문서번호	물관리정책과-4015
결재일자	2015.3.10.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	물재이용관리팀장	물관리정책과장		물순환기획관
정수형	이웅희	배광환		03/10 김학진
협 조

「마곡도시개발구역 내 재처리수 공급 활성화 방안 연구」

학술용역 시행계획

2015. 3.

도시안전본부

(물관리정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	설문조사
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	학술용역 심의
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	보도자료
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

「마곡도시개발구역 내 재처리수 공급 활성화 방안연구 」

학술용역 시행계획

「마곡지구내 재생수 공급사업」완료(`16.06) 이전에 재처리수 요금산정, 시설유지관리, 인센티브 제공 등 재처리수 공급 및 이용 활성화 방안을 마련하기 위한 학술용역을 시행하고자 함.

Ⅰ		추 진 배 경

□ 추진배경

○ 마곡지구내 재생수 공급사업 완료(`16.06월) 이전에 재처리수 급수에 대한 제도 정비 필요

○ 재처리수 사용 확대를 위한 경제성 분석 및 지원 방안 마련이 필요

□ 추진근거

○ 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률 제21조 및 같은법 시행규칙 제19조(하수처리수 재처리수의 요금산정)

○ 서울특별시 물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 조례 제20조(원인자부담금), 제27조(하수처리수 재처리수의 요금 산정), 제46조(업무위탁)

Ⅱ		용 역 개 요

□ 과 업 명 : 마곡도시개발구역 내 재처리수 공급 활성화 방안 연구

□ 과업기간 : 2015. 4월 ~ 2015. 9월(계약일로부터 6개월)

□ 소요예산 : 70,000천원(일반회계)

□ 과업목적

○ 재처리수 공급을 위한 조례 및 시행규칙 등 제도 정비

(요금산정, 원인자부담금 등 세부사항 규정)

○ 재처리수 사용자 경제성 분석 및 인센티브 제공방안 마련 등

□ 과업범위

○ 기간범위 : 2016~2019

○ 공간 및 내용범위

- 강서구 마곡도시개발구역의 재처리수 공급을 위한 요금산정, 시설유지관리 비용 산출, 경제성 분석, 인센티브 제공방안 등

□ 주요 과업내용

○ 하수처리수 재이용시설 및 수요처 현황 분석

○ 재이용시설 유지관리 및 민간위탁 타당성 검토

○ 재이용시설 원가분석

○ 재처리수 원인자부담금 및 구경별 기본요금 산정

○ 경제성 분석 및 요금부과 징수 방안 등

Ⅲ		효과 및 활용계획

□ 재처리수 사용 요금산정, 원인자부담금 및 기본요금 산정

□ 시설유지관리비용 산출에 의한 유지관리 예산책정

□ 민간위탁 타당성 검토에 의한 유지관리 주체 선정

□ 인센티브 제공 방안 마련

□ 물 재이용 관련 조례 및 시행규칙 개정으로 제도정비

Ⅴ		용역 발주 및 제안서 평가 계획

□ 발주개요

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약

다. 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘자로서, 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 공기업 또는 지방자치단체 원가산정 관련 용역 실적이 2건 이상 있는 자

□ 제안서 평가

가. 평가위원회 구성 : 7인 이상 10인 이내

나. 평가항목 및 배점

○ 기술능력평가 : 80점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

○ 입찰가격평가 : 20점

다. 평가방법

○ 기술능력평가

- 정량적 평가분야 : 심사기준에 따라 평가

- 정성적 평가분야 : 평가위원회 심사위원이 평가

○ 가격평가 : 가격평가 평점산식에 의해 평가

라. 기술능력평가 세부항목 및 배점

구 분		평 가 항 목	배 점
합 계			100
기술 능력 평가 (80)	정 량 적 평가분야 (20)	ㅇ 총괄 책임연구원의 경력	6
		ㅇ 용역수행팀의 연구원 경력	4
		ㅇ 용역수행팀의 연구원 및 연구보조원의 구성인원	4
		ㅇ 유사 용역 수행 경험(실적)	6

구 분			평 가 항 목	배 점
	정성적 평 가 분 야 (60)	연구수행계획평가 (20점)	ㅇ 연구체계 및 방법론 - 연구수행 추진절차의 합리성 - 조사분야별 연구수행 일정 등 - 조사분야별 연구인력 배치의 적합성	15
			ㅇ 자문계획, 중간․, 최종평가 계획 반영여부	5
		제안내용평 가 (40점)	ㅇ 용역추진 과업목적에 대한 이해	5
			ㅇ 자료조사 및 연구 분석방법론의 적정성 - 조사방법, 조사기간 및 횟수, 분석목표 등의 제시	10
			ㅇ 연구수행 범위의 적정성 - 과업지시서의 연구내용 포함 정도 - 조사분야 및 조사항목 등의 제시 여부	10
			ㅇ 분야별 구체적 추진전략 제시 적절성 - 과업수행계획 및 내용의 합리성 - 연구팀의 과업수행능력 정도	15
가격평가(입찰가격평가) (20)			가격평가 평점산식 적용	20

○ 정량적 평가분야 평가기준

- 총괄 책임연구원의 경력(6점)

총점	재 직 기 간
	15년 이상	15년 미만 ~9년 이상	9년 미만
6	6	4	2

- 연구원 경력기준(4점) ※ 2인이상의 경우 1인당 재직기간 산술평균 적용

총점	재 직 기 간
	15년 이상	15년 미만 ~9년 이상	9년 미만
4	4	2.5	1

- 연구원 및 연구보조의 구성인원 기준(4점)

▶ 연구원의 구성인원 기준(2점)

총점	재 직 기 간
	3인 이상	2인	1인
2	2	1	0.5

▶ 연구보조원의 구성인원 기준(2점)

총점	재 직 기 간
	3인 이상	2인	1인
2	2	1	0.5

※ 구성인원은 6개월 기준으로 산정(예:1개월 참여하는 연구원 6인의 경우 1인으로 계산)

- 유사 용역수행 경험 실적(6점)

총 점	7개 이상	6개	5개	4개	3개	2개
6	6	5	4	3	2	1

※ 책임연구원 및 연구원의 참여실적 기준임(전․현 소속기관 모두 포함)

○ 정성적 평가분야의 평가기준 : 평가위원 평가

Ⅵ		소 요 예 산

□ 소요예산 : 금 70,000,000원(금칠천만원)

□ 예산과목

○ 깨끗한 물관리, 물환경개선 및 관리, 마곡도시개발구역내 재처리수 공급 활성화 방안 연구, 연구개발비, 연구용역비(100-207-01)

Ⅶ		추 진 일 정

□ 학술용역 계약의뢰       : 2015. 03. 11

□ 입찰 및 제안서 접수      : 2015. 03. 24

○ 제안서 평가위원회 구성 : 2015. 03. 20

□ 제안서 평가 위원회 개최 : 2015. 03. 27

□ 용역 계약 체결          : 2015. 03. 31

□ 용역 준공               : 2015. 09. 30

붙임 : 1. 과업내용서 1부.

2. 산출내역서(원가계산서 및 비목별기초계산서) 1부.

3. 제안요청서 1부. 끝.