문서번호	원무과-5575
결재일자	2015.4.14.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	서무팀장	원무과장	은평병원장
김상훈	이종민	조현	04/14 남민

은평병원 청사 현대화 및 증축 기본계획 수립 용역

제안서 평가계획

2015. 4.

서울특별시 은평병원

(원 무 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

은평병원 청사 현대화 및 증축 기본계획 수립 용역

제안서 평가계획

우리병원 ‘청사 현대화 및 증축 기본계획 수립 용역’ 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상적격자 및 협상우선순위를 결정하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정자치부 예규 제2호 2014.12.19.)

은평병원 청사 현대화 및 증축 기본계획 수립 용역 추진계획

(은평병원 원무과-3840, 2015.3.12.)

Ⅱ		사 업 개 요

사 업 명 : 은평병원 청사 현대화 및 증축 기본계획 수립 용역

사업기간 : 계약일로부터 180일

소요예산 : 금95,535,000원(부가세 포함)

계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

주요 과업내용

❍ 청사 기능재정립에 따른 리모델링 및 증축 기본 계획 연구

❍ 청사 현대화 및 증축, 다목적체육관 증축의 기본 계획 수립

❍ 청사 현대화 및 증축, 다목적체육관 증축의 규모에 따른 재정 시뮬레이션   및 적정 투입예산 산출

❍ 본관 증축 및 다목적체육관 증축의 적정성 및 관련 법규 검토

사업추진일정

❍ 4. 10.(금) : 입찰 공고

❍ 4. 24.(금) : 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) 및 제안서 제출(방문)

❍ 4. 27.(월) : 제안서류검토 및 정량적평가

❍ 5.  6.(수) : 제안서 평가위원회 개최(프리젠테이션)

❍ 5.  8.(금) : 우선협상자 통보

❍ 5.  8. ~ 5. 27. : 협상 및 계약체결

※ 제안서 제출업체가 5개사를 초과할 경우, 제안서 평가위원회 일정 변경 가능

Ⅲ		제안서 평가 및 계약절차

	제안서 평가위원 선정			․ 외부전문가 분야별 후보자 3배수 선정 ⇨ 정신보건의료, 건축계획 전문가 등
	⇩
	제안서 평가위원 확정			․ 입찰 참가자 제안서 제출 시 평가위원 번호 추첨 ⇨ 평가위원별 참석여부 확인 및 확정
	⇩
	기술능력평가	정량적평가(20점)		․ 정량적 평가기준에 의거 사업담당자가 평가
		정성적평가(60점)		․ 정성적 평가기준에 의거 제안서 평가위원이 평가 ⇨ 평가위원 : 7명 (위원장 : 위원 중에서 호선으로 선출)
	⇩
	가격평가(20점)			․ 제안업체 입회하에 개봉 후 계산식 적용 평가
	⇩
	협상적격자 및 협상순위 선정			․ 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 70점 이상인자를 협상적격자로 선정 ․ 합산점수의 고득점 순에 의하여 협상순의 선정
	⇩
	협상진행			․ 협상적격자 순위와 협상일정 통보 ⇨ 협상진행(통보일 로부터 10일 이내) ⇨ 협상성립 시 서면 통보
	⇩
	계약체결			․ 협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결

Ⅳ		평가위원회 구성 및 운영

평가위원회 구성

❍ 위원구성 : 관련분야 전문가 총7명(위원장 1, 위원 7)

❍ 위 원 장 : 평가위원 중 호선

❍ 위촉분야 : 정신보건의료 전문가, 건축계획 전문가 등(서울특별시 제안서평가위원회

설치 및 운영에 관한 규칙 제2조의 자격을 갖춘 자)

❍ 선정방법

- 3배수 이상 평가위원후보(후보21명) 명부 작성

- 고유번호 부여 후 보안유지

- 입찰참가자로 하여금 심사위원 정수만큼 번호추첨 후 다빈도 순으로 연락순서 결정

(동일한 경우 연장자 순)으로 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정

❍ 위원회 의결사항 : 구성위원 3분의 2이상의 참석과 참석위원 과반수 이상의 합의에 의함

평가위원 위촉

❍ 평가위원 선임 : 2015. 4. 24.(금)

