문서번호	공보실-142
결재일자	2014.1.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		공보실장	시의회사무처장
전하연		윤기환	01/15 권혁소
협조
	홍보팀장		유제천

2014년도

「서울의회」발행 종합계획

2014.  1. 15

서울특별시의회

(공보실)

2014년도 『서울의회』 발행 종합계획

제8대 의회 성공적 마무리와 제9대 의회 출범에 따른 상・하반기 편집방향을 차별화 하여, 주요 의정활동과 생활정보 및 시민과 소통하는 『서울의회』를 발행하여 시민에게 널리 알리고자 함

※ 2014년도 「서울의회」발행 종합계획(의장방침-4, 2014.1.15)호와 관련임.

Ⅰ		발행 개요

▢ 발행시기 : 임시회․정례회 종료 후 및 특집호 발행

▢ 발행형태 : 활자책, 시각장애인용 점자책 및 녹음테이프, 모바일

▢ 발행회수 : 총 8회 (임시회 4, 정례회 2, 특집호 2)

○ 활자책 소식지  : 총 8회  400,000부 (매회 50,000부)

○ 점자책 소식지  : 총 8회  12,000부 (매회 1,500부)

○ 녹음테이프제작 : 총 8회    8,000개 (매회 1,000개)

○ 모바일 소식지  : 스마트폰용 앱 지원(아이폰, 안드로이드폰 용)

◈ 2013년 추진실적 : 총 7회 발행(임시회 3, 정례회 2, 특집호 2)

- 활자 : 350,000부(회당 50,000부), 점자 : 10,500부(회당 1,500부), 테이프 : 7,000개(회당 1,000개)

※ 특집호 : 신년특집호(2015.1월), 제9대 의회 개원 특집호(2014.8월)

▢ 편집내용 : 주요 의정활동, 시민 생활정보, 전문가 컬럼 등

▢ 발송대상 : 공공기관, 시의원, 다중이용시설, 구독희망 시민

▢ 발송방법 : DM 및 행정망 활용

▢ 소요예산 : 948,899천원

○ 제작비(기획편집, 인쇄)                    : 621,200천원

○ DM발송                                  :  19,200천원

○ 우편요금                                 : 179,899천원

○ 점자, 테이프 및 모바일용 제작비           :   64,400천원

○ 편집시안 검토료, 회의수당, 원고료 등      :   37,600천원

○ 역량 향상 연찬회, 명예기자 교육, 취재여비 :  26,600천원

Ⅱ		편집 계획

▢ 기획편집방향

<상반기>

○ 새해 달라지는 제도 및 유익한 시민생활 정보 확대

○ “8대 의회 의정성과” 시민(각 분야별 전문가)에게 듣는다

○ 8대 의회 4년간의 주요 의정 캘린더 및 사진으로 보는 의정성과 등

<하반기>

○ 9대 의회 당선자 프로필 및 원 구성현황 소개

○ 9대 의회 운영방향 및 의정활동 방향 소개

○  시민(전문가)에게 듣는 “9대 의회에게 바란다” 게재

○  시의원이 소개하는 우리지역 문화재, 시민 삶 체험 탐방 등

▢ 주요 편집내용

○ 주요 의정활동 홍보

- 임시회 및 정례회 등 매회기별 주요 의정활동 심층 홍보

- 시민의견 수렴을 위한 각종 공청회, 토론회 소식 상세 보도

○ 의원들의 다양한 활동사항 효율적으로 홍보

- 시민생활과 밀접한 의정활동 사항 중점 홍보

- 위원회별, 지역구별 의원들이 참여하는 코너 상세히 홍보

- 의장단, 상임위원장단, 의원 개개인의 활동사항 홍보 형평성 유지

○ 취재․편집․디자인 기능 강화

- 각종 의정현장 밀착 취재 및 기사화

- 발행 시즌에 맞는 서울풍경 사진‧일러스트 활용, 친근한 표지 디자인

- 트랜드에 맞춘 시의적절한 기획·편집으로 가독성 극대화

- 코너별 차별화 및 전체적인 통일성 유지(서체, 컬러 등)

