문서번호	뉴미디어담당관-1374
결재일자	2014.2.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	미디어운영팀장	뉴미디어담당관		시민소통기획관
이수진	김지영	김은용		02/12 김선순
협 조
	미디어기획팀장		유재명
	★미디어협력팀장		강진용

2014년 서울시미디어허브 구축 세부실행계획

2014. 2

시민소통기획관

(뉴미디어담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■		(정보화사업)			무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 ■ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

목 차

Ⅰ		추진근거		4
3
Ⅱ		추진방향		4
Ⅲ		추진전략		4
Ⅳ		사업개요		5
Ⅴ		세부추진계획		6
			① 통합 및 연계 대상 온라인 미디어 현황	6
			② 운영성과 및 개선과제	7
			③ 미디어허브 추진내용	8
			④ 사업자선정	9
Ⅵ		향후계획		12
		<별 첨>		12
			1. 제안요청서 2. 매체별 운영현황

2014년 서울시미디어허브 구축 세부실행계획

서울시 및 관련 기관과 시민이 만든 서울 콘텐츠를 한곳에 모으는 통합 플랫폼을 적기에 구축하고 효율적으로 운영하기 위해 서울시 미디어 허브 구축 추진계획에 따른 세부실행계획을 수립․추진하고자 함

Ⅰ		추진근거

○ 서울시 미디어허브 구축 추진계획(뉴미디어담당관-700, 2014.1.23)

Ⅱ		추진방향

○ 서울시 뉴미디어담당관 운영 미디어의 효율적 통합

○ 미디어환경 변화에 따른 서울 콘텐츠의 효율적 생산 및 확산 체계 마련

- 시민․서울시 유관기관 생산 양질의 ‘서울 관련 온라인 콘텐츠’  큐레이션 기능 구현

Ⅲ		추진전략

○ 메뉴의 선택과 집중을 통한 효율적 경로 설계로 시민 접근성 충족

- 시민 선호 메뉴 중심 직관적 배치, 검색기능 보완

- 각 웹사이트 레이아웃과 메뉴 구성의 일관성 유지

○ 소셜미디어로의 확장성이 뛰어난 소셜웹으로 구축

- 개별사이트 연동 콘텐츠 통합목록을 보여주는 메타페이지 우선 오픈 등 단계별 추진

- 모바일 중심 추진, 필요시 모바일 및 PC 기반 플랫폼 전략 별도 수립

○ 콘텐츠 관리 일원화를 통한 비효율성 제거 및 콘텐츠 품질 제고

Ⅳ		사업개요

○ 사 업 명 : 2014년 서울시 미디어허브 플랫폼 구축․운영 및 ‘와우서울’ ‘서울톡톡’ ‘소셜미디어센터’ 유지 보수

○ 사업기간 : 계약일로부터 1년

○ 사업내용

- 1단계 (~’14.  4월) : 메타페이지 오픈/ 주요 콘텐츠 목록 통합 제공

- 2단계 (~ ’14. 7월) : 미디어허브 플랫폼 구축 / 통합대상매체 유지보수

- 3단계 (~ ’15. 2월) : 미디어허브 운영 안정화/컨텐츠 이관

○ 사업예산 : 금415,965천원

	미디어허브	와우서울	서울톡톡	소셜미디어센터
전산개발비	182,600	-	-	-
유지보수비	-	111,770	82,800	38,795

○ 계약방법 :제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 추진절차

입찰공고 제안서접수․ 심사 협상 및 계약 착수보고		사업수행 (1단계/2단계/3단계)		수행내용 평가		완료보고 사업수행완료
(2~3월)		(4~11월)		(12월)		(‘14. 3월 )

【추진경위】

▶ 2013. 9 :서울시 미디어허브 구축방향 수립(뉴미디어담당관-9443, 2013.9.30.)

▶  2013. 10~12 :서울시 미디어허브 구축 방향 수립을 위한 실태조사

▶ 2014. 1 : 서울시 미디어허브 자문위원 개최(뉴미디어담당관-773, 2014.1.23.)

▶ 2014. 1 : 미디어허브 T/F 구성 및 운영(뉴미디어담당관-934, 2014.1.28.)

