문서번호	조경과-2088
결재일자	2015.4.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주무관	조경과장		관리부장
김규희	김흔진	이성주		04/17 심상원
협 조

- 안전한 캠핑 환경 조성 및 관리를 위한 -

서울대공원 캠핑장 안전관리 개선 계획

2015.4

관 리 부

(조경과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

- 안전한 캠핑 환경 조성 및 관리을 위한 -

서울대공원 캠핑장 안전관리 개선 계획

서울대공원 캠핑장 근무자 근무요령 및 비상매뉴얼 등을 정비하고 야간 근무자 보강 방안 마련하여 안전한 캠핑환경 조성 및 관리에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		서울대공원 캠핑장 운영

□ 운영기간 : 2015.3.14.~11.30 (261일)

□ 운영방법 : 직영운영

□ 관리인원 : 총12명

○ 내부관리(8명) : 기능직 1, 공무직 3, 기간제 4 (조경과)

○ 외부관리(3명) : 초소경비 1(총무과), 매표소 2(운영과)

○ 야간관리(1명) : 당직근무자 1

※ 야간근무 기간제는 주말, 공휴일(오후 6시~ 밤12시까지 지원)

□ 안전장치

소화기	렌턴	구급함	안전게시물	대피공간	기 타 (긴급상황 발생시 전파수단)
50개	4개	1개	1개소	1개소	확성기 2개 /방송장비 구비

※ 야영장 내 개별 전기 사용불가

Ⅱ		캠핑장 안전대책

□ 자연캠프장 호우대비 안전대책 수립(조경과-3811 2013.7.12.)

□ 서울대공원 캠핑장 정전 시 대처요령(조경과-4662 2014.9.2.)

□ 화재예방 안전 점검 결과 보고(조경과-1546, 2015.3.24.)

Ⅲ		안전관리를 위한 주요 개선 방안

□ 캠핑장 안전관리 : 매뉴얼 보강

○ 근무자 근무수칙 및 상황별 대처요령(대피방송 멘트 등)

○ 경찰서, 소방서, 인근병원 등 비상연락망

붙임1) 캠핑장 안전관리 메뉴얼

□ 야간근무자 : 추가 배치

○ 현 황

- 내부관리(8명) : 기능직 1, 공무직 3, 기간제 4 (조경과)

- 야간관리(1명) : 당직근무자 1명/ 필요시 기간제 1명

※ 기간제는 주말, 공휴일 전날 (오후 6시~ 밤12시까지 지원)

- 근무방법 : 주말 순환 근무 (주말근무자 평일 휴무)

○ 그 간의 사항

- 2015. 4. 1 캠핑장 당직근무자 회의

· 밤12시 이후 당직근무자 1명으로 상황유지, 순찰이 어려움

· 소등시간(11시30분) 이후 민원이 급증함

· 야간취객상대, 응급상황 시 상황대처를 위해 야간근무자 추가지원 필요

- 2015. 4. 7 캠핑장 당직근무자 추가 요청(조경과->총무과)

- 2015. 4. 8 캠핑장 당직근무자 추가 요청 회신(총무과->조경과)

· 자연캠프장 당직 근무 개선 계획(총무과-104412, 11.5.30)

조경과 기간제근로자 야간 배치(당직업무 보조)

- 2015. 4. 9 캠핑장 근로자 야간근무 지원대상 수요조사

· 야간근무에 4명 지원함

○ 야간근무자 추가방안

- 근무조 편성

구분	근무시간	비고
A조	08:00 ~ 17:00	근로기준법 준수 (유동적 운영)
B조	13:00 ~ 22:00
C조	22:00 ~ 07:00
D조	휴무
E조(주간조)	08:00 ~ 17:00

- 야간 근로자 주요 업무

· 캠핑(야간 숙박) 인원 파악, 민원처리 등

· 주요시설물 점검 및 야영장 순찰(특이사항 보고)

· 화재 등 야영객 위험 요인 유무 확인

· 긴급상황 발생 시 숙영객 대피 유도 등

· 야간순찰 : 18:00 / 20:00 / 21:30/

22:30 / 01:00 / 03:00 / 06:00

· 주요 순찰동선

사무실 → 1야영장 → 화장실, 샤워장 → 2야영장 → 모험놀이터  → 3,4야영장 → 화장실 → 대피소 → 운동장(배구장, 농구장)→ 사무실 복귀

- 야간근무에 따른 통상임금의 100분의 50 또는 및 보상휴가 지급

<근로기준법>

제56조(연장ㆍ야간 및 휴일 근로) 사용자는 연장근로(제53조·제59조 및 제69조 단서에 따라 연장된 시간의 근로)와 야간근로(오후 10시부터 오전 6시까지 사이의 근로) 또는 휴일근로에 대하여는 통상임금의 100분의 50 이상을 가산하여 지 급하여야 한다.

제57조(보상 휴가제) 사용자는 근로자대표와의 서면 합의에 따라 제56조에 따른 연장근로·야간근로 및 휴일근로에 대하여 임금을 지급하는 것을 갈음하여 휴가를 줄 수 있다.

□ 이용객 주의사항 홍보

○ 홈페이지 게시

- 화로대 없이 모닥불 사용자, 음주 소란자 등 이용객 안전위협 행위 퇴장 조치

- 18시 이후 입장객 입장권 인터넷 예약 필수(현장 현금결재 불가)

- 23:30분 이후 공원등 소등(화장실 제외)

○ 안내판 현장 추가 설치

- 시설배치도 및 캠핑장 이용수칙

- 비상시 이용자 행동요령

□ 소화기 : 추가 배치

○ 현 황 : 캠핑장 주요시설물 주변 소화기 50개

○ 개 선 : 텐트별 1개씩 소화기 비치

- 근 거 : 서울시 야영장 안전관리 대책(안전총괄과-6420, 2015.4.9.)

Ⅳ		행정사항

□ 향후계획

○ 2015. 4. 17.  야간근로자 추가 배치

○ 2015. 4. 20   캠핑장 근무자 교육(근무수칙 및 상황별 대처요령 등)

○ 2015. 4. 30   안내판 및 소화기 추가 설치

□ 행정사항

○ 야간근무자 보상 : 근로기준법에 따라 야간근무에 따른 통상임금의 100분의 50 또는 및 보상휴가 지급

□ 협조사항

○ 대공원 홈페이지 이용자 주의사항 게시 ---------------------<총무과>

붙임. 서울대공원 캠핑장 안전관리 메뉴얼 1부.  끝.