○ 시민과 함께 만들어 가는 「서울의회」 이미지 제고

- 각계각층 독자 의견수렴을 통한 시민참여 코너 확대

- 시민명예기자 효율적 운영으로 다양한 정보제공 및 가독성 제고

- 시민이 발견한 생활주변의 문제점 게재 및 개선사항 안내

Ⅲ		제작업체 선정

▢ 활자 소식지

○ 계약시기 : 2014년  2월 중

○ 계약기간 : 계약일로부터 2015년 1월 31일까지

○ 계약방법 : 제한경쟁(낙찰자 선정 : 협상에 의한 계약)

○ 근거법령 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

○ 추진방법 : 별도계획 수립 시행

○ 소요예산 : 640,400천원(기획편집, 인쇄, DM발송)

▢ 점자책 소식지 및 녹음테이프 제작업체 선정

○ 계약시기 : 2014년 2월 중

○ 계약방법 : 전자공개 수의계약

○ 계약근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령

제25조 제1항 제5호 및 제8호

○ 추진방법 : 별도계획 수립 시행

○ 소요예산 : 58,000천원(점자책 42,000천원, 테이프 16,000천원)

▢ 모바일 소식지(안드로이드, 아이폰 용)

○ 계약시기 : 2014년 2월 중

○ 계약방법 : 전자공개 수의계약

○ 계약근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령

제25조 제1항 제5호

○ 추진방법 : 별도계획 수립 시행

○ 소요예산 : 6,400천원

Ⅳ		원고료 및 수당 등 지급기준

▢ 원고료 등

○ 원고료는 별첨 기준표에 따라 지급하되 호별 기획․편집의 특성을 고려하여 필요 시 특정분야 지명도에 따라 기준액의 50% 범위 추가 지급 등 탄력적으로 운영

○ 원고료 지급 기준액은 ‘서울시 홍보물 원고료 지급기준’ 및 ‘문화체육관광부 홍보간행물 제작비 지급 규정’ 등을 비교․참고하여 산정

※ 2014년 원고료 등 지급 기준표 별첨

○ 소요예산 : 26,400천원

▢ 편집위원회 수당

○ 편집시안 검토료 : 회의 참석위원 지급(시의원, 외부전문가)

- 1회 당 : 100,000원

○ 회의참석 수당 : 외부전문가 참석위원만 지급(시의원 제외)

- 1회 당 : 100,000원(2시간 초과 시 50,000원 추가 지급)

○ 소요예산 : 11,200천원

▢ 취재 공무원 자료수집 출장여비 지급

○ 대상인원 : 7명(편집기자 3, 촬영기자 4)

○ 지급방법 : 매월 15일 이상 취재활동비로 지급

○ 소요예산 : 12,600천원

Ⅴ		민간광고 유치

▢ 추진 근거

○「서울의회」민간광고 유치계획(공보실- 997, 2009.3.6)

- 시의회소식지 표지 3면에 민간광고 유치하여 세입증대에 기여

▢ 추진 개요

○ 광고 횟수     : 연 8회(제162호～169호)

○ 광고 게재지면 : 표지 3

○ 광고료 : 계약 확정 후 실 계약금액 반영 산정

- 산출근거 : 서울시 간행물에 의한 광고계약 및 해지 등에 관한 조례 준용

- 산 출 식 : 제작비총액×1／10×지면별 광고료 비율／9

○ 광고업체      : 공공성 등을 고려 적정업체와 계약

○ 광고내용      : 기업이미지 홍보

○ 광고료 세입 처리

- 수입금 귀속 : 서울특별시(고지서 발급 세입조치)

- 세입과목 : 세외수입, 경상적 세외수입, 사업수익, 기타사업수입

※ 2013년 광고업체 : 우리은행

- 광고횟수 : 7회(제155호~제161호)

- 광 고 료 : 15,918천원

- 광고내용 : 기업 이미지 광고

▣ 그간의 추진실적

(단위 : 천원)

