양한 애로사항을 공유하여 상호 공감과  격려를 통해 마을활동의 새로운 동력 창출

□ 마을 MOU

○ 서울시와 전국 마을 간 도농교류 추진 및 마을 MOU 체결을 통해  전국 차원의 교류 활성화 도모

- 관심의제로 연결된 마을 간 상호 방문 및 교류 진행

□ 마을여행․마을숙박

○ 서울시 내 우수 마을현장을 여행코스로 개발하여 그 마을에만 있는 이야기, 사람, 삶을 보여주고 공유 할 수 있는 체험프로그램 제공

- 서울의 마을현장 탐방을 통해 서울의 우수 마을사례 공유 및 전파

‣ 기존 코스(11개) 및 신규 코스 발굴 추진을 통한 마을여행 네트워크 구축

‣ 마을여행 콘텐츠의 지속적 개발․운영을 위한 마을여행 플랫폼 구축

○ 마을별 커뮤니티 공간, 공동주택 커뮤니티 공간 등을 활용한 마을숙박 운영으로 전국단위 행사 참가자가 상호 교류할 수 있는 기회 제공

- 자치구 마을사업지기, 마을기업 운영자 대상으로 참여주체 모집·운영

마을 홍보의 장

□ 마을이 보이는 전시

○ 서울시의 마을사업의 의미와 성과 구현, 서울에서의 마을공동체의 삶 전시

- 전 부서에서 추진 중인 마을사업 우수사례 적극 발굴 전시 추진

‣ 서울 마을예술 특별전 등의 주제로 유익하고 친근감 있게 구현

‣ 주민의 스토리를 미디어로 가공하여 마을에서의 공동체의 삶 전시

- 혁신파크, 시민청, 시청 로비(1층) 등 다양한 공간에서 전시

□ 마을홍보 부스

○ 유동인구가 많은 서울시 곳곳에 홍보부스를 설치하여 대시민 홍보

- 마을사업 전시, 마을영상 상영, 마을여행 등 프로그램 홍보 부스 설치

□ 마을미디어

○ 주민주도 마을공동체 스토리 발굴 및 기록, 콘텐츠화를 통해 현장성 있는 마을공동체 활동 내용 홍보

- 참여마을 및 참여주민의 현장 스토리 미디어 구축

- 행사 홍보영상 사전 제작을 통해 일반시민, 전국 마을활동가 참여 촉진

주민스토리 발굴 및 콘텐츠화	➡	홍보영상 제작·홍보	➡	전시회 및 컨퍼런스 발제시 활용	➡	아카이빙, 백서제작 시 활용
행사 전		행사 전		행사기간 중		행사 후

○ 행사 프로그램 중계 및 기록을 통해 전국적 홍보 및 참여 유도

- 시, 센터, 서울시 마을미디어지원센터 홈페이지 등을 통해 컨퍼런스 등 행사 진행사항 중계

5		추 진 방 안

□ 추진위원회 구성․운영

○ 관련분야 전문가, 마을활동가 등으로 추진위원회를 구성하여 다양한  의견수렴을 통한 행사운영 방향 설정 및 프로그램 발굴

○ 체계적 행사 준비를 위해 마을박람회와 전국대회 추진위원회 별도 구성

	< 추진위원회 구성(안) >

마을박람회 추진위원회

□ 구성방향

○ 서울마을선언 수립의 절차적 공신력을 담보할 수 있는 권위자

○ 마을여행, 대규모 행사기획의 완성도를 높여줄 전문가

○ 마을활동가들의 참여와 관심 및 조직화가 가능한 단위

□ 구  성(안)

