문서번호	시설과-2083
결재일자	2015.4.6.
공개여부	부분공개
방침번호

		시 민
시설과장	관리부장	서울대공원장
공헌구	심상원	04/06 안영노

복돌이동산 부지내 야구장 건립 관련 관계부서 회의 결과 보고

2015.  4.  1.

서울대공원

시  설  과

복돌이동산 부지내 야구장 건립 관련

관계부서(팀,과장) 회의결과 보고

복돌이동산 부지내 사회인 야구장 건립 관련, 부지 임시 사용여부, 미래비젼계획 용도, 공사 시행부서 결정, 재산관리관 변경여부 등 관련부서 간 이견이 있어 2015.4.1일 관계자(팀장) 회의개최 후 협의결과를 보고 드림

□ 사업현황

○ 위    치 : 대공원내 복돌이동산 부지

○ 규    모 : 야구장 2면(성인 1, 어린이 1)

○ 사업기간 : 2014. 3. ~ 2016. 9.

○ 소요예산 : 29억원(체육진흥과 예산)

□ 회의개요

○ 일    시 : 2015. 4. 1(수) 15:00 ~ 15:30

○ 장    소 : 푸른도시국 회의실(9층)

○ 참 석 자 : 3명 (신동진 청소년체육팀장, 문길동 공원녹지기획팀장, 공헌구 대공원 시설과장)

○ 주요안건 : 야구장 건립사업 추진계획 및 추진방식 협의

□ 추진경위

○ ’13. 12. 06.  체육시설 확충을 위한 토지사용 협조 요청(시 → 대공원)

○ ’13. 12. 16.  체육시설 확충 종합계획 수립(행정1부시장 방침 531호)

○ ’14. 03. 12.  2014년 생활체육시설 확충 실행계획 수립(체육진흥과)

○ ’14. 03. 25.  복돌이동산 부지 체육시설 건립 추진계획(운영과)

○ ’14. 7. ~ ’15. 2.  타당성조사 용역 수행(시설과)

○ ’15. 03. 11.  사업추진계획 및 추진방식 협의(푸른도시국)

○ ’15. 03. 25.  사업추진방식 관계부서 팀장 회의(체육진흥과)

○ ’15. 04. 01.  관계부서 팀장 회의(공원녹지정책과, 체육진흥과)

□ 부서별 주요의견 : 2015. 4. 1. 회의결과(최종)

○ 문화체육관광본부(체육진흥과, 청소년체육팀장)

- 대상부지는 사회인 야구장으로 사용하게 되므로, 임시 사용보다는 야구인을 위한 체육시설 용도로 계속 운영 및 유지관리 되는 것이 바람직함

- 공사 시행부서는 도시기반시설본부 보다는 서울대공원이 직접 발주하여 시공하는 것이 바람직함. 특히 도기본에 의뢰할 경우 GB계획 및 공원관리계획 변경 등의 행정절차 업무추진에 효율을 기하기 어렵고, 사업기간이 추가 소요될 수 있음

- 공사비는 최소화 하는 방향으로 검토하여 주시기 바람

- 행정1부시장 방침(’13.12.16)에 의거 재산관리관이 변경(서울대공원장 → 체육진흥과장)되나, 우리시에서 야구장을 직영할 경우 관리상 어려움이 있을 것으로 예상되므로 재산관리권과 시설 운영을 서울대공원에서 할 수 있는 방안으로 검토

○ 푸른도시국(공원녹지정책과, 공원녹지기획팀장)

- 대상부지는 미래비젼 계획에 워터파크 용도로 계획되어 있으므로, 사회인을 위한 야구장으로 사용하더라도 임시 사용부지로 사용하여야 함

※ 공원관리계획 등에 의거 부지용도를 변경할 경우 시설 사용자가 야구장사용을 중지할 수 있도록 조건부 승인 등의 조치 필요

- 서울대공원은 다수의 안전사고 방지를 위한 노후시설 개선공사를 추진하고 있으므로 도시기반시설본부에서 공사를 추진하는 것이 바람직하나, 재산관리권과 야구장 운영을 서울대공원에서 주관할 경우 체육진흥과, 도기본 등 관련기관 협의하에 대공원이 직접 발주하여 시공하는 것에 대하여 특별한 이견은 없음