Ⅴ		세부추진계획

―❶	통합 및 연계 대상 온라인 미디어 현황

□ 시스템 현황

매 체	사이트 주소	개발언어	DBMS	허브와 관계*
	http://wow.seoul.go.kr	jsp, java	Oracle 10G	허브 전환
	http://inews.seoul.go.kr	jsp, java	Oracle 11G	허브 통합
	http://social.seoul.go.kr	jsp	Oracle 11.2.0.3.0	허브 통합
	http://sns.seoul.go.kr	php	mysql	허브 통합
	http://tv.seoul.go.kr	asp, php	Oracle 10G	허브 연계
	http://blog.seoul.go.kr http://blog.naver.com/haechiseoul	-	-	허브가 역할 대체 검토

* 허브와의 관계는 확정이 아니며, 시스템 구축 실행 시 제안사가 최적의 안 제시 가능

□ 시스템 운영현황

매 체	주요 서비스	운영시작일
	영상, 사진, 웹툰 등 시민 생산 콘텐츠 공유	2006. 4. 15
	공모전 접수, 커뮤니티 제공, 시민작가 운영
	기사 형식 서울 관련 소식(사진, 인포그래픽, 영상 포함)	2003. 7. 1
	시민기자(1,730명) 운영
	SNS시민의견 통합 처리 플랫폼 → 現기능 응답소 이관 예정(’14.2)	2012. 11. 1
	서울시와 SNS이용시민 소통 통로 ‘서울시 SNS 이야기’ 채널	운영 준비 중 (테스트 기간)

―❷	운영성과 및 개선과제

운영성과(‘13)

□ 와우서울

○ 콘텐츠 등록(237,090편)/방문수(156,858건, 서울시 홈페이지 방문순위 *7위)

○ 기타 서울사랑 커뮤니티 운영(37개, 19,297명)/공모전 서비스(95건)

□ 서울톡톡

○ 발간횟수(249회, 2381~2629호)/총기사 수(2,542건)/월방문수(931,438건, *서울시 홈페이지 방문 2위), 페이지 뷰(11,191,317건)/뉴스레터 구독자수(315,650명)

○ 민간포털 다음과 제휴를 통한 콘텐츠 확산(2,140건)

○ 기타 지도와 기사를 접목한 ‘서울형 지도태깅’서비스 시행

* 출처 :정보기획담당관 웹로그 시스템

□ 소셜미디어센터

○ 시민의견접수/처리(22,383건), 버스파업 수해 방지등 긴급메시지 전파(104건)

○ 기타 SNS 행정사례집 발간

개선과제

○ 시민이 정보 취득을 위해 여러 개의 웹사이트를 찾아가야 하는 불편

○ 사이트 공통으로 검색기능 미흡으로 인한 시민접근 편의성 저하

○ 소셜미디어와의 연계기능(확산성)이 낮고 모바일 서비스 불완전

○ 각 웹사이트 레이아웃과 메뉴 구성의 일관성 결여

- 뉴미디어담당관 운영 6개 사이트의 하위 메뉴가 약 200개에 달함

○ 시민 생산 콘텐츠 혼재 및 관리 중복

- 서울톡톡 시민기자, 와우서울 시민작가 등 시민 생산 콘텐츠 분산 운영

―❸	미디어허브추진내용

□ 추진체계

사업총괄

- 사이트 운영

- 용역사업 관리

- 이용자 지원

- 서버 및 DB 관리

- 미디어허브 구축

- 기능개선 등 프로그램 구현

-  모니터링 및 장애처리

- 서비스 이용

콘텐츠 제공 및 확산

- 기능 개선 요구

- 장애신고

□ 모바일 및 PC기반 미디어허브 시스템 구축

○ 서울시에 최적화된 콘텐츠 통합 플랫폼 운영

- 영상, 사진, 텍스트 및 디지털 스토리텔링 등 다양한 형태의 온라인 콘텐츠를   제공하는 PC 및 모바일 기반 허브시스템 구축

- ‘서울 관련 콘텐츠’의 효율적 생산 및 배포 체계 정립을 위해 뉴미디어담당관 보유미디어 통합 및 서울시 공식사이트 포함 유관기관 온라인 콘텐츠 큐레이션 시행