○ 구    성 : 10인 이내

- 마을대표, 마을공동체위원, 분야별 전문가, 시, 자치구 등

○ 주요역할 : 마을박람회 기본 운영방향 결정

- 시민이 주도하는 마을박람회의 기본 운영방향 설정

- 다양한 분야 마을구성원의 참여 방안 강구

- 프로그램 구성, 행사장 설치, 홍보 등 행사 주요사항 결정

- 마을박람회 개최 후 결과에 대한 평가 및 향후 발전방안 모색

○ 운영방법 : 필요시 수시 개최

전국대회 추진위원회

□ 구성방향

○ 기존 마을만들기 전국대회의 역사성을 견인할 수 있는 관계 단체

○ 각계각층의 주민참여를 위한 인적 네트워크 활용이 가능한 단체

□ 조직위원회

○ 구  성 : 10인 이내

- 마을만들기전국네트워크, 지속가능발전협의회, 한국마을센터협의회 등 각 대표

○ 역  할 : 전국대회 기본 운영방향 결정 및 집행위원회 구성

□ 집행위원회

○ 구  성 : 조직위원회 단체 구성과 동일하며 각 단체의 실무자 참여

○ 역  할

- 전국단위 주민참여 활성화를 위한 추진 및 주민연계 지원

- 전국대회 개최 후 결과에 대한 평가 및 향후 발전방안 모색

- 프로그램 구성, 전국 홍보 등 기타 행사 추진에 필요한 주요사항 결정

□ 운영방법

○ 회의개최 : 필요시 수시 개최

○ 의사결정 : 재적위원 과반수 출석 개의, 출석위원 과반수 찬성으로 의결

통합 실무추진단(사무국)

□ 구  성(안)

○ 구  성 : 10인 이내(총괄, 분야별 전문가, 센터, 기획사 등)

○ 역  할 : 마을박람회와 마을만들기전국대회 통합 추진

- 행사 실무 추진 및 세부 프로그램 구체화

- 네트워크 등 다양한 민간자원 발굴 연계 지원

- 행사 위탁업체와 연계하여 운영방안 마련

○ 운  영 : 필요시 수시

□  사업추진 방법

○ 사업주체 : 마을공동체종합지원센터((사)마을)에서 수행(민간위탁)

※ ‘15. 8.22 마을공동체종합지원센터 운영 협약기간 종료 후 수탁업체 변경 시 새로운 수탁업체에서 수행

○ 위탁업무

- 2015 마을박람회 및 마을만들기전국대회 운영계획 수립 및 시행

- 행사장 운영에 따른 안전관리계획 수립 및 시행

․행사장 운영․관리에 따른 관리책임자 지정

․화재예방, 의료(인명피해)사고, 돌발사고 발생 등 비상연락망 구축

․행사 안전요원 및 자원봉사단 배치 등

- 홍보, 마케팅 등 시민(단체) 참여 활성화 방안 수립 및 시행

- 마을사업 우수사례 발굴 및 스토리텔링 콘텐츠 제작

- 행사를 위한 무대 및 각종 시설물 설치·관리·철거 등 관리

- 행사 운영 결과보고 및 사업비 정산보고 등

○ 총사업비 : 민간위탁금 3억(마을박람회 및 마을만들기전국대회 개최)

○ 위탁근거 및 사유

- ‘서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례’ 제23조의 종합지원센터 기능에 ‘마을공동체 만들기 관련 교육·홍보·전파’ 등이 포함

※ ‘12. 5. 1 서울시의회 운영위원회 종합지원센터 민간위탁 동의안에도 기 포함

- ‘12.8월 (사)마을과 체결한「종합지원센터 운영 위․수탁 협약서」위탁사무에도 ’마을공동체 사업 홍보․전파 및 네트워크 관리‘ 등이 포함

- 마을공동체종합지원센터(수탁업체 <사>마을)는 ‘12년 마을박람회를 개최한 경험이 있으며, ’13~‘14년에도 전문역량을 바탕으로 본 행사 운영방향 설정 및 프로그램 구성 등 중요한 지원역할을 수행한 바 있어 사업주체로 적정

◈「서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례」제23조 (종합지원센터 기능)

3. 마을공동체의 사업계획 수립․실행 지원

6. 마을공동체 만들기 관련 교육·홍보·전파

7. 마을공동체 만들기 자원관리

◈ (사)마을과 「종합지원센터 위·수탁업무 협약서」 제2조(위탁범위)

