문서번호	기후대기과-588
결재일자	2014.1.10.
공개여부	부분공개
방침번호	서울특별시장 방침 제5호

					시 민
주무관	기후변화정책관	기후환경본부장	행정1부시장		서울특별시장
서미연	김용복	장혁재	김상범		01/10 박원순
협 조
	예산담당관			한영희
	환경정책과장			강필영
	인력개발과장			김동익
	기후대기과장			최영수
	기후환경국제협력팀장			양지호

「제5차 C40 요하네스버그 정상회의 참가 등을 위한」

공 무 국 외 여 행 계 획

2014. 1.

기후환경본부

(기후대기과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 제5차 C40 요하네스버그 정상회의 참가 등

○ 여 행 자 : 5명

※ 행정1부시장 김상범, 기후대기과장 최영수, 정무비서관 권상훈, 환경6 서미연, 계약다 양버들

○ 여 행 국 : 남아프리카공화국(요하네스버그), 이집트(카이로)

○ 여행기간 : 2014. 2. 3(월) ~ 2. 11(화), 6박 9일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 직접 국제회의 참가 및 현장 탐방이 필요함	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견

「제5차 C40 요하네스버그 정상회의 참가 등을 위한」

공 무 국 외 여 행 계 획

C40 정상회의 참석을 통한 회원도시 간 네트워킹 강화 및 환경․교통․문화 분야의 도시 간 협력사업 추진을 위한 공무국외여행을 하고자 함

Ⅰ		출장개요

□ 기    간 : 2014. 2. 3(월) 23:50 ~ 2. 11(화) 16:30, 6박 9일

□ 방문도시 : 요하네스버그(남아공), 카이로(이집트)

□ 출장인원 : 5명

○ 행정1부시장 김상범

○ 기후대기과장 최영수

○ 수행 및 통역 : 권상훈(정무비서관), 서미연(환경6), 양버들(계약다)

Ⅱ		출장목적

□「제5차 C40 정상회의」참석

○ 정상회의 참석 및 네트워킹을 통한 세계기후환경수도로서의 역할 제고

○ 국제사회 기후변화 공동대응을 위한 도시 간 성공사례 공유

○ C40 의장 이취임식 참석(뉴욕시장 → 리우데자네이루시장)

□「C40 네트워크 개별세션」패널 참여

○ 서울시 중앙차로 교통정책 소개 및 토론 참여

□ 서울시와 카이로 간 실질적 교류 추진

○ 자매도시인 카이로 방문하여 교통 및 환경 분야의 협력 및 교류 확대

Ⅲ		주요일정

요하네스버그

□ 제5차 C40 정상회의 참가

○ 일 시 : 2. 4(화) ~ 2. 6(목)

○ 장 소 : 요하네스버그 Sandton 컨벤션 센터

○ 내 용

- 개막식, C40 운영위원회의, 주제별 분과회의 참석

- 네트워크 세션(BRT/저탄소 교통수단) 발표 및 토론 참여

- C40 회원도시 대표단 면담 및 네트워킹

	제5차 C40 요하네스버그 정상회의 개요
◆ 회의명 : C40 운영위원회 및제5차 C40 요하네스버그 대도시 기후정상회의 ◆ 기 간 : 2014. 2. 4 ~ 6(3일간) ◆ 장 소 : 요하네스버그 Sandton 컨벤션 센터 ◆ 주 제 : “회복력 있고 살기 좋은 도시만들기 : 행동, 영향력, 기회에 대한 소개” ◆ 주 관 : 요하네스버그시, C40 기후리더십그룹 ◆ 참가자 : UNFCCC 사무총장 크리스티아나 피구에레스, 세계은행 총재 김용, C40 회원도시 시장, 기후변화전문가 등 약 50여개 도시 400여명 ◆ 주요 프로그램 - 전체회의(Plenary), 분과회의(Session), C40총회 등 - C40 의장 이·취임식, C40 운영위원회의 등

□ C40 회원도시 시장단 면담(리우시장, 뉴욕시장, 요하네스버그 시장 등)

○ ‘14 C40 사업 및 발전 방안 등 논의

- 일시 : 2014. 2. 5(수)

- 장소 : Sandton 컨벤션센터 비즈니스룸

○ 동북아(홍콩, 상해, 베이징) 대기질 개선 국제협력체계 구성 등 논의

- 일시 : 2014. 2. 5(수)15:00~16:00

- 장소 : Sandton 컨벤션센터 비즈니스룸

카 이 로

□ 카이로 서울공원 방문

○ 일 시 : 2. 8(토)

