문서번호	문화예술과-6757
결재일자	2015.4.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	축제진흥팀장	문화예술과장	문화체육기획관
장경진	박진기	김혜정	04/29 양현미
협 조

「2015 국악한마당」

운영업체 공개모집 추진계획

2015. 4.

문화체육관광본부

(문화예술과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

목      차

Ⅰ.	사업계획	1
Ⅱ.	과업내용	2
Ⅲ.	운영업체 선정계획	3
Ⅳ.	행정사항	5
Ⅴ.	향후 추진계획	6

「2015 국악한마당」

운영업체 공개모집 추진계획

「2015 국악한마당」의 성공적 기획․운영을 위한 역량 있는 운영업체를 공개모집을 통해 선정, 행사 추진에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		사업계획

행사개요

행 사 명 :『2015 국악한마당』

기    간 : 2015. 10. 7.(수) ~ 11(일), 5일간

장    소 : 남산골 한옥마을, 광화문광장

사업예산 : 148,500천원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

주요내용 : 메인공연, 부대공연, 전통체험 프로그램 등

금년도 추진방향

「서울시 국악발전 종합 계획」비전 달성을 위한 전략 이행

- 남산골한옥마을(천우각, 남산국악당, 전통가옥)에서 개최, 시설운영 활성화 도모

- 서울시 국악자원(시 지정 무형문화재, 전통공연 육성 수혜단체 등)활용 확대

민간 국악축제와의 협력구도 강화 등을 통한 프로그램 외연 확대

- 서울아리랑페스티벌(광화문광장), 대한민국국악제(국악로)와 동기간 개최를 통한 축제범위 확장

- 국악을 테마로 한 투어 프로그램, 전통체험 및 재현 프로그램 등 도입

전국 지자체 국악관련 참여희망사업 발굴에 의한 문화교류 활성화

- 고령군 실경뮤지컬 ‘가야금(궁중 악사로 선발된 우륵과 두 여인의 사랑과 음악이야기)’ 등 찬조공연 초청 확대

- 전주세계소리축제, 여우락페스티벌 등 국내 유명 국악축제와 홍보 네트워크 구축

축제 개최를 통한 음악·관광자원으로 육성

- 전방위적인 홍보채널 활용으로 서울시민 및 국내외 관광객 유치에 적극 활용

- 인바운드여행사를 대상으로 한 외국인 공연관광 활성화 도모(실내 유료 프로그램 도입)

행사추진방법

『2015 국악한마당』은 다양한 형식의 전통국악과 크로스오버 국악공연이 어우러진 종합 타악 축제로서 창의적이고 전문적인 콘텐츠 연출 능력과 고도의 행사 조직능력이 요구되는 ‘지식기반사업’이므로 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조’에 따라

제안서를 제출받아 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 협상에 의한 계약체결기준(행정자치부 예규 제2호)’을 기초로 평가한 후 협상절차를 통하여 가장 유리한 자와 계약을 체결하여 행사를 추진

Ⅱ		과업내용

과업개요

과 업 명 :『2015 국악한마당』대행 용역

기    간 : 계약체결일 ～ 사업정산내역 제출 후 확정통지까지

사 업 비 : 148,500백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

대행범위

▸ 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립(서울아리랑페스티벌과의 연계)

▸ 세부 프로그램 기획․운영에 관한 사항(신규 콘텐츠 발굴, 장소 섭외 등)

▸ 각종 공연의 출연진 섭외 및 공연 시설물(공연무대 등) 제작․운영

▸ 기업․민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시

▸ 매체․타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행

▸ 프로그램별 사전신청 접수를 위한 시스템 구축․운영(홈페이지와 연동)

▸ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품․장치 준비 및 철거(청소)

▸ 원활한 행사운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집․관리

▸ 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립

▸ 재난․우천 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성

▸ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등)

▸ 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출

▸ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출

▸ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출)