3. 마을공동체의 사업계획 수립․실행 지원

5. 마을공동체 사업 홍보․전파

6. 마을공동체 자원 및 네트워크 관리

6		홍 보 계 획

□ 언론 및 각종 시 보유매체를 통한 다각적 홍보 추진

○ (언론홍보) 언론사 보도자료 제공으로 행사 인지도 제고

○ (온 라 인) 서울시 및 자치구 홈페이지 등 활용

- 서울시 및 25개 자치구 운영 홈페이지, 서울시 블로그, e-뉴스레터,  마을공동체종합지원센터 홈페이지 등에 홍보자료 게재

- SNS(페이스북, 트위터, 블로그 등)을 통한 소셜커뮤니티 구축

○ (오프라인) 서울시 보유 홍보매체 및 홍보물 제작 활용

- ‘서울사랑, ‘자치구 소식지’ 등 서울시 정기간행물에 홍보자료 제공

- 서울시내 주요 전광판 홍보문자 또는 그래픽 표출

- 교통방송TV·라디오(교통FM 등), 라이브서울, 서울톡톡뉴스 등 미디어 활용

- 포스터, 가로등 배너, 현수막, 리플릿 등 홍보 인쇄물 게첨 및 배포

7		행 정 사 항

□ 실·본부·국/유관기관 협조

○ 부서별 마을공동체 연계사업 추진현황 및 성과 제출 : 5. 31일한

- ‘13~’14년 커뮤니티 기반 공모사업, 선정결과 등 대표사례

○ 부서별 마을사업에 대한 박람회 참여 아이템 제출 : 5. 31일한

- 마을박람회를 통해 시 전체 마을사업의 추진성과와 사례가 총괄적으로  표출되도록 부서별 아이템 발굴 및 참여방안 모색

□ 행사장 운영 협조

○ 서울광장, 회의실, 시민청 등 장소사용 승인 협조(총무과, 시민소통담당관)

○ 아리수 지원(상수도사업본부)

□ 홍보협조

○ 대표 BI, 슬로건, 포스터 제작, 버스·지하철 내 홍보물 부착, 영상물 제작 등 홍보물·영상물·간행물 심의(시민소통담당관)

○ SNS, 인터넷 포털 등 홍보 및 라이브서울 송출 등(뉴미디어담당관)

○ 보도자료 배포 및 취재, 기획기사 보도 협조(언론담당관)

○ TV 및 라디오 홍보, 행사과정 촬영 협조(교통방송)

□ 기  타

○ 다중집객 행사 일상감사 의뢰(안전감사담당관)

- 수탁기관으로부터 안전관리계획(안)을 제출받아 행사 개최 30일 전에  유관기관(경찰서, 소방서 등) 협의를 거쳐 일상감사 의뢰

※ 재난 및 안전관리 기본법 제66조의9(지역축제 개최 시 안전관리조치)

「다중집객 행사 일상감사 시행 계획」(안전감사담당관-1288,‘15.1.31)

8		추 진 일 정

월별 구분	추진 내용	추진기한
4월	· 행사 기본계획 수립	5. 7
	· 기획위원회 구성 및 추진방향 논의	5. 8.
	· 센터 세부계획 수립 및 민간위탁 계약심사 의뢰	5.11
5월	· 세부 프로그램 기획 및 조정	5.12
	· 세부 프로그램 구성안 확정 및 참여단체 모집	5.20.
	· 관계기관 협의 및 세부프로그램 확정	5.30.
6월	· 미디어 홍보물 제작 및 확산	6.12.
	· 프로그램별 세부 추진계획 수립	6.30.
7월	· 행사지원단 및 서포터즈(자원봉사단) 모집	7.15.
8월	· 홍보물 제작 및 배부	8.15.
	· 유관기관 회의 및 최종점검	8.30.
9월	· 행사 개최	9.10~9.14
	· 결과 보고	9.20
10월	· 사업비 정산	10.31