- 시민 참여활성화 및 네트워크 강화를 위해 시민작가·시민기자·커뮤니티 기능 등 운영지원 시스템 개선

- 허브 시스템 운영효과 측정을 위한 KPI 및 성과측정·지원

※ 미디어허브가 갖춰야 할 필수기능

기 능	주 요 내 용	비 고
콘텐츠 서비스	- 주요 분야별 메뉴로 구성해 제공 - 텍스트, 영상, 인포그래픽, 사진 등 모든 형태의 콘텐츠 제공이 가능해야 함	와우서울 서울톡톡
시민 콘텐츠 등록	- 시민이 콘텐츠를 등록하고 시 내부에서 승인하면 허브에 노출	와우서울 서울톡톡
공모전 및 캠페인 진행	- 공모전, 캠페인 등을 진행할 때 온라인 플랫폼으로 기능하는 별도 페이지 구성	공모전(와우) 캠페인(신규)
시민 네트워크 관리	- 시민작가, 시민기자의 활동내역 통계 제공 등	와우서울 서울톡톡
커뮤니티 기능	- 커뮤니티 생성	와우서울
서울시 사진관리시스템 연동	- DB연계, 검색	와우서울

○ 미디어허브 및 통합대상 미디어 유지관리(허브구축전)

- 미디어허브 운영을 통해 나타나는 보완점 개선 및 활성화방안 제시

- 시민참여 프로그램인  ‘WOW 및 시민작가 미션’, ‘서울사랑공모전’ 운영

- 기타 와우서울, 서울톡톡, 소셜미디어센터 사이트 유지 관리에 필요한 제반사항

□ 미디어허브운영에 적합한 양질의 콘텐츠 생산 및 관리

○ 급변하는 모바일 환경에 맞는 시민을 위한 정보 필터링 및 공유 큐레이션

○ 시민이 원하고 필요로 하는 정보와 서울시 특화 컨텐츠에 집중

○ 시민과 함께 생산하고, 공유하는, 지역 밀착 킬러 콘텐츠 생산

―❹	사업자선정

□ 개 요

○ 사 업 명 : 2014년 서울시 미디어허브 플랫폼 구축․운영 및 ‘와우서울’ ‘서울톡톡’ ‘소셜미디어센터’ 유지 보수

○ 사업기간 : 계약일로부터 1년

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 사업예산 : 금415,965천원

	미디어허브	와우서울	서울톡톡	소셜미디어센터
전산개발비	① 182,600	-	-	-
유지보수비	-	② 111,770	③ 82,800	④ 38,795

- ① 뉴미디어담당관, 뉴미디어 활용 시민과의 소통활성화, 시민과의 소통활성화로 시정     공감대 확산, 소셜 미디어를 통한 시민과의 소통활성화,전산개발비(100-207-02)

- ② 뉴미디어담당관, 뉴미디어활용 시정정보서비스로 시정이해도 증진, 시민눈높이에 맞는      웹사이트 관리 및 운영, 뉴미디어 웹사이트 운영, 공공운영비(100-201-02)

- ③ 뉴미디어담당관, 뉴미디어 활용 시민과의 소통활성화, 시민과의 시민눈높이에 맞는

웹사이트 관리 및 운영, 뉴미디어 웹사이트 운영, 공공운영비(100-201-02)

- ④ 뉴미디어담당관, 뉴미디어 활용 시민과의 소통활성화, 시민과의 소통활성화로 시정     공감대 확산, 소셜 미디어를 통한 시민과의 소통활성화, 공공운영비(100-201-02)

□ 주요 과업 내용

○ 영상, 사진, 텍스트 및 디지털 스토리텔링 등 다양한 형태의 온라인 콘텐츠를 제공하는 PC 및 모바일 기반 허브시스템 구축

○ 서울시 공식사이트(http://seoul.go.kr)가 제공하는 ‘분야별 소식’ 페이지에서 제공하는 서울시 소식을 미디어허브에서 동시 서비스 기능 구현

