문서번호	현장대응단-2759
결재일자	2015.4.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
조사주임	지휘2팀장	현장대응단장		소방서장
진승희	황인석	오재경		04/23 장현태
협 조	행정팀장		박양수
	장비회계팀장		이문성

- 화재원인조사의 효율성 제고를 위한-

방면별 화재조사특별팀 운영 계획

서대문소방서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□

화재원인조사의 효율성 제고를 위한

방면별 화재특별조사팀 운영 계획

중요화재 및 사회적 이슈 화재 등 발생 시 방면별 화재조사관이 합동감식에 동참하여 화재원인 규명의 오류를 방지하고, 개인의 역량을 강화함으로써 화재조사 전문기관으로 위상을 제고하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 화재출동의 지역적 편차로 정밀조사 필요한 화재발생 감소

- 최근 3년간 화재발생 건수(평균) : 서울市 전체 5,728건, 우리서 202건

□ 서 자체의 편중된 화재감식으로 조사기법 고착화 우려

□ 발굴범위가 넓은 대형화재 경우 원인조사 감식인원 부족

Ⅱ		추진목표

□ 화재조사 전문기관으로 주도적인 역할과 입지 확보

□ 화재현장 발굴 및 감식기법 공유로 화재조사 능력 배양

□ 명확한 화재원인 규명으로 대 시민의 신뢰도 제고

Ⅲ		추진방향

Ⅳ		추진 근거

□ 市 현장대응단-5133(2015.04.14.)호 “방면별 화재조사특별팀 운영계획”

□ 2015년 서대문소방서 주요업무계획 2-4장 “화재원인 분석능력 향상을

통한 정책환류”

Ⅴ		세부 운영계획

□ 운영기준

□ 중요대상 또는 사회적 이슈가 예상되는 화재

□ 소실정도가 크거나 정밀감식이 필요한 화재

□ 발굴 및 감식범위가 광범위하여 다수인원이 필요한 화재

□ 기타 합동감식이 필요하다고 판단되는 화재

□ 운영절차

화재발생 (대상 선정)		화재현장 이동 ‧ 집결		방면소방서 합동감식		화재보고서 작성
- 관할 소방서 요청 본부에서 지정		- 본부에서 방면 소방서 전달		- 개별 임무부여 - 발굴 및 복원		- 복구 후 보고서 작성(의견서 제출)

□ 운영방법

□ 대상선정

- 화재발생 관할서에서 요청한 경우(유선․문서)

- 본부 화재조사팀에서 필요하다고 선정한 화재

□ 참여범위

- 화재발생 방면소방서 재난조사(피해 및 원인조사)

- 다른 방면이라도 관심이 있는 화재현장 감식 참여 가능

□ 운영내용

- 참여자 개인별 임무부여 및 발굴범위 지정

- 화재현장 합동 발굴‧복원 및 화재 증거물 수집

- 임무별 활동사항 자료제출, 의견서 작성 및 취합

□ 세부운영절차

팀 구성 및 정보 공유
․ 목격자 등 관계인 진술 내용 설명 ․ 소방대 도착 당시 화재상황 ․ 진압방향 및 진압방법 ․ 사상자 상태 및 행동 등

개인별 임무부여
․ 사진촬영 : 1명 ․ 도면작성 및 기록 : 1명 ․ 현장발굴 및 복원 : 4명 ․ 증거물 수집 : 1명

현장 발굴 및 복원
․ 현장 안전조치(전기, 가스, 구조물 등) ․ 발굴범위 한정 및 발굴지역 분할 ․ 소락된 탄화물 제거, 이동 보관 ․ 집기류 및 전기배선 등 복원

증거물 수집
․ 연소촉진제 스며든 물품, 장판 ․ 비교 샘플 수거 ․ 전기 배선 및 제품 ․ 수집이력 작성 등

현장 해석, 토의
․ 연소패턴 분석 ․ 발화원인 검토 ․ 화재 시나리오 추론 ․ 감정의뢰, 재현실험 등 토의

Ⅵ		행정사항

□ 합동조사 필요 대상의 발생시 합동조사일시 선정후문서(긴급) 발송 또는 유선으로 본부 화재조사팀 방면소방서 참여 요청

□ 합동조사 실시에 따른 화재조사특별팀 운영계획 수립, 출장(당번), 초과근무(비번)신청 철저

□ 합동조사에 참여할 타서 화재조사요원에게 필요한 안전장구 및 랜턴 등 개인장비 개별 준비후 착용하도록 안내

□ 화재조사특별팀 운영결과보고시 합동조사 참여 직원의 의견서 및 결과보고서 취합후 본부 보고 (성과평가 가점 부여 예정)

□ 행정팀장은 비번날 활동시 초과근무 지급, 장비회계팀장은 현장이동 차량 및 당번자의 출장에 적극 지원.  끝.