2010		2011		2012		2013		2014 예산액
예산액	세입액	예산액	세입액	예산액	세입액	예산액	세입액
15,570	13,840	17,019	18,749	18,720	14,968	16,464	15,918	17,510

Ⅵ		워크숍 개최

▢ 편집, 기획, 심의 역량향상 연찬회

○ 목    적 :『서울의회』발전방안 모색 및 위원 상호간 이해와 협력을   통한 일체감 조성

○ 참석대상 : 편집위원 및 관계 공무원

○ 개최시기 : 2회(상․하반기 각 1회 의회일정 고려 실시)

○ 내    용 : 발전방안 토의 및 간담회 개최 등

○ 소요예산 : 10,000천원

▢ 시민 명예기자 간담회

○ 실시목적 : 시민명예기자 상호간 유대증진 및 역량 향상을 위한 교육

○ 참석대상 : 시민명예기자 25명 및 관계 공무원

○ 개최시기 : 연 1회(10월)

○ 내    용 : 「서울의회」발전방안 토의 및 서울시 주요시설 현장 견학

○ 소요예산 : 4,000천원

따로붙임  1. 2014년도『서울의회』추진일정 1부.

2. 2014년도『서울의회』세부 편집내용 1부.

3. 2014년도『서울의회』원고료 등 지급기준표 1부.  끝.

〈첨부 1〉

2014년도『서울의회』추진일정

발행호수		의회운영일정	원고 마감	가판제작 및 교열․교정	편집위원회	발행일자
제8대의회	제162호	제251회 임시회 2.18 ~ 3.4	3.10	3.11 ~ 3.17	3.19(수)	3.25
	제163호	제252회 임시회 4.15 ~ 4.29	5.2	5.7 ~ 5.9	5.14(수)	5.20
	제164호	제253회 정례회 6.25 ~ 6.30	7. 4	7.7 ~ 7.11		7.16
제9대의회
	제165호	제254회 임시회 7.15 ~ 7.29	7.31	8.1 ~ 8.8		8.13
	제166호 (개원특집)		8.13	8.14 ~ 8.22	8.27(수)	9.2
	제167호	제255회 임시회 9.16 ~ 9.30	10.2	10.6 ~ 10.10	10.15(수)	10.21
	제168호	제256회 정례회 11.10 ~ 12.19	12.26	12.29 ~‘15.1.6	2015. 1.9(금)	2015. 1.14
	제169호 (신년특집)		2015. 1.14	‘15.1.15 ~ ’15.1.19	2015. 1.21(수)	2015. 1.27

※ 본 계획은 사정에 따라 변경될 수 있습니다

〈 첨부  2 〉

2014년도 『서울의회』 세부 편집내용

지 면	코 너 명	게 재 내 용	비 고
Ⅰ. 표지 및 목차
표지1	표 지	계절별 서울풍경 사진 및 이미지(일러스트)
표지2	마음쉼터	느낌을 주는 글과 이미지 사진
표지3	민간 광고	기업 이미지 및 상품
표지4	공익 캠페인	시의회 홍보 또는 공익 광고
2~3	목 차	전체적인 페이지 안내
Ⅱ. 시의회 주요 의정활동
4~5	개회사(2면)	의장님 개회사(매 회기별 개회사 요약)
6~13	포토의정 현장스케치(8면 내외)	사진으로 본 의정활동 이모저모
14~25	의정25시(12면 내외)	매 회기별 주요 의정활동 소개 (토론회․공청회, 국제교류, 각종 행사소식 등)
26~28	주요 처리안건(3면 내외)	매회기별 주요 처리안건 현황
29~30	이슈안건 Q&A(1~2면)	이슈적인 안건에 대한 해설
31~52	상임위원회 활동(22면)	상임위원회별 주요 활동
53~56	특별위원회 활동(4면 내외)	특별위원회 주요 활동
57~66	시정질문(10면 내외)	시정질문 요지
67~68	5분 자유발언(2면 내외)	본회의 5분 자유발언 요지
69~74	의원동정(6면)	의원 개인 의정활동 사진(지역구 활동 등)
75~76	의원논단(2면)	의원 논단 및 정책제언
77~80	민생둘러보기(4면)	다양한 분야의 시민들의 삶 소개
81~84	우리구 문화재 탐방(4면)	의원들이 지역구의 문화재를 둘러보며 역사와 숨은 이야기 등을 흥미롭게 소개
85~88	언론에서 바라본 서울시의회(4면 내외)	서울시의회 및 의원 의정활동 관련 언론에 보도된 사항
89	기자칼럼(1면)	출입기자 칼럼(서울시의회에 바란다 등)
90	전국 지방의정 소식(1면)	전국시․도의회의장협의회 및 운영위원장협의회 활동 소식 등
91~92	사무처 소식(1~2면)	의회사무처 소식

