문서번호	소방행정과-1810
결재일자	2014.1.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	총괄과장	소방행정과장		소방재난본부장
마성제	김두일	진준호		01/22 권순경
협 조	예산담당관		한영희
	인력개발과장		김동익
	소방서장		조선호
	소방정책팀장		윤득수
	조직경영팀장		김윤섭

「소방행정타운 건립 관련 선진 소방교육훈련시설 벤치마킹」

공무국외여행계획

2014. 1.

소방재난본부

(소방행정타운건립추진단)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 소방행정타운 건립 관련 선진 소방교육훈련시설 벤치마킹

○ 여 행 자 : 3명(소방재난본부 소방행정타운 건립 추진단장 조선호 등 3명)

○ 여 행 국 : 대만

○ 여행기간 : 2014.2.26.(수) ~ 2014.3.1.(토), 3박4일(개인일정 1박1일 포함)

○ 경비부담 : 서울시(소방재난본부)

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등)	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■부적합 □
검토의견	☞ 최첨단 선진 소방교육훈련시스템을 벤치마킹하여 우리 시 교육훈련 특성과 수요에 적합하고, 전 세계에 자랑할 만한 독창적인 최고 수준의 소방행정타운 건립에 반영하고자 함.

		「소방행정타운 건립 관련 선진 소방교육훈련시설 벤치마킹」
	공무국외여행계획

1. 여행계획 요약

여행목적	○ 세계 최고 수준의“소방행정타운”건립을 위한 선진 외국 첨단훈련 시설 벤치마킹
여행 동기 및 배 경	○ 소방인재 양성을 위한 세계 최고 수준의 소방교육훈련시설 확보와 더불어, 지역사회와 시민들에게 친화적인 소방체험시설 등 다양한 프로그램을 조성함으로써 안전문화 확산에 기여하고자“소방행정타운” 건립을 추진하고 있는 바, ○ 우리의 교육훈련 특성과 수요를 감안하여 미래 지향적 최첨단 교육훈련시설을 구축하기 위해 선진외국 교육훈련기관을 방문 첨단훈련시설을 벤치마킹하고자 함이며, ○ 이에 따라, 최근 시설인프라를 구축한 “대만 소방학교”의 첨단 훈련시설과 재난상황 맞춤형 프로그램을 조사하여 소방행정타운 건립 사업에 적극 반영하고자 함 ※ 시장님 구두지시 사항 - `14.1.21. `14년 업무보고 시“소방박물관, 체험시설 등은 우수사례를 조사하여 세계 관광코스로 조성” - `12.9.6.소방행정타운 기본계획 보고 시“소방훈련시설 분야 선진 우수사례 조사”
여행기간	2014. 2. 26.(수) ∼ 2014. 3. 1.(토). (3박 4일) ※개인일정(1박1일) 포함
여 행 국	대만 (신주시, 대북시)
여행경비 부담기관	서울시(소방재난본부)
여 행 자	여행자 (3명) 및 경비 (3,239,000원) 내역
	성 명		성별	연령	소속 및 직위(직급)	여행경비 (원)
	한 글	영 문
	조선호	CHO SEON HO	남	48	소방행정타운 건립 추진단 단장(소방정)	1,117,200
	최장근	CHOI JANG KUN	남	46	소방행정타운 건립 추진단 팀장(소방경)	1,060,900
	마성제	MA SUNG JEE	남	49	소방행정타운 건립 추진단 담당자(소방위)	1,060,900

2. 세부 출장계획

가. 출장목적

1) 여행하고자 하는 구체적 동기 및 배경

가) 소방행정타운 건립 방향

○ 노후된 소방학교 청사와 교육 공간 협소 등 현재의 열악한 교육환경을 세계 최고 수준의 시설 인프라를 구축함으로써 다양한 소방환경 변화에 대응할 경쟁력 있는 전문 소방인력 양성

