문서번호	인력개발과-3326
결재일자	2013.2.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	최적근무지원팀장	인력개발과장	행정국장
이준봉	이종섭	강선섭	02/27 류경기

스트레스 치유센터 수탁사업자 공모계획

2013. 2.

행  정  국

(인력개발과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	적격자 심의위원 참여	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	민간위탁 조례	)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 ■ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 ■				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	운영사업자	)	무 □
	●	기업	:	유 ■	(	운영사업자	)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	지하철 양공사 등	)	무 □

｢스트레스 치유센터｣ 수탁사업자 공모계획

서울시 직원 및 공공부문 종사자의 직무스트레스를 체계적이고 종합적으로 치유 및 관리하는 허브(스트레스 치유센터)를 운영할 사업자를 공개·모집하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ 지방자치법 제104조(사무의 위임 등)

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례

○ 스트레스 치유센터 설치·운영계획(인력개발과-19311, ’12.10.19)

	추진경과
▻ 서울시 직원 직무스트레스 조사 실시 : ’12. 5~10월 ▻ 직무스트레스 조사결과 및 대책 시장님 보고 : ’12.10월 ▻ 스트레스 치유센터 설치·운영계획 수립 : ’12.10월 ▻ 스트레스 치유센터 민간위탁 동의안 시의회 원안가결 : ’12.12월

□ 추진방향

○ 직원들이 직장 및 개인생활에서 겪는 다양한 스트레스 요인을 예방·관리할 수 있는 상담심리 위주의 상설 스트레스 치유센터 운영

※ 25개구 정신보건센터는 임상심리를 위주로 운영(임상심리 전문상담사 운용)

○  직무스트레스 심리상담 분야에 경험이 많은 상담사를 보유하고 있으면서 공공분야 종사자의 특수성을 고려한 효과적인 스트레스 치유 및 관리방안을 제시하는 업체 선정

○ 경쟁력 있는 업체 확보를 위해 2순위까지 선정 후 순차적으로 협상계약하고 협약기간은 최대 3년으로 하되 매년 성과평가 후 계약연장

Ⅱ		세부 추진계획

1		민간위탁 개요

□ 시  설

○ 위  치 : 시청 서소문별관 1동 1층 일부

○ 규  모 : 약 80㎡

○ 용  도 : 서울시, 소방본부, 지하철공사 직원 등 스트레스 관리 허브

□ 위탁사무 : ｢스트레스 치유센터｣ 운영

○ 직장·개인생활에서의 업무저해요인 상시 관리(상근인력 5명이상)

－ 직장생활(직무스트레스, 조직내 관계갈등, 업무과다 등) 및 개인생활(건강관리, 정서성격, 자녀양육 등)에서 발생하는 문제를 완화·해결할 수 있도록 상담서비스 제공

－ 스트레스 치유센터 조직구축 및 매뉴얼을 통한 관리계획 수립시행

－ 정기적인 스트레스 자가검진 지원 및 검진프로그램 개발

－ 다양한 업무저해요인에 대한 사례관리

－ 업무저해요인의 특성에 따른 다양한 상담프로그램 개발·시행

○ 조직의 직무스트레스 대처방안 강구 지원 및 교육

－ 직원 및 관리자의 직무스트레스 대응 매뉴얼 개발 및 교육지원

－ 직원 직무스트레스 분석 및 조직내 스트레스 원인제거 방안 연구

○ 심리상담 등 정신건강에 대한 인식개선 사업

－ 스트레스 치유상담 활성화를 위한 다양한 홍보 및 이벤트사업

－ 다양한 라이프코칭 분야 개발을 통한 인식개선사업 전개

□ 위탁기간 : 협약체결일로부터 ’16. 2.29까지(매년 평가후 연장)

□ 위탁금 : 317,200천원(협약체결일로부터 ’14. 2.28까지)

○ 위탁금은 제안된 내용에 따라 협상후 계약심사 결과에 따라 확정

○ ’14~’15년 위탁금은 당해연도 예산에 따라 결정

2		수탁기관 선정계획

□ 공개모집

○ 참가자격 : 직장인지원프로그램(EAP) 및 유사분야 사업수행을 주요목적으로 설립된 법인 또는 단체·사업자

○ 모집공고

－ 공고기간 : ’13. 2.27(수) ~ 3.11(월)

－ 공고방법 : 서울시 홈페이지 게재

－ 제출서류 : 신청서, 사업계획서, 법인등기부등본 등

□ 신청서 접수 : ’13. 3. 8(금) ~ 3.11(월)<방문접수>

□ 적격자 심의위원회 구성 및 개최

○ 인  원 : 총7명

－ 내부위원 1명(공무원), 외부위원 6명(시의원 1명, 외부전문가 5명)

○ 위원회 개최 : ’13. 3.14(목)

－ 입찰참가업체의 제안설명(PT) 및 평가위원의 질의를 통해 평가

－ 제안서 발표순서는 발표당일 추첨으로 하며, 발표 10분 / 질의응답 5분

－ 입찰참가자가 1인일 경우 재공고 실시, 재공고 후에도 입찰참가자가 1인일 경우 수의계약으로 위탁기관 선정

□ 심사방법

○ 업체가 제출한 세부사업계획서에 따라 운영 적격여부 심사

－ 센터 운영계획 및 사업수행 역량 등을 고려한 심사평가표에 따라 심의 후 위원별 채점

○ 수탁기관 최종선정

－ 위원별 최고·최저점수를 제외한 평가점수를 합계하여 최고점수 순으로 2순위자까지 선정

－ 최고점수 취득자가 복수일 경우 사업수행 적합성 점수가 높은 제안자를 선순위자로 선정

※ 다만, 적격자가 없을 경우(심사점수 70점 미만) 미선정도 가능

□ 선정결과 발표 : ’13. 3.18(월)

○ 서울시 홈페이지 게재 및 개별통보

○ 1순위자 협약 미체결을 대비하여 2순위자까지 발표

Ⅲ		추진일정 및 행정사항

□ 추진일정

○ 수탁기관 모집공고       : ’13. 2.27(수) ~ 3.11(월)

○ 적격자 심의위원회 개최  : ’13. 3.14(목)

○ 우선협상대상자 발표     : ’13. 3.18(월)

○ 민간위탁 계약심사       : ’13. 3.25(월) ~ 4. 5(금)

○ 위수탁 협약체결         : ’13. 4. 8(월)

□ 행정사항

○ 적격자 심의위원회 심사위원 추천 협조 요청

－ 시의원 추천 요청     : 시의회 행정자치위원회

－ 외부전문가 추천 의뢰 : 관련 기관 및 전문가 등

○ 심사위원 참석수당 지급 : 500천원 또는 750천원

－ 산출내역 : 100천원 × 5명(외부위원) = 500천원

※ 2시간 초과시 단가를 150천원으로 조정

－ 예산과목 : 인력개발과, 인적자원역량강화, 공무원복지증진, 직원근무환경개선사업추진, 일반운영비, 사무관리비

붙 임 : 공고문 및 제안요청서 각 1부