문서번호	공동주택과-7289
결재일자	2015.5.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	공동주택운용팀장	공동주택과장
김미경	신동권	05/07 박경서

'14 공동체 공모사업 현장 모니터링 결과 보고

‘15. 4.

주택건축국

(공동주택과)

‘14 공동체 공모사업 현장 모니터링 결과 보고

공동체 공모사업 현장 모니터링을 통해 개선방안을 모색하고 우수사례 발굴과 함께 적극적인 공모사업 추진을 유도하고자 함

Ⅰ		모니터링 개요

□ 추진근거

◦ ‘14 공동주택 공동체 활성화 공모사업 추진계획(공동주택과-2168, 2014.2.1.)

◦ ‘14 공동체 공모사업 현장 모니터링 계획(공동주택과-4483, 2015.3.20.)

□ 기    간 : ‘15. 3. 23 ~ 4.10 (3주간)

□ 대    상 : 22개 단지

◦ 176개 사업단지 중 분야별, 지역별, 세대수별 등으로 22개 단지 추출

연번	구 별	단 지 명	연번	구 별	단 지 명
1	중구	LIG서울역리가	12	강서구	방화장미
2	성동구	금호대우	13	강서구	화곡푸르지오
3	광진구	자양우성2차	14	구로구	온수힐스테이트
4	동대문구	전농sk	15	영등포구	당산 동부센트레빌
5	중랑구	신내4단지	16	동작구	대방1차이편한
6	성북구	종암2차아이파크	17	관악구	관악드림타운
7	성북구	석관두산	18	서초구	반포본동
8	노원구	월계초안산쌍용스윗	19	강남구	도곡렉슬
9	은평구	우물골제2아파트	20	송파구	송파파크데일2단지
10	은평구	상림마을7단지	21	송파구	잠실파크리오
11	양천구	목동8단지	22	강동구	강일리버파크10단지

□ 점 검 자 : 공동체활성화 사업 담당자, 시 커뮤니티 전문가

□ 점검방법

- 공모사업 점검표[붙임1]에 의한 사업단지 현장 모니터링

- 입주자대표회장, 공동체 활성화 단체 회장, 관리소장 인터뷰

Ⅱ		모니터링 결과

	《 종합 결과 》
▶ 공모사업을 통한 사업단지 자생력·지속성 확보 - 모니터링 22개 단지 중 19개 (86.4%) 단지가 보조금 지원과 상관없이 공동체 활성화 사업 지속적 운영 의사를 나타냄 ▶ 다양한 계층이 참여할 수 있는 프로그램 부재 및 봉사자 부족 ▶ 우수사례 및 특화사업 발굴 및 전파 - 기존 우수사례 발표단지 선정시 자치구에서 제출된 단지 중 서면 평가방식의 보완을 위해 현장 모니터링을 통해 단지별 우수사례 및 특화사업 발굴 및 전파

사업 운영

◦ 공동체 활성화 사업을 목적으로 단체가 구성된 단지가 대부분으로

자부담사업비 확대에 대하여 긍정적 반응을 보임

- 공동체 활성화 사업을 목적으로 단체가 구성 : 17개 단지

- 자부담 사업비 확대 긍정적 : 22개 단지 중 19개 단지 (86.4%)

◦ 입주자대표회의, 공동체활성화 단체, 관리주체의 협력관계가 좋을수록   공동체 활성화 사업에 대한 지속적 운영 의사를 보임

◦ 다양한 계층이 참여할 수 있는 프로그램 부재로 민원 발생

- 낮시간대 여성과 어린이를 위한 공모사업이 주로 진행

- 대표적 프로그램 : 어린이 도서관, 친환경 제품 만들기

◦ 진행이 용이한 비슷한 유형의 공모사업 프로그램 진행

- 대표적 프로그램 : 텃밭, 북카페, 녹색장터

◦ 부서별 공동체 사업 진행으로 주민 혼란 및 사업 중복 참여

- 공동주택과 “공동체 활성화 사업” 외 타 사업 참여한 단지 : 7개 단지

(LED 교체, 에너지 자립마을, 조경, 옥상텃밭, 공동육아 사업)