○ 공간적으로 분산되어 있는 소방지휘 청사를 동일 공간에 설치하여 효율적인 통합재난관리시스템 구축

○ 공급자 중심의 단순한 행정 청사가 아니라 시민들도 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 수요자 중심의 소방서비스 공급과 새로운 기능의 선진 안전문화 공간으로 조성하는 등 Global Top 5 안전도시 창출의 허브로 “소방행정타운”을 건설하기 위함임

나) 대만 소방학교의 첨단시설의 벤치마킹 필요성

○ 대만소방학교는 세계 3위의 재난관련 교육훈련시설로 군인, 경찰, 소방대원, 일반인, 직장인 등 700여명이 행정ㆍ이론ㆍ실습을 동시에 교육받을 수 있는 좋은 시설을 갖춘 유명한 곳으로서, 인근 필리핀이나 동남아시아의 소방대원이 출장교육을 받는 곳이며, 육ㆍ해ㆍ공에서 발생할 수 있는 모든 사고에 대비하여 66개의 호흡장비 훈련장, 건물화재, 산업플랜트시설, 외부화재, 가스화재, 유류화재, 비행기, 철로, 지하철역, 고속도로, 긴 터널, 지진, 산사태, 급류, 인명구조견 등 13개의 범주와 66개의 종류로 다양한 훈련시설을 갖추고 세계적인 화재안전 전문가를 배출하고 있음.

○ 이런 훌륭한 시설을 갖춘 대만소방학교의 최근 재건축 경험과 최첨단 소방훈련시설을 벤치마킹하여 서울소방이 중점 추진하고 있는“소방행정타운”내 소방학교 건립 시 우리의 교육특성에 맞게 접목하기 위함임.

2) 여행하여 수행하는 세부내용(개인별 임무)

여행자	직위(직급)	개인별 수행과제
조선호	소방행정타운 추진단장 (지방소방정)	○ 기관방문 면담 및 협의 등 방문단 업무 총괄 ○ 전문훈련시설의 기술적 설계·시공방식 자료수집 ○ 재난상황별 맞춤형 교육훈련 프로그램 자료수집 ○ 재난체험시설의 운영실태 및 체험효과 분석 등
최장근	소방행정타운 추진팀장 (지방소방경)	○ 전문훈련시설별 제원 및 운용상 장·단점 조사 ○ 관제탑 컨트롤타워 주요기능 및 훈련시나리오 조사 ○ 건축물 배치 및 사무공간 등 실내 구조 자료수집 ○ 기타 벤치마킹이 필요한 훈련시설 자료수집 등
마성제	소방행정타운 추진담당자 (지방소방위)	○ 방재과학교육관 시설물 및 주요기능 자료수집 ○ 위험성이 있는 실물 훈련시설의 안전시스템 조사 ○ 소방인력 및 교육교재 등 우호 교류 업무협의 ○ 소방조직 운영체계 조사 및 시설별 사진촬영 등

3) 방문기관 협의내용

가) 신주시 소방국 소방교육센터

구 분	내 용	비 고
기 관 명	신주시 소방국 소방교육센터
방 문 일	2014. 2. 27.
소 재 지	新竹市 西大路 679號
접 촉 자	Mr. Huang 49234@ems.hccg.gov.tw
방문목적	화학사고, 지진붕괴, 실물화재훈련장 등 선진 소방훈련 시설 벤치마킹
연 락 처	001-886-917-183535
홈페이지	http://training.hcfd.gov.tw/

나) 신주시 소방박물관

구 분	내 용	비 고
기 관 명	신주시 소방박물관
방 문 일	2014. 2. 27.
소 재 지	新竹市 中山路 4號
접 촉 자	Mr. Lee
방문목적	소방의 역사와 발전사를 담고 있는 유물, 사진 등 전시 기획 컨텐츠 벤치마킹
연 락 처	001-886-3********
홈페이지	http://www.hcfd.gov.tw/museum/default.asp