○ 시민작가·시민기자·커뮤니티 기능 등 운영지원 시스템 개선

○ 허브사이트에서 공모전 및 온라인 캠페인을 진행할 수 있도록 관련 기능 개발

○ 미디어허브 운영 모니터링 기능 구현 : 핵심성과지표(KPI)와 KPI 측정 방안 제시

○ WOW서울 사이트 운영 및 유지보수 : 시 대표 사진관리시스템과의 연동을 통한 통합서비스 지원 유지관리 등

○ 서울톡톡 사이트 운영 및 유지보수 : 웹 콘텐츠 제작(서울톡톡 기사 및 뉴스레터)

· 기사 15건 내외, 뉴스레터 웹화면 1건 제작(매일) 등

○ 소셜미디어센터 사이트 운영 및 유지보수 : SNS 오픈채널 ‘서울이야기’의 통합 후 안정적 운영 및 하자보수, 개선 리뉴얼 등

□ 선정방법

○ 기본방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용해 우수사업자 선정

- 공개경쟁을 통하여 많은 사업자에게 참여기회 부여

○ 관련근거

- 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 동법 시행규칙 제44조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부 예규 33호, 2013.11.23)

- 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2013-145호, 2013.9.6.)」 및 「서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보화기획담당관-18032, 2012.12.27.)」참고

○ 제안(입찰)참가자격

- 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙

제14조(입찰참가자격요건의 증명) 규정에 의한 유자격자

- 「소프트웨어산업진흥법」 제24조 및 동법시행령 제17조에 의거 입찰공고일 현재   소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터 관련 서비스사업, 디지털 콘텐츠 개발서비스 사업)로 신고를 필한 업체

- 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망에 ‘직접생산 확인’에 등재된 업체

- 공동수급계약(2개 업체 이내, 공동이행방식)이 가능하며, 공동수급업체 공동수급 참여자는 입찰참가자격을 모두 충족

· 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상이어야 한다

(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 행전안전부 예규 제 437호, 2012.12.24.)

· 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며,콘소시엄 구성원의 경우 타 컨소시엄에 참여 할 수 없다.

○ 평가 및 낙찰자 결정방법

- 입찰 참가 업체 제안서 제출받아 기술평가위원회의 기술평가 실시를 통해 협상적격자 선정후 순위에 따라 협상 걸쳐 낙찰자 결정

- 평가배점 : 기술능력평가(정량 20% +정성70%)+가격평가(10%)

◆ 주요 평가 기준

· 사업이해도, 사업추진전략, 사업추진 인프라(기술인력 보유현황 및 투입방안)

· 미디어허브 모바일, 홈페이지 구축 및 운영방안, 콘텐츠 관리 운영방안

· 기존 운영매체 유지관리 방안

- 제안 평가기준표 참조 -

○ 기타사항

- 유찰 등으로 사업자 선정이 늦어질 경우 미디어허브 구축전 통합대상 미디어의 안정적 유지를 위해 수의계약 체결 가능

○ 사업설명회 : 제안 요청서로 갈음

Ⅳ		향후계획

□ 미디어허브 시스템 구축 일정

구축계획 (2.10)	➡	제안요청서 검토 (2.10~13)	➡	계약심사 (2.13~17)	➡	제안요청서 사전공개 (2.17~19)	➡	계약서류발주 입찰공고 (2.19)	➡
제안서접수 (3.12)	➡	정량평가 (서면평가) (3.12~14)	➡	제안서평가(PT) 위원회 개최 (3.17)	➡	우선협상대상자 선정 통보 (3.18)	➡	협상 및 계약의뢰 (~3.21)	➡
착수보고 (3.26)	➡	사업수행 (3.27~)	➡	중간보고 (5.~)	➡	수행내용평가 (10~)	➡	완료보고 및 사업수행완료 (계약일~ 1년))

※ 추진일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

□ 미디어 허브 탑재 콘텐츠 개발 등 : 2014. 2~

○ 미디어허브 T/F 정기회의를 통해 논의(매주 화, 금)

□ 미디어허브 구축에 따른 인력 및 조직 운영 개편 : 2014. 6월경

『별첨』: 1. 제안요청서

2. 매체별 운영현황