- 임시 사용시설이므로 공사비가 최소화 되도록 추진하여 주시기 바람

- 추후 서울대공원에서 재산관리권과 야구장 운영 주관 시 시설 사용자(임대, 위탁업체 등)에게 서울시 계획에 의거 대상부지 용도변경 시 부지 사용을 중단하도록 계약조건을 부여하시기 바람

○ 서울대공원(시설과장)

- 대상부지를 사회인야구장으로 사용하므로, 임시 사용보다는 대공원 방문객을 위한 스포츠 공원으로 운영하는 것이 바람직함(장래 대공원 관람객이 방문할 수 있는 스포츠 테마공원으로 확대 가능)

- 서울대공원은 안전사고 예방을 위하여 노후시설 개선공사를 우선순위로 하여 여러 사업을 추진 중에 있으므로 도기본에서 공사 발주하도록 체육진흥과에 요청하겠음. 또한 도기본에서 공사 시행 시 GB계획 및 공원관리계획 변경 등의 행정절차 업무 추진이 원활하도록 적극 지원할 예정임

- 현재 복돌이동산 부지내 기존시설이 노후되어 안전사고가 우려되는 여건이으로 공사 조기착공 필요

- 체육진흥과와 협의를 거쳐 재산관리권과 야구장 운영을 서울대공원에서 주관할 수 있도록 변경 요청하겠음

※ 야구장 시설관리를 시(체육진흥과)에서 직영할 경우 사용료 등의 수입이 시 세입으로 입금되는 등 재산관리 및 시설 운영에 어려움 예상

- 공사비는 최소화 하여 추진토록 하겠음

□ 회의결과

○ 대상부지 내 임시 사용 체육시설로 추진

- 사회인 야구장으로 설치․운영할 계획이지만, 우리시 미래비젼 계획에 의거 용도 변경될 수 있도록 임시사용 체육시설로 추진(조건 부여 등)

※ 부서별 의견 (체육진흥과 : 사회인 야구장으로 지속 관리, 푸른도시국 : 장래 공원시설로 사용할 수 있으므로 임시 사용시설로 추진, 서울대공원 : 스포츠 테마공원)

⇒ 장래 용도 변경할 수 있는 임시 사용시설로 추진

○ 공사 시행부서 결정

- 사업예산이 시(체육진흥과) 예산으로 체육진흥과, 서울대공원, 도시기반시설본부간 협의 후 체육진흥과에서 도시기반시설본부에 공사시행 의뢰

- 시설 완공 후 재산관리관인 서울대공원장이 인수받아 운영

⇒ 대공원은『복돌이동산 부지 체육시설 건립 타당성조사 및 기본계획수립 용역』보고서를 시(체육진흥과)에 송부하고, 체육진흥과에서 도시기반시설본부에 공사 발주 및 시행 의뢰

⇒ 대공원은 도기본에서 공사 시행 시 GB계획 및 공원관리계획 변경 등 행정절차 수행 적극 지원

○ 공사비 최소화 추진

- 체육시설이 임시 사용시설인 점을 고려하면 시 미래비젼 계획에 의거 용도가 변경될 수 있으므로 중복투자가 되지 않도록 공사비 최소화 투입 추진

- 방문객 안전을 위하여 주변 노후시설 정비 등 안전 시공 필요

⇒ 예산 범위 내에서 최소 공사비가 투입되도록 발주부서 등에 안내

○ 재산관리관 변경 추진

- 체육진흥과와 서울대공원이 협의하여 재산관리권과 시설 운영을 서울대공원이  주관하도록 재산관리관 변경(체육진흥과→서울대공원) 조치 필요

⇒ 시설관리를 시(체육진흥과)에서 주관하면 사용료 수입이 시 세입으로 입금되는 등 재산관리와 시설운영에 어려움이 예상되므로 체육진흥과와 협의하여 재산관리관 변경절차 이행

□ 향후조치

○ 도시기반시설본부에 공사시행 의뢰토록 체육진흥과에 통보

○ 도시기반시설본부에서 공사 시행 시 대상부지 GB계획 및 공원관리계획 변경 등 행정절차 적극 지원

○ 대상부지내 임시 사용시설이므로 공사비 투입 최소화 안내

○ 체육진흥과와 협의하여 재산관리관 변경(체육진흥과→서울대공원)절차 이행

○ 시설 운영 및 임대․위탁 시 임시사용 계약조건 부여(우리시 방침 또는 미래비젼 계획 등으로 용도 변경될 경우 부지 사용 중단).  끝.