다) 대북시 방재과학교육관

구 분	내 용	비 고
기 관 명	대북시 정부 소방국 방재과학교육관
방 문 일	2014. 2. 28.
소 재 지	臺北市 內湖區 成功路二段 376號
접 촉 자	Mr. Kuo
방문목적	화재, 수해, 지진, 태풍 등 재난체험시설 벤치마킹
연 락 처	*******22791-9786
홈페이지	http://3d.tfd.gov.tw/

4) 여행함으로써 얻어지는 효과

○ 최첨단 소방교육훈련시스템 인프라를 구축한 대만 소방학교와 재난체험시설인 방재과학교육관 방문을 통해 우수 훈련시설 및 프로그램을 조사하여 우리의 교육훈련 특성과 수요에 부합하고 전 세계에 자랑할 만한 독창적인 최고 수준의 소방행정타운 건립 추진에 반영

○ 세계 최고 수준의 교육운영체계 및 시설인프라 구축을 통하여 다양한 소방 환경 변화에 대응할 전문소방인력 양성과 시민 소방안전교육을 강화하여 안전의식 제고 및 선진 안전문화 정착

○ 양 기관 간의 상호 보완적 협력관계 구축으로 소방교육ㆍ훈련 및 장비 교류, 전문가 상호 방문 등 국제 교류협력 네트워크 강화

나. 여행 일정 : 3박 4일(개인일정 1박1일 포함)

월일	시행지역	교통편	현지시각	업무수행내용
2. 26.(수)	인천→타이페이	항공	09:10 11:00 12:00	○ 인천공항 출발 ○ 타이베이 공항 도착 ○ 이동(공항→숙소) 및 업무준비
2. 27.(목)	신주시	현지교통	08:30 10:00 14:00 18:00	○ 이동(숙소 → 신주시) ○ 소방박물관 방문 ○ 소방교육훈련센터방문 ○ 이동(신주시 → 숙소)
2. 28.(금)	대북시	현지교통	08:30 10:30 14:30	○ 이동(숙소 → 대북시) ○ 방재과학교육센터 방문 ○ 이동(대북시 → 숙소)
3. 1.(토)	개인일정 타이페이→인천	현지교통 항공	- 19:15 22:40	○ 개인일정 수행 ○ 타이베이 공항 출발 ○ 인천공항 도착

다. 여행경비 : 3,239,000원 (1$=1,083원 적용 / ’14.1.20. 외환은행 기준)

1) 국외여비

성 명	계	항공료	체 재 비
			소 계	일 비	식 비	숙박비 (할인정액)
조선호	1,117,200원	657,000원	$425 (460,200원)	$30×2.5일 =$75	$59÷3×6식 =$118	$116×2일 =$232
최장근	1,060,900원	657,000원	$373 (403,900원)	$26×2.5일 =$65	$49÷3×6식 =$98	$105×2일 =$210
마성제	1,060,900원	657,000원	$373 (403,900원)	$26×2.5일 =$65	$49÷3×6식 =$98	$105×2일 =$210

○ 예산과목 : 소방재난본부 소방행정과 / 기본경비 / 여비 / 국외업무여비(202-03)

○ 항 공 료 : 1,971,000원 (657,000원×3인)

※ 대한항공 IVR : 1,981,200원 (660,400원×3인)

○ 숙 박 비 : 실비 상한액의 85% 적용(출장 여건상 국외여비 항목간 탄력적 운영 필요)

※ 개인일정 수행기간(1박1일) 체재비 경비는 자비 부담

2) 통 역 비 : $600 [전일 1회(2.27) $400, 반일 1회(2.28) $200)]

○ 예산과목 : 행정운영경비 / 기본경비 / 일반운영비 / 사무관리비(201-01)

붙임  1. 항공운임 견적서 및 IVR 항공운임증명서(대한항공) 각 1부.

2. 방문허가증 1부.  끝.