공간 운영

◦ 모니터링 단지 중 15개 단지(68.2%)는 공동체 사업추진을 위한

별도 공간인 커뮤니티룸을 보유하고 있음

◦ 단지내 마을문고, 경로당 등과 병행 사용하고 있는 단지는 기존 사용자   들과의 협조체제를 잘 구축하고 있으나 관리의 어려움을 호소함

- 우물골 제2아파트, 당산동부센트레빌, 강일리버파크10단지

◦ 지하 공간을 활용하여 공간을 조성한 경우 환경이 열악함(습기문제 등)

- 자양우성 2차아파트

인력 운영

◦ 차기 공동체 활성화 사업을 이끌어 나갈 리더 부재

◦ 주민 스스로 사업을 진행하지 않아 입주자대표회의 및 관리주체의 업무   부담 과중

- 보조금 관리시스템 사용 및 사업비 집행·정산 등

◦ 재능기부는 강사로 한정되어 있고, 봉사자 부족으로 지속적 커뮤니티   공간관리 어려움

소통·홍보

◦ 공동체 활성화 사업에 관한 인식 부족으로 주민간 갈등 야기

- 공모사업에 대한 낮은 시민 체감으로 잡수입 사용에 관한 민원 발생

◦ 공지사항 및 행사안내 시 단지내 주민소통게시판 주로 활용

◦ 공동주택 통합정보마당 커뮤니티 게시판 활용 저조

기   타

◦ 시·구 매칭사업으로 자치구 의지에 따라 사업이 좌우

◦ 자치구 커뮤니티 플래너의 역량 및 활동에 따라 단지별 특화사업 진행

□ 우수사례

◦ 매년 새로운 사업진행을 통해 주민참여 유도 - 2012년 : 친환경 텃밭 - 2013년 : 주민학교 - 2014년 : 층간소음
	금호대우(성동구)

◦ 지역자원 연계를 통한 사업진행 - 관내 예술고등학교 학생들의 자원봉사를 통해 북카페 벽화를 구성
	자양우성2차(광진구)

◦ 연령대별로 운영되는 2개의 자생단체 협력 우수 - 기존의 부녀회와 젊은 층 학부모들의 의지로 구성된 자생 단체와 협력을 통해 노인복지, 청소년사업 활성화
	전농sk(동대문구)

◦ 에너지 절감 사업 등으로 경비원근로자 고용 안정화 - 절전소 사업, 친환경 주민학교등을 통해 입주민이 적극적으로 전기를 절약하여 관리비 증가없이 경비원 임금 인상 및 고용 안정
	석관두산(성북구)

◦ 작은 단지의 이점 활용하여 주민참여 캠프 운영 - 225세대의 작은 단지의 이점을 활용하여 앞마당 놀이와 가족이 함께하는 캠프를 운영하여 주민 만족도 높음
	월계초안산쌍용스윗(노원구)

◦ 이웃마을 연계망 형성 (담장 허물기) - 공동체 활성화 사업을 통해 인근 단지와 함께 축제를 공유함으로써 소통과 화합에 앞장섬
	방화장미(강서구)

◦ 계층별 화합 우수 및 봉사에 적극적 - 어르신들의 공간을 아이들과 함께 활용 - 떡 만드는 프로그램 등을 통해 단지 내 독거어르신과 경로당에 전달하는 프로그램 연계사업 진행
	관악드림타운임대(관악구)

◦ 지속성 및 자생력 의지가 강한 단지 - 자부담사업비 확보를 통해 갤러리 설치·운영 등 특화사업 진행 - 나대지 기부를 받아 텃밭사업 계획 및 진행
	도곡렉슬(강남구)

Ⅲ		향후 계획

□ 개선방안

◦ 계층 화합 프로그램 우수사례 사례 공유

- 맑은아파트 만들기 사례집 발간시 화합 우수단지 소개

◦ 찾아가는 주민리더 교육을 통한 리더 양성 유도

- 자치구 보조금 교부신청 및 사업 독려

◦ 주민커뮤니티 시설 확보 및 활용 방안 강구

- 아파트 자투리 공간을 활용한 공간재생 시범사업 검토

- 서울시 시설대관 서비스 이용(인근 주민센터, 도서관) 안내

□ 향후 추진계획

◦ 공동체 활성화 우수사례 제작 및 발간

◦ 공모사업 수시 모니터링 강화

- 사업진행 중 연 2회 진행(상반기 6~7월 / 하반기 9~10월)

- 모니터링 결과를 우수사례 발표단지 평가에 포함

- 공모사업 단지 주민 설문조사 실시

붙임 : 2014 공모사업 모니터링 결과표 22부.  끝.