문서번호	누수방지과-756
결재일자	2014.1.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	누수방지과장	시설관리부장		상수도사업본부부본부장
이태형	강신재	윤석우		01/28 정득모
협 조
	주무관		박지숙

＇13년 하반기 유수율 향상 추진사업 점검계획

2014. 1

상수도사업본부

(시설관리부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 ■ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
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				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
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관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

＇13년 하반기 유수율 향상 추진사업 점검계획

유수율 향상 추진사업 평가계획에 의거 ‘13년 하반기에 수도사업소에서 추진한 유수율 향상 사업에 대한 점검계획을 보고 드림.

Ⅰ		점검 개요

점검 대상 : 수도사업소 유수율 향상 추진사업(＇13.07.01 ~ ＇13.12.31)

점검 기간 : ＇14.02.10(월) ~ 02.19(수)

점검 방법

- 사업소별 방문하여 점검 실시(사업소별 2일간)

- 유수율 향상 추진실적 자료 및 현장 확인

- 점검반 편성 운영 : 4인 1조(2개조 편성)

구 분	2.10 ~2.11	2.12 ~2.13	2.14 ~2.17	2.18 ~2.19	2.10 ~2.11	2.12 ~2.13	2.14 ~2.17	2.18 ~2.19
사업소	강서	남부	강동	중부	서부	북부	동부	강남
점검자	1조 (김명구, 이준호, 이태형, 임주은)				2조 (이동욱, 박지숙, 차경호, 노경철)

주요 점검내용

- 누수탐지 추진사항

- 공사중 발생한 불용관 정비 현황

- 유수장애 상수도관 이설, 재개발․재건축 지역관리, 유량계 및 유량감시시스템 관리

- 공급량․조정량 분석

- 조례위반 처분 추진 실적 및 기타 유수율 향상 수범사례 등

점검 항목 및 배점기준

- 점검 항목별 배점

계	유수율 증 대	누 수 탐 지	기존관 철 거	불용관 정 비	유수장애정 비	재개발 재건축 지역관리	유량계 관 리	가압급수 관 리	조 례 위 반	중블록 유수율	유수율 분 석	유 수 율 유공실적
100점	60	7	3	4	2	3	5	4	4	5	2	1

- 세부 점검항목

연번	항 목	배점	비 고
	계	100
1	유수율 증대실적	60	금회 점검시 제외
2	누수탐지	7
	- 누수탐지 실적	6
	- 기간제 근로자 관리	1
3	기존관 철거	3
4	불용관 정비	4
	- 과년도 불용관정비	1
	- 현년도 불용관정비	3
5	유수장애 상수도관이설	2
6	재개발 ․ 재건축 지역관리	3
7	유량계 및 유량감시시스템 관리	5
8	가압급수 지역관리	4	금회 점검시 제외
9	조례위반 처분추징 실적	4
10	중블록 유수율 목표관리	5	금회 점검시 일부 제외
11	유수율(공급량․조정량) 분석	2
12	유수율 유공실적	1

Ⅱ		항목별 점검방법

1. 유수율 증대 실적 : 60점

대   상 : ＇13년 7월 ~ 12월까지의 유수율

점검방법 : 금회 점검시 제외(12월말 유수율 확정 이후 평가)

점수산출 : 금년 목표 대비 유수율 증대실적 평가 (60점)

- 산출식 : 목표달성도 (55점) + 유수율 순위 (5점)

목표 달성도 (55점)	(평가사업소 목표달성도 ÷ 목표달성 1위 사업소의 달성도) × 55점 ※ 목표달성도 = 실적 ÷ 목표
유수율 순위 (5점)	유수율 1순위 사업소를 5.0점으로 하고 순차적으로 0.2점씩 감점 최하 3.6점 부여

- 가․감점사항 : 유수율 목표대비 달성도(%) 초과 및 미달시 가․감점(최고 0.5점)

□ 초과시 가점

구 분	0.1%~0.5%이하	0.6%~1.0%	1.1%~1.5%	1.6%~2.0%	2.1%이상
가점	0.1	0.2	0.3	0.4	0.5

□ 미달시 감점

구 분	0.1%~0.3%이하	0.4%~0.6%	0.7%~1.0%	1.1%~1.5%	1.6%이상
가점	0.3	0.35	0.4	0.45	0.5

※ ’13년 유수율 목표                                     (단위 : %)

