문서번호	경제정책과-4674
결재일자	2015.4.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	도시산업재생팀장	경제정책과장	창조경제기획관		경제진흥본부장
정성윤	노재윤	이해우	천정욱		04/06 서동록
협 조

산업 및 특정개발진흥지구 진흥계획 집행결과 보고

2015. 4.

경제진흥본부

(경제정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	중구,마포구, 성동구
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

산업 및 특정개발진흥지구

진흥계획 집행결과 보고

‘13. 1월 고시된 산업 및 특정개발진흥지구 3개지구(종로 귀금속, 성수 IT, 마포 디자인․출판)에 대한 2014년도 진흥계획 집행결과를 보고함

Ⅰ		진흥계획 집행결과 보고 개요

□ 추진근거 : 전략산업육성 및 기업지원에 관한 조례 제12조(진흥계획의 수립 등)

⑧ 구청장은 시장의 승인을 받아 결정 고시한 진흥계획의 집행상황과 운영성과에 대하여 매년 자체 평가를 실시하고, 그 결과를 다음해 1월말까지 시장에게 제출하여야 한다.

⑨ 시장은 직접 수립한 진흥계획의 평가결과와 자치구 진흥계획의 평가결과를 종합한 연도별 진흥계획 집행결과를 서울특별시의회에 보고하여야 한다.

⑩ 시장은 지정된 진흥지구가 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 때에는 진흥지구의 지정을 해제할 수 있다. 이 경우 진흥지구심의위원회의 심의를 거쳐야 한다.

1. 진흥지구 지정일로부터 1년 이내에 특별한 사정이 없이 진흥계획에 대한 승인을 받지 못하는 경우

2. 진흥계획의 수행실태에 대한 평가결과 진흥지구 지정의 실효성이 없다고 인정되는 경우

3. 그 밖에 시장이 지구지정 해제의 필요성을 인정하는 경우

□ 추진경위

○ '07.11.07 : 산업 및 특정개발진흥지구 지정․운영계획 수립

○ '09.04.24 : 산업뉴타운 프로젝트 추진계획 수립

○ '12.08.12 : 산업 및 특정개발진흥지구 활성화계획 수립

○ '12.12.17 : 산업 및 특정개발진흥지구 심의위원회 진흥계획 심의

○ '13.01.03 : 산업 및 특정개발진흥지구 진흥계획 고시

□ 추진현황

○ 개발진흥지구 지정(7개 지구)

연번	지구명	위 치	면적(㎡)	지정일	진행상황
1	종로 귀금속	묘동 53번지 일대	140,855	‘10.1.28	진흥계획 수립·고시
2	성동 성수 IT	성수동2가 일대	539,406	‘10.1.28	진흥계획 수립·고시
3	마포 디자인․출판	서교동 395번지 일대	746,994	‘10.1.28	진흥계획 수립·고시
4	중구 금융	삼각동 50-1번지 일대	281,330	‘10.1.28	진흥계획 수립중
5	여의도 금융	여의도동 22번지 일대	387,469	‘10.1.28	진흥계획 미수립 - 보류
6	서초 양재 R&D	우면동 일대	59,822	‘10.1.29	진흥계획 미수립 – 수립 불필요
7	동대문 한방	용두동, 제기동 일대	211,355	‘13.7.26	진흥계획 수립(‘15.3.31.심의)

□ 소요예산

(단위 : 백만원)

지 구 명	총계	연 도 별 (편성기준)
		~2011	2012	2013	2014	2015
총계	50,345	30,593	5,306	6,081	3,212	5,153
종로 귀금속 지구	11,754	-	3,984	4,800	2,124	846
성수 IT 지구	35,173	30,593	1,322	881	877	1,500
마포 디자인 출판 지구	835	-	-	400	211	224
동대문 한방 지구	2,583	-	-	-	-	2,583

Ⅱ		지구별 진흥계획 집행결과

□ 종로 귀금속 특정개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2010. 01. 28.