지 면	코 너 명	게 재 내 용	비 고
Ⅲ. 시민 생활정보 및 독자 참여마당
93~94	풍경이 있는 서울(2면)	서울지역의 명소를 화보 중심으로 구성	의원 추천지역 우선 반영
95~96	뉴스 플러스(2면)	생활시정 소식, 교육청소식, 장애인 뉴스 등
97	맛 집 탐방(1면)	서울의 맛집(각 구별 순회, 별미집 소개)
98	문화광장	다양한 문화정보 소개
99~102	우리강산 (4면)	여행전문기자가 전하는 테마별 여행정보	지구촌기행 개편
103~104	굿 닥터(2면)	시민건강에 유익한 건강정보	<건강365> 개편
105~106	우리집 꾸미기(2면)	생활속 재활용품 활용한 실내 꾸미기
107~108	서울 이야기(2면)	서울에 얽힌 옛 이야기
109	내 마음의 책 한 권(1면)	의원께서 추천하는 책 소개
110	희망 우체통(1면)	시민들에 들려주는 희망 메시지
111~112	의정모니터 우수의견(2면)	의정모니터 우수사례
113~115	시민명예기자(3면 내외)	시민명예기자가 전하는 자치구 소식 (시민생활에 유익한 정보 및 흥미로운 이야기)
116~117	시민의 눈(2면)	고발성․미담 사진 등 시민 응모작
118	독자마당(1면)	독자 응모 문예작품
119	재미쏠쏠 퀴즈(1면)	재미로 풀어보는 낱말 퀴즈
200	편집후기(1면)	편집위원회 소식

〈 첨부  3 〉

2014년도 원고료 등 지급 기준표

구 분	내 용			단 위	기준 금액(원)	비 고
원고료	◦일반 청탁 원고			매1)	15,000	교양, 에세이, 건강, 르포, 서간문, 기행문 등
	◦기획 취재 기사			매	20,000
	◦논문성 원고(논단 등)			매	15,000
	◦공무원 청탁원고			매	10,000
	◦명사 컬럼			편	15만원～30만원	지명도와 분량에 따라 차등 지급하되 필요시 50% 범위 내에서 추가지급
	◦독자 투고(사진 별도)			매	15,000
	◦시, 공트	신작(축시 등)		편	300,000	문단에 등단한 작가
		재수록		편	150,000
	◦일반 독자 문예			편	50,000
	◦외국어 원고, 번역료 등			관련 사례 참고하여 예산범위 내 별도산정 지급
사진	◦독자 투고 사진			장	40,000
	◦청탁원고에 부가되는 사진			장	50,000	필자가 제공하는 것에 한함
	◦현장 취재 사진			장	120,000	전문기자 및 취재 상황에 따라 필요시 관련사례 참고 예외 적용
만화	◦스토리형		콘티료	식	100,000	유명작가의 경우 관련 사례 참고 예외적용
			작화료	면	300,000
	◦단편, 만평, 카툰		콘티료	식	100,000
			작화료	면	300,000
일러스트	◦스토리형(크림퀴즈 포함)			컷	100,000
	◦단순형			컷	70,000
	◦표제 컷			컷	30,000

주) 1) 200자 원고지 1매 기준