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
’13년 목표	94.5	90.00	95.82	95.70	94.60	93.58	93.78	96.99	96.42
’12년 실적	94.5	89.30	96.06	95.83	94.62	93.59	93.75	97.60	96.65
증가분	-	0.70	-0.24	-0.13	-0.02	-0.01	0.03	-0.61	-0.23

2. 누수탐지 : 7점

대   상 : ＇13년 7월 ~ 12월까지의 탐지실적 및 기간제 근로자 관리

점검방법

- 기간제 근로자 관리 : 기간자 근로자의 근무자료 확인

- 탐지 실적 : 다점형 탐지 → 장비 프로그램 파일 및 GIS 입력결과 확인

점수산출

1) 기간제 근로자 관리

- 출퇴근 관리를 지문인식기 사용 : 0.5점

- 근로자에 대한 근무평가 실시 : 0.5점

- 감점사항 : 미실행시 각 0.5점 감점

2) 탐지실적 : 반기별 유수율 평가 시 확인된 건수

- 다점형 탐지만 평가반영 : 1/4분기 15%, 2/4분기 35%, 3/4분기 30%, 4/4분기 20%

- 다점형 계획탐지 실적 인정

□ 야간탐지 : 주간 오후 설치, 익일 회수 및 누수분석

- 목표 달성율 1위 사업소는 6.0점으로 하고, 순차적으로 0.2점씩 감점

□ 오탐 1건당 정탐 건수 0.5건 감점 조치

□ 실적은 분기말 점수를 합산하여 실적으로 평가

- 누수탐지 성과 평가시 80㎜ 이상 대형관 탐지실적 우대

□ 건당 구경별 적출실적 가점 부여

구분(㎜)	50 이하	80~100	150~200	250~300	350~500	600~900	1,000이상
가점	0	0.5	1	1.5	2	2.5	3

- 가점사항 : 누수 취약지역 추진 계획 수립 및 실적 관리시 0.3점 가점

□ 대상 : 단일 배관 ․ 수계전환 불가지역 등 및 송수관의 곡선부, 지하철 역 주변, 3회 이상 누수 다발관

※ 사업소별 탐지목표(다점형)                             (단위 : 건)

사업소	목표	분기별 목표
		계	1/4(15%)	2/4(35%)	3/4(30%)	4/4(20%)
계	2,800	2,800	418	982	840	560
중부	440	440	66	154	132	88
서부	380	380	57	133	114	76
동부	460	460	69	161	138	92
북부	260	260	39	91	78	52
강서	310	310	46	109	93	62
남부	450	450	67	158	135	90
강남	270	270	40	95	81	54
강동	230	230	34	81	69	46

3. 기존관 철거 : 3점

대   상 : 세척갱생 관로정비, 흑 PE관 정비

점검방법

- ‘13년 12월 말 기준 배급수관 정비 목표연장 대비 철거율 산정

- 시설관리공단에서 제출한 감리보고서 상의 철거 연장만 인정

점수산출

- 산출식 : 철거률 = 철거연장 ÷ ’13년도 사업소별 정비목표

□ 철거률 65% 이하에서 기본점수 1.5점 부여하고, 1% 증가시 마다 0.1점 가산

철거률(%)	65이하	66~70	71~75	76~79	80이상	비 고
배 점	1.5	2.0까지	2.5까지	2.9까지	3.0

※ ’13년 사업소별 정비목표                               (단위 : m)

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
기존관 철거	30,000	6,000	4,700	4,500	2,500	3,000	4,000	2,500	2,800

4. 불용관 정비 : 4점

대   상 : 지난해 및 ＇13년 7월 ~ 12월까지의 발생 불용관 정비

점검방법 : 불용관 정비대장 및 공사 사진철 대조 확인

점수산출

1) 지난해 불용관 정비

- 산출식 : 불용관 미정비 건수 1건에 대하여 0.1점씩 감점(최대 1점)

□ 보고서 작성 후 관리(분기당 1회이상)하는 건에 대하여는 미 감점 처리

※ 정비목표                                           (단위 : 건)

