의원 요구 자료 제출

시 행	기획예산과-3082	(		)
접 수		(		)
결재일자	2015.4.16.
보존기간	년
수 신 자	서 울 특 별 시 장(기획담당관)

주무관		기획예산과장	경영관리부장		결재
구지영		최생인	04/16 정진일
협 조

제 목	국회의원 요구자료 제출(요구번호 273번, 노웅래의원, 안전행정위원회)

노웅래(안전행정위원회, 새정치민주연합, 서울 마포구갑) 국회의원이 요구한 자료를 붙임과 같이 제출합니다.

붙 임 : 국회의원 요구자료 1부.  끝.

노웅래의원(안정행정위원회, 새정치민주연합)

◎ 상수도 관련

1. 연간 생산량(최근 5년간 연도별, 리터(l) 단위)

2. 1리터당 생산 원가(최근 5년간 연도별)

3. 누수율(최근 5년간 연평균)

- 누수 원인별, 원인별 조치현황, 누수 방지 대책

5. 정수 방법(구체적으로)

6. 상수도관의 총 연장

7. 상수도관 관리비(최근 5년간 연도별)

8. 상수도관 설치 연도별 연장(Km 단위, 소수점 한자리까지)

- 5년 이하, 5년 초과 ~10년 이하, 10년 초과 ~15년 이하, 15년 초과 ~ 20년 이하, 20년 이상

9. 노후 상수도관 교체 계획(노후 기준 포함)

10. 상수도관 관련 사고 현황(최근 3년간 연도별)

- 사고 원인별, 사고별 사후 조치 내역, 사후 조치 예산 집행 결과

11. 1리터당 수도요금(최근 5년간 연도별)

12. 수도요금 수입 현황(최근 5년간 연도별)

13. 수도요금 인상 현황(최근 5년간 연도별, 인상사유, 인상액(인상 전 가격 표시)

1. 최근 5년간 서울시 상수도 연간 생산량

(단위 :천ℓ)

연도별	2010	2011	2012	2013	2014
생산량	1,194,678,283	1,187,287,114	1,177,116,153	1,164,635,653	1,153,159,457

2. 최근 5년간 ㎥당 생산원가(총괄원가)

연도 구분	2014	2013	2012	2011	2010
총괄원가 (㎥)	639.33	618.56	630.70	621.44	577.48

3. 최근 5년간 누수율, 누수원인별, 원인별 조치현황, 누수방지 대책

○ 누수율 현황

구 분	2010	2011	2012	2013	2014
누수율(%)	4.2	4.1	3.1	3.2	2.5

○ 원인별 누수발생현황

(단위 : 건수)

구 분	계	관노후	불용관	충격	진동	부등침하	전식	시공불량 (공사하자)	원인자	기 타
’10년	16,634	6,589	1,852	143	4,695	382	65	3	331	2,574
’11년	16,651	5,841	1,251	178	5,296	88	138	5	367	3,487
’12년	13,106	4,560	1,736	107	4,746	92	176	3	256	1,430
’13년	10,421	3,782	1,855	51	3,792	16	48	5	214	658
’14년	9,413	3,065	1,851	18	3,501	4	153	0	228	593

※ 도로상에서 발생하지 않은 구경 50㎜ 이하 가정 인입관 누수 실적도 포함

○ 원인별 조치현황

- 누수가 자주 발생하는 노후관은 1984년부터 정비사업을 실시하여 13,721㎞ 중 13,252㎞(96.6%)를 교체하였음.

- 진동에 의해 누수가 자주 발생하는 간선도로의 누수 다발지역은 리스트화하여 집중적으로 누수탐지 및 순찰점검을 실시하고 있음.

- 공사현장에서 주로 발생하는 원인자 손괴에 의한 누수는 2013년부터 감리자를 입회시켜 사전에 누수를 예방할 수 있도록 조치하였음.

- 최근에는 적은 인원이 넓은 지역의 시설물을 차량 등의 순찰이나 사무실 PC를 통하여 누수징후를 탐지할 수 있는 과학적인 누수탐지 방법인 상시 누수진단 시스템을 도입하는 등 첨단 기법을 통해 탐지 능력을 향상시키고 있음.

- 상수도 유량감시시스템의 데이터 분석을 통해 누수징후 블록을 선정하여 집중적인탐지로 신속하게 누수복구를 시행하고 있음

○ 상수도관의 누수를 방지하기 위한 대책

- 노후관 정비 및 누수원인별 방지대책을 수립하여 누수발생 건수가 획기적으로 감소하여 '14년에는 전년대비 9.7%(1,008건) 감소한 9,413건이 발생하였음.

- 누수에 취약한 관망 중점관리, 중․대형관 누수 집중 관리, 탐지방법 개선 등 종래의 사후 복구위주에서 사전 예방 기능을 강화한 누수 감소대책을 중점 추진하는 등 매년 상수도관 누수 대응능력 강화 계획을 수립하고 있음.