▸ 기타 발주부서 및 "예술감독"이 요구하는 사항 등

Ⅲ		운영업체 선정계획

추진절차

입찰공고 (재무과)	⇒	입찰 참가등록 및 제안서 접수 (재무과/문화예술과)	⇒	제안서 심사 (문화예술과)	⇒	협상대상자 선정 (문화예술과)	⇒	계약체결 (재무과)
5. 1(금)~ 5. 21(목)		5. 21(목) 10:00~18:00		5. 27(수) (예정)		5. 28(목)~ 5. 29(금)		6. 1(월)~ 6. 5(금)

※ 용역심사는 계약심사과-838(2010. 1.20)호에 따라 ‘협상에 의한 계약’ 중 설계서 등의 작성이 어려워 예정가격 작성을 할 수 없는 사업에 해당되어 생략

입찰공고

공모방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제44조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준」

(행정자치부 예규 제2호, 2014.12.19, 일부개정)

참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 요건을 갖춘 업체 (단, 개인은 제안서를 제출할 수 없음)

▸공고일로부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행완료한 단일행사로 50백만원 이상의 축제행사, 문화이벤트 등 관련행사 수행 완료 실적이 있는 업체로 전담 홍보마케팅 업무 수행능력을 보유하여야 함

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생시는 공모 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

- 컨소시엄 등 공동수급 및 공동이행방식 응모 배제

입찰 참가등록 및 제안서 접수

입찰참가등록

- 공고기간 : 20일(2015. 5. 1(금) ~ 5. 21(목))

- 나라장터․ 서울시 홈페이지

- 등록기간 : 2015. 5. 21(목) 10:00 ~ 17:00

- 접 수 처 : 서울시 재무과(서소문청사 1동 10층)

제안서 접수

- 접수기간 : 2015. 5. 21(목) 10:00 ~ 16:00

- 제출서류 : 제안서 및 제안요약서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부

- 접 수 처 : 서울시 문화예술과(서소문청사 1동 4층)

제안서 심사

심사일정

- 일시 및 장소 : 2015. 5. 27(수) 14:00~18:00 예정

- 심 사  방 법 : 제안업체 PT제안 심사 및 질의응답

심사위원회 구성 : 7인 이상 문화예술축제 관련 전문가로 구성

- 위원선정 : 축제전문가 인력풀에서 추첨 선정, 입찰 참가자가 제안서 제출 시 번호 추첨하여 다빈도순으로 결정, 동일빈도시 연령순으로 선정

- 위 원 장 : 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출

평가기준

- 기술제안서와 가격제안서를 종합 평가 : 기술능력평가 90%, 가격평가 10%

합 계	기술능력 평가			가격 평가
	소 계	정량적 평가	정성적 평가
100점	90점	20점	70점	10점

※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

협상 대상자 선정 및 계약 체결

협상 대상자 선정

- 협상은 우선협상대상자 중 선순위자부터 실시

- 가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 가격협상 후 시행업체 결정

▸합계 점수가 70점 미만인 협상대상자 후보는 협상대상에서 제외

▸동점자가 있는 경우 기술능력 평가점수가 높은 단체로 결정

- 협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보

계약 체결

- 문화예술과에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과)

- 일괄 (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시

▸타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠음

▸계약 이후 타 업체에 일괄도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음

▸사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음

Ⅳ		행정사항

소요예산

금    액 : 1,050천원

- 회의참석수당(2시간 이상) : 150,000원 × 7명=1,050,000원

예산과목 : 문화예술진흥, 국악한마당 개최, 사무관리비

他부서 협조

재무과 : 입찰공고, 입찰 참가등록 접수, 계약체결 등

Ⅴ		향후 추진계획

제안서 접수마감	2015. 5. 21.(목)

심사계획 방침 수립	2015. 5. 22.(금)

제안서 심사(예정)	2015. 5. 27.(수)

대행사 선정을 위한 협상(예정)	2015. 5. 28.(목) ~ 29.(금)

대행사 계약(예정)	2015. 6. 1.(월) ~ 5.(금)

붙 임 :  1. 입찰공고문 1부

2. 제안요청서 1부

3. 과업지시서 1부

4.「부당계약특수조건」발주부서 체크리스트 1부

5. 심사기준 및 배점(안)

6. 제안서 및 가격입찰서 접수 확인증 1부.  끝.