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
지난해불용관	26	9	-	4	2	-	2	3	6

2) 현년도 불용관 정비 : 3점

- 산출식 : (추진실적 ÷ 달성목표) × 3점

□ 실적인정 : 누수복구, 급수공사 및 인입관 공사시 발견된 불용관을 분기점에서 완전 폐쇄한 건수

□ 구경 80㎜ 이상 불용관 정비 구경별 가중치 부여

- 감점사항

□ 50㎜ 이하 미정비 불용관 적출시 1건당 0.1점 감점 (최대 1점 감점)

□ 80㎜ 이상 미정비 불용관 적출시 1건당 0.2점 감점 (최대 0.8점 감점)

□ 보고서 작성 후 관리(분기당 1회 이상)하는 건에 대하여는 미 감점 처리

※ 정비목표                                            (단위 : 건)

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
현년도불용관	7,500	1,440	1,900	750	580	520	1,330	230	750

5. 유수장애 상수도관 이설 : 2점

대   상 : 본부 및 사업소 관리 대상

점검방법 : 유수장애 상수도관 이설 유무 확인

점수산출

- 산 출 식 : (정비실적 ÷ 정비대상) × 2점

□ 이설이 불가하거나 위치 확인이 안되는 경우 해당 자치구와 협의한 대상은 제외

- 감점사항 : 미통보 정비대상 발견시 건당 0.3점 감점

※ 정비목표                                            (단위 : 건)

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
유수장애 이설대상	107	15	37	8	11	27	8	1	-

6. 재개발 ․ 재건축 지역관리 : 3점

대   상 : 집중관리대상 42개소

점검방법 : 서류 및 현장확인(하반기 현장점검 결과 반영)

점수산출

1) 관리계획 수립 : 1점

- 우수(1.0) : 사업 단계별 관리 분야를 세분화하여 구체적으로 관리계획 수립

- 보통(0.5) : 일상적인 관리계획 수립

- 저조(0.0) : 관리계획 미수립

2) 관리실태 점검 : 2점

- 산출식

□ 우수(2.0) : 모든 사업 단계별 관리가 철저하고 기록 및 도면관리가 우수하며  주기적인 순찰점검 실시

□ 양호(1.5) : 사업 단계별 기록 및 도면관리 양호, 주기적인 순찰점검 실시

□ 보통(1.0) : 사업 단계별 기록 및 도면관리 보통, 비주기적 순찰점검 실시

□ 미흡(0.5) : 사업 단계별 기록 및 도면관리 미흡, 비주기적 순찰점검 실시

□ 저조(0.0) : 전혀 관리하지 않음.

- 감점사항 : 누수 및 조례위반 사항 적출시 감점 (수시 점검 포함)

□ 누수적발, 부정급수 (도수) 적발 감점 : 1건당 0.3점

□ 플러그 미설치 : 1건당 0.3점씩 감점

□ 사업소 자체점검 시 3건을 적발하면 본부 점검 시 적발된 1건을 상쇄

7. 유량계 및 유량감시시스템 관리 : 5점

대   상 : 구역 ․ 중블록 유량계, 가압장 ․ 배수지유량계

점검방법 : 서류 및 현장확인

- 유량계 관리 점검

□ 자체 유지관리계획 수립, 점검 지적결과, 지적사항에 대한 조치관리

- 유량감시시스템 운영 점검

□ 통신불량 및 공급량 보정, 일일 공급량 분석, 시설현황 자료 관리, 심야시간 최소유량 분석 등

점수산출

- 산출식 : (평가사업소 실적률/1위 사업소 실적률)×배점 5점(소수점 2자리)

□ 실적률=양호물량(점검 대상물량-지적건수)/점검 대상물량

8. 가압급수 지역관리 : 4점

대   상 : 가압급수지역 188개소

점검방법 : 금회 점검시 제외(12월말 유수율 확정 이후 평가)