○ 장 소 : 카이로 서울공원

○ 내 용 : 자매도시 교류사업의 일환으로 1998년에 조성된 카이로의              서울공원을 방문하여 관리현황 및 운영효과 등 점검

□ 태양광 발전소 시찰

○ 일 시 : 2. 8(토)

○ 장 소 : Kureimat

○ 내 용 : 풍력과 태양에너지를 이용해 신재생에너지를 생산하고                 있는 140MW 규모의 태양광 발전소

□ 카이로 주지사 면담

○ 일 시 : 2. 9(일)

○ 장 소 : 카이로 시청

○ 내 용

- 환경 및 문화 분야 등의 실질적 교류 활성화 방안 논의

※ 1997년 자매도시협정을 맺었으나 카이로와 실질적인 교류나 협력은 없는 상황

- 카이로의 대중교통 시스템, 교통 인프라 등 교통 분야 협력․교류 논의

※ 카이로 주지사는 카이로의 극심한 교통 혼잡을 해결하기 위해서 서울의 대중교통 시스템을 벤치마킹할 필요성이 있다고 언급

첨 부

공무국외여행계획서

1. 여행 개요

여행목적	○「제5차 C40 정상회의」참석 - 정상회의 참석 및 네트워킹을 통한 세계기후환경수도로서의 역할 제고 - 국제사회 기후변화 공동대응을 위한 도시 간 성공사례 공유 - C40 의장 이취임식 참석(뉴욕시장 → 리우데자네이루시장) - C40 회원도시 시장단 면담 및 네트워킹 ○「C40 네트워크 개별세션」참석 - 서울시 중앙차로 교통정책 등 에너지정책 발표 및 토론 ○ 서울시와 카이로 간 실질적 교류 추진 - 자매도시인 카이로 방문하여 교통 및 환경 분야의 협력 및 교류 확대
여행기간	○ 2014. 2. 3(월) ~ 11(화), 6박 9일
여 행 국	○ 남아프리카공화국(요하네스버그), 이집트(카이로)
여행경비 부담기관	○ 서울시
여 행 자	성 명		성별	연령	소속 및 직급	여행경비(원)
	한 글	영 문
	김상범	Kim Sangbum	남	56	행정1부시장	9,662,975
	최영수	Choi Youngsoo	남	57	기후대기과장	3,830,192
	권상훈	Kwon Sanghoon	남	38	정무비서관	3,787,512
	서미연	Suh Miyun	여	47	기후대기과 환경6급	3,672,717
	양버들	Yang Budeul	여	28	국제교류담당관 지방계약다급	3,672,717

2. 여행 계획

가. 여행일정

일 자	교통편	세 부 일 정	비고
2.3(월)	에미레이트항공 (EK323)	23:50 인천 출발	10시간소요
2.4(화)	에미레이트항공 (EK763)	05:05 두바이 도착 10:15 두바이 출발 16:25 요하네스버그 도착	두바이 체류(5시간)/6시간 소요 (총21시간)
2.5(수)	차량	C40 요하네스버그 정상회의 참석 ․09:00 개막식 ․11:00 총회 #1 ․14:00 도시 대표단 면담 ․17:30 C40 의장 이취임식
2.6(목)	차량	C40 요하네스버그 정상회의 참석 ․09:30 총회 #3 ․11:20 네트워크 개별세션 #2 ․15:30 총회 #4 ․16:45 폐회식
2.7(금)	차량/이집트항공 (MS840)	14:00 친환경시설 현장 방문 21:45 요하네스버그 출발	8시간 소요
2.8(토)	차량	05:45 카이로 도착 11:00 카이로 서울공원 방문 13:00 태양광 발전소 방문
2.9(일)	차량	10:00 카이로 주지사 면담 13:00 카이로 시청 및 교통정책 현장 방문
2.10(월)	에미레이트항공 (EK924)	18:55 카이로 출발	5시간 20분 소요
2.11(화)	에미레이트항공 (EK322)	00:25 두바이 도착 03:30 두바이 출발 16:30 인천 도착	두바이 체류 (3시간)/11시간 소요