❍ 통보방법 : 개인휴대폰 등 연락, 연결이 안될 경우 다음순위 후보자 연락

평가위원회 개최

❍ 일    시 : 2015. 5. 6.(수) 14:00

❍ 장    소 : 은평병원 6층 회의실

❍ 평가방법 : 정량적평가 통과 입찰참가 업체에 한하여 정성적평가 및 가격평가후

협상순의 결정, 업체명은 발표순 1,2,3,4로 표기

❍ 평가위원별 역할 및 구성

- 위 원 장 : 위원회를 대표하고 위원회 운영 및 평가촐괄(※평가 참여)

- 평가위원 : 제안서 평가(평가항목별 종합평가), 보충질문 수행

❍ 평가위원회 운영

	제1부 사업설명 사전의결		개 회		․ 위원소개 → 위원장선출 → 사업설명 및 평가방법 안내
			⇩
			서약서 작성		․ 제반 보안사항 준수 서약
			⇩
			제안서검토 및 평가방법공지		․ 제안서검토 및 평가기준, 배점표 및 기타 평가관련사항
			⇩
	제2부 업체별 제안설명		제안업체별 PT		․ 제안설명(15분), 질의응답(5분) ※ 평가위원회 결정에 따라 제안 설명시간 조정가능 ※ 업체별 발표자 포함 2인 범위 안에서 참석
			⇩
	제3부 평가 및 결과확인		기술평가 및 가격평가		※ 세부기준 붙임 참조
			⇩
			평가집계		․ 기술능력평가와 입찰가격평가 점수 합산 종합평가서 작성 ․ 종합평가서의 평점과 평가서 일치여부 결과집계 및 확인
			⇩
			평가의결		․ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ․ 평가집계 결과 의결서 작성

평가위원회 개최

❍ 정성적 평가 점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

❍ 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외

제안서 평가결과 의결

❍ 각 위원은 평가결과 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는 지 확인 후 서명 날인

❍ 평가위원장은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명 날인

Ⅴ		제안서 평가 방법 및 배점

평가기준

❍ 제안서 평가는 본 사업의 협상에 의한 계약 체결기준에 의거 평가하며

❍ 본 제안요청서에 정하지 않은 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정자치부 예규 제2호, 2014.12.19.)을 준용함.

평가방법

❍ 제안서 평가표에 의거 정량적 평가, 입찰가격 평가 후 평가위원회에서 정성적 평가

❍ 제안서 프리젠테이션 심사 : 2015. 5. 6.(수) 14:00

❍ 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

❍ 유의사항

- 제안서 설명순서 : 제안서 제출 순서별로 발표(책임기술자가 직접 발표)

- 제안 설명 불참 시 사업신청 포기로 간주함

- 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확히

설명하여야 함

평가점수

❍ 정량적 평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가

❍ 정성적 평가(60점) : 평가위원회에서 과업이해도 및 수행능력 등에 대하여 평가

❍ 입찰가격 평가(20점) : 협상에 의한 계약체결기준 평점사식에 의거 평가

협상적격자 선정

❍ 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술제안서 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 선정

❍ 기술평가점수가 동일한 경우, 기술평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

협상실시

❍ 협상대상 1순위 업체부터 협상을 추진하되, 협상기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우 다음 순위 업체와 협상

❍ 협상기간 : 협상대상 업체 통보일(공문발송)로부터 10일 이내

협상성립 및 계약체결

❍ 계약은 협상성립일로부터 10일 이내에 체결

❍ 모든 협상적격자와 협상결렬 시에는 재공공 입찰에 부칠 수 있음

Ⅵ		행 정 사 항

제안서 평가위원 후보자 구성 : 4. 23.(목)까지

평가위원 참석수당 지급 : 1,050,000원

❍ 산출내역 : 150,000원(2시간이상)기준 × 7명

❍ 예산과목 : 행정운영경비(은평병원원무과), 기본경비, 기본경비, 사무관리비

붙임 : 1. 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

2. 제안요청서

3. 제안서 평가위원(후보자) 모집 안내문

4. 제안서 평가 관련 서식.   끝.