점수산출

1) 가압급수 지역 유수율 편차해소 추진 : 3점

- 산출식 : {(전체 가압급수지역-유수율 과대과소 가압급수지역)÷전체 가압급수지역}×3점

2) 가압수 지역 유수율 정확도 개선 : 1점

- 산출식 : 요금관리 수전정보와 가압급수지역이 상이한 경우 1건당 0.1점 감점

가압급수 지역 현황 자료(도면) 미제출시 1점 감점

3) 총 점 : 유수율 편차해소 추진점수와 유수율 정확도 개선점수 합한 후 상대평가

구분	1위	2위	3위	4위	5위	6위	7위	8위
점수	4.0	3.9	3.8	3.7	3.6	3.5	3.4	3.3

※ 유수율 과대․과소 가압급수 지역 기준

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
가압급수 지역수	188	46	35	10	32	14	21	23	7
유수율 목표(%)	94.50	90	95.82	95.70	94.60	93.58	93.78	96.99	96.42
과소기준(%)	90	85.71	91.26	91.14	90.10	89.12	89.31	92.37	91.83

9. 조례위반 처분추징 실적 : 4점

대   상 : 수도계량기를 통하지 않고 부정한 방법으로 수도관을 연결하여 사용하거나, 계량기 조작 등을 통해 사용량을 포탈 하는 등의 조례위반 사항을 적발, 처분하여 조정량을 증대한 실적

점검방법 : 서류 및 현장 확인

점수산출 : 추징량이 많은 사업소 순으로 최고 4.0점부터 0.1점씩 순차적으로 감점

- 단, 공무원, 기타 수도종사원, 수요가 등의 부정급수에 의한 조례위반사항이 언론 보도에 발표되어 아리수 이미지를 훼손한 사업소는 조례위반 처분추징 실적 4점을 미부여(0점 처리)

10. 중블록 유수율 목표관리 : 5점

대   상 : 100개 중블록

점검방법

- 중블록별 유수율 편차감소 추진 : 금회 점검시 제외(12월말 유수율 확정 이후 평가)

- 중블록별 유수율 목표관리 추진사항 실행 여부 : 서류 점검

점수산출 :

1) 중블록별 유수율 편차감소 추진

- 산출식 : ｛(전체중블록수-유수율 과대과소 중블록수) ÷ 전체중블록수｝ × 3점

2) 중블록별 공급량 일일 결산제 실행(과장이상결재) 여부

- 산출식 : 월 15회 미만 실행 시 1일당 0.05점 감점

※ 유수율 과대․과소 중블록 기준

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
중블록 수	100	20	15	12	5	15	23	6	4
유수율 목표(%)	94.5	90.00	95.82	95.70	94.60	93.58	93.78	96.99	96.42
과소기준(%)	90.0	85.71	91.26	91.14	90.10	89.12	89.31	92.37	91.83

11. 유수율(공급량․조정량) 분석 : 2점

대   상 : 공급량․조정량 증감원인 분석 및 보고(월 1회)

점검방법 : 서류 점검

점수산출

- 증감원인을 분석하여 기일내 (발송일 기준) 제출할 경우 만점 부여하고 제출지연 및 미 제출시에는 건당 0.1점 감점

- 공급량 : 매월  0.05점 감점,   조정량 : 매월  0.05점 감점

구 분		1월 유수율	2월 유수율	……	12월 유수율	비 고
기일내 보고시	공급량	2월 13일까지	3월 13일까지	……	다음해 1월 13일까지	보고기일이 휴일이면 기일 이후 최초 근무일까지
	조정량	3월 20일까지	4월 20일까지	……	다음해 2월 20일까지
보고 지연시	공급량	0.05점 감점	0.1점 감점	……	0.6점 감점	연간 1.2점 까지 감점
	조정량	0.05점 감점	0.1점 감점	……	0.6점 감점

12. 유수율 유공실적 : 1점

점검방법 : 유수율 증대를 위한 수범사례 등 발굴

- 유공정도에 따라 차등 배점

- 유수율 증대, 지역여건, 노력도 등을 고려하여 차등 배점

- 수도관(80㎜ 이상) 누수탐지에 의한 실적(누수방지량) 우대

Ⅲ		행 정 사 항

사업소에서는 점검 서류 준비

- ＇13년 유수율 향상 추진사업 평가계획[누수방지과-4042호(‘13.06.12)] 참고

＇13년 유수율 향상 추진사업 평가에 반영

붙임 : 점검 양식 1부. 끝.