나. 수행내용 : 개인별 임무

직 위	성 명	주 요 임 무
행정1부시장	김상범	○ 서울시 방문단 대표 ○ 의장 이·취임식, C40총회, 개별세션 토론 참여 ○ 홍콩, 베이징, 상해 대표단 면담 - 일시: 2011. 2. 5(수) 14:00~15:30 - 주제: 기후변화와 대기질 개선 관련 ○ 신임의장(리우데자네이루시장) 및 뉴욕시장 면담 ○ C40 회원도시 대표단과 네트워킹 ○ 카이로시(자매도시) 관계자 면담
기후대기과장	최영수	○ 정상회의 참석 및 자매도시 순방 총괄 ○ 네트워크 세션(BRT/저탄소 교통수단) 발표 및 토론 참여 - 일시: 2011. 2. 5~6(수) - 주제: 서울시 중앙차로 교통정책 및 에너지 정책 ○ 의장 이·취임식, C40총회, 개별세션 토론 참여 ○ C40사무국 및 요하네스버그시와 실무협의 ○ 신임의장(리우데자네이루시장) 면담 배석 ○ 카이로시 관계자와 도시 간 협력사업 추진 세부 논의
정무비서관	권상훈	○ 행정1부시장 수행 ○ 주요도시 시장단 면담 일정 조율 등 추진 ○ 회원도시 관계자와의 네트워크 구축 등
기후대기과 환경6급	서미연	○ 출장 일정계획, 행정사항 등 준비 ○ C40 네트워크 회의 참석, 시책홍보 ○ C40 회의, 면담(의장, 뉴욕시장)준비 ○ 카이로시 관계자 면담 자료 준비 ○ 대표단 일정, 현지이동 등 관리
국제교류담당관 계약다급	양버들	○ 공식행사 영어 통역(2.5~2.9) ○ C40 총회 연설 준비, 운영위원회의 지원 ○ 신임의장 및 카이로 주지사 면담 통역 ○ 현지 방문기관 및 일정 협의

3. 여행 경비

가. 경비총액 : 31,344,613원

○ 국외업무여비(항공료, 체제비 등)     : 24,626,113원

○ 기타준비비(차량임차, 안전가이드 등) :   6,718,500원

나. 산출내역

○ 국외업무여비(원)

※ 환율1$ =1,069.08원(‘14.1.2 13:00 외환은행 고시기준)

성명	계	항공료	체 재 비
			소 계	일 비	숙박비	식 비	준비금 (보험료,예방접종, 비자발급)
김상범	9,662,975	7,584,600	2,078,375	$40×4.5일 =$180 (192,434원)	$176×6박 =$1,056 (1,128,948원)	99×(6+1/3)일 =$627 (670,313원)	86,680
최영수	3,830,192	2,455,700	1,374,492	$30×4.5일 =$135 (144,325원)	$116×6박 =$696 (744,079원)	$59×(6+1/3)일 =$373 (399,408원)	86,680
권상훈	3,787,512	2,455,700	1,331,812	$30×4.5일 =$135 (144,325원)	$116×6박 =$696 (744,079원)	$59×(6+1/3)일 =$373 (399,408원)	44,000 (접종불필요)
서미연	3,672,717	2,455,700	1,217,017	$26×4.5일 =$117 (125,082원)	$105×6박 =$630 (673,520원)	49×(6+1/3)일 =$310 (331,735원)	86,680
양버들	3,672,717	2,455,700	1,217,017	$26×4.5일 =$117 (125,082원)	$105×6박 =$630 (673,520원)	$49×(6+1/3)일 =$310 (331,735원)	86,680

○ 기타준비비 : 6,718,500원(차량임차, 안전가이드 등)

다. 산출기준

○ 기준환율 : $1=1,069.08원 적용

○ 여비 (식비, 일비, 숙박비)

- 공무원여비규정 제3조 [별표1] 여비지급구분표 제1호 다목

제2호 가목, 나목 적용

- 공무원여비규정 [별표4] 국외여비 정액표 적용(남아프리카공화국 나등급)

- 항공권 발급 : 대한항공 노선 없음(비교견적 첨부)

라. 예산과목

○ 예산담당관, 기관운영비, 국외업무여비/사무관리비

○ 기후대기과, 기후변화 국제협력추진, 국외업무여비/사무관리비

구 분				금 액(원)
예산담당관	기관운영경비		국외업무여비	17,123,204	20,351,704
			사무관리비	3,228,500
기후대기과	온실가스감축방안마련	기후변화 국제협력추진	국외업무여비	7,502,909	10,992,909
			사무관리비	3,490,000

4. 여행 효과

○ C40 요하네스버그 정상회의 참석을 통한 국제협력 역량강화 및 기후환경․교통 분야 우수정책 교류를 통한 국제사회 기후변화 공동대응에 기여

○ 서울시와 자매도시 관계에 있는 카이로시와의 교류 확대를 통해 양 도시 간 협력 강화

붙임 : 1. 제5차 C40 요하네스버그 정상회의 초청장 1부

2. C40 요하네스버그 정상회의 프로그램 1부. 끝.