5. 정수 방법

○ 정수처리 공정도

- 취수장 : 한강물을 펌프로 취수하여 정수장에 보내는 곳

- 전염소 : 미리 원수를 소독하여 세균 등 사멸 및 수질개선

- 혼화지 : 원수와 정수약품을 혼합하는 곳

- 응집지 : 불순물과 약품을 접촉시켜 덩어리를 형성하는 곳

- 침전지 : 엉겨붙은 덩어리를 중력으로 침전시키는 곳

- 여과지 : 침전지에서 가라앉지 않은 미세입자를 여과하는 곳

- 고도정수처리: 오존과 입상활성탄 공정으로 오존의 특성인 강력한 산화력과 활성탄의 특성인 탁월한 흡착력을 이용한 처리공정을 거쳐 보다 깨끗하고 안전한 물을 만드는 곳

- 후염소 : 세균 등을 사멸하고 수도꼭지까지 소독성분이 잔류하도록 최종 염소를 투입하는  곳

- 정수지 : 생산된 수돗물(정수)를 저장하는 곳

- 펌프실 : 정수를 배수지 또는 각 가정으로 밀어내는 곳

- 배수지 : 수돗물을 각 가정에 안정적으로 공급하기 위하여 일시적으로 높은 곳에 저장하는 곳

6. 상수도관의 총 연장

○ 상수도관 총 연장 : 13,721㎞(’14. 12. 31. 기준)

7. 최근 5년간 상수도관 관리비

구 분	계	’10년	’11년	’12년	’13년	’14년
교체연장 (㎞)	407	123	59	88	70	67
소요예산 (억원)	4,284	880	687	1,068	916	733

8. 상수도관 설치 연도별 연장

○ 경과 연도별 현황(’14. 12. 31. 기준)

구 분	계	5년 이하	5년 초과 10년 이하	10년 초과 15년 이하	15년 초과 20년 이하	20년 초과
교체연장 (㎞)	13721.3	823.1	1,593.4	2,439.2	2,461.3	6,404.3

9. 노후 상수도관 교체 계획(노후기준 포함)

○ 정비 실적 및 향후 계획

- 서울시의 노후 상수도관 정비사업은 ’84년부터 아연도강관, 회주철관 등 녹이 잘 발생하는 수도관을 내식성관(스텐레스강관, 덕타일주철관 등)으로 교체하고 있음.

- 2014년말 기준 전체 상수도관 13,721㎞ 중 13,252㎞(96.6%)를 교체하였으며, 나머지 469㎞는 2018년까지 연차적으로 정비할 예정임.

구 분	연차별 정비계획
	계	’15년	’16년	’17년	’18년
연 장(㎞)	469	72	130	130	137
사업비(억원)	5,487	831	1,495	1,495	1,666

○ 노후 상수도관 기준

- “노후관” 이란 회주철관, 아연도 강관, 비내식성관으로 누수가 잦은 관, 구조적 강도가 저하된 관 및 관 내부에 녹이 발생하여 녹물이 많이 나오는 관 등 수도관으로서의 제 기능을 발휘하지 못하는 관을 말함.

【환경부『상수도관망의 기술진단 범위 및 시행방법 등에 관한 고시』제2조 6항(2007.1.22.)】

10. 상수도관 관련 최근 3년간 사고현황

(단위 : 천원)

구 분	사고발생 유형별 건수					피 해 금 액	사후조치 예산집행 결 과 (보수금액)
	계	누수에 의한 침수 피해	누수에의한 담장 균열 피해	시설물(맨홀)에 의해 차량 파손피해	시설물(맨홀)에 의해 넘어져 다침
2012년	135건	125건	-	6건	4건	628,756	169,560
2013년	136건	110건	3건	15건	8건	662,402	174,896
2014년	104건	80건	1건	17건	6건	498,007	133,744

11. 최근 5년간 1㎥당 수도요금(판매단가)

구분 연도	2014	2013	2012	2011	2010
판매단가 (㎥)	569.55	569.08	561.27	516.21	514.16

12. 최근 5년간 서울시 수도요금 수입 현황

연 도	계	2014	2013	2012	2011	2010
수도요금 (백만원)	2,956,749	608,952	613,687	610,283	563,565	560,262

13. 최근 5년간 서울시 상수도요금 인상현황

○ 인상연도 : 2012. 1. 5일

○ 인상사유

- 2001년 이후 10년간 상수도요금을 동결해왔으나 생산원가 이하의 공급으로 인해 10년간 3,459억원의 결함액이 누적되었고

- 깨끗한 수돗물의 안정적 공급체계 구축, 노후시설 개량 및 수질개선을 위한 재원마련을 위해 요금을 인상함.

○ 인상액은 따로붙임 참조

따로붙임 : 1. 수도요금표(1개월 기준, 2012. 1. 4일 이전)

2. 수도요금표(1개월 기준, 2012. 1. 5일 이후).  끝.

작성자	기 관 명 ( 부 서 명 )	직 위	성 명
	상수도사업본부 (요금제도과)	과 장	김용근
	☎ 3146-1183	주무관	정소영
	☎ 3146-1181	주무관	추경민
	상수도사업본부 (생산관리과)	과 장	노영석
	☎ 3146-1318	주무관	권창범
	상수도사업본부 (누수방지과)	과 장	김영삼
	☎ 3146-1518	주무관	김도섭
	☎ 3146-1520	주무관	노경철
	☎ 3146-1522	주무관	이동욱
	상수도사업본부 (지리정보과)	과 장	정윤홍
	☎ 3146-1556	주무관	강설영
	작 성 일 : 2015. 4. 15.