- 위    치 : 종로구 묘동 53번지 일대

- 면    적 : 140,855㎡

- 권장업종 : 귀금속, 시계 등 제조 및 판매업

○ 사업 추진현황

연번	단위 사업명	사업내용	추진상황
1	주얼리 비즈니스센터 건립	제조업 집적 및 연계활동을 통한 시너지 효과 창출	추진중
2	숙련 인력의 안정적 공급	서울기술교육원 주얼리 인력 양성, 종로구 귀금속 특화지구 일자리창출 사업, 민간 주관 숙련 인력 양성	추진중)
3	지역산업공동체 구성 및 운영	특정개발진흥지구를 운영할 협의 기구 구성	추진중
4	귀금속 ․ 주얼리 축제 개최	주얼리 Award 개최	〃
5	권장업종 집적 및 유치를 위한 지원	종로 귀금속 활성화 마스터플랜 보고회 개최, 돈화문로 차 없는 거리 조성 타당성 검토 및 기본 계획 수립, 현금영수증 의무발행 시행	완료/ 추진중
6	전략적 해외마케팅 지원	해외 진출을 위한 연계 사업	추진중
7	지구단위계획 수립 및 추진	돈화문로 제1종 지구단위계획구역 / 종로2,3가 제1종 지구단위계획구역 / 세운재정비촉진지구로 기 지정	완 료
8	서울형 사회적 기업 지정․육성	장애우 등 취약계층 고용기업을 ‘서울형 사회적 기업’으로 지정, 각종 지원 실시	계획중
9	공동 브랜드화 사업	공동브랜드 기업을 지정, 브랜드 및 제품 공동 홍보, 글로벌 스타기업 육성	계획중

○ 향후 중점 추진과제

- 주얼리 비즈니스센터 건립 및 민간위탁 운영

- 주얼리 축제개최 및 권장업종 집적화를 위한 사업다양화

□ 성수 IT 산업개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2010. 01. 28.

- 위    치 : 서울시 성동구 성수동2가 일대

- 면    적: 539,406㎡

- 권장업종 : IT 및 R&D 산업

○ 사업 추진현황

연번	사 업 명	사 업 내 용	추진상황
1	지역산업공동체 중심 개발진흥지구 운영	권장업종에 종사하거나 업무에 관련된 자들로 구성된 협의기구 구성	추진중
2	성수IT종합센터 구축․운영	IT, R&D산업 중심의 21세기형 신성장 거점으로 육성하기 위한 거점센터 건립	완 료
3	서울앱개발센터 운영	스마트폰 어플리케이션 개발에 관심이 있는 취업자를 대상으로 개발자 교육, 개발공간, 테스트베드, 플랫폼, 창업지원 등 제공	완 료
4	공공기여를 통한 산업지원 인프라 확충	컨벤션, 산업전시관, 영세기업 입주공간 등을 제공하여 성수IT지구의 중소기업 산업지원 공간으로 조성(가칭 성수산업지원센터)	계획변경
5	지구내 산업활성화를 위한 금융지원 시설 유치	지구내 중소기업․소상공인 자금융자, 창업 및 경영개선 촉진을 위한 지원 등	완 료
6	산학 클러스터 구축사업	제조·생산과 대학간 혁신클러스터 구축 (한양대, 건국대, 세종대 연계)	추진중
7	성수 이노베이션 사업	기술혁신을 위한 전문가와의 장기적인 네트워크를 구축하여 중소기업의 기술경쟁력 강화	추진중
8	창업보육센터 조성사업	새로운 창업기업의 Start-Up 인큐베이터와 기존기업들의 기업경쟁력 제고를 위한 Post-인큐베이터 지원 (한양대 연계)	완 료
9	글로벌 기업화를 위한 지원사업	글로벌 기업화를 위한 기업지원체계 구축	추진중
10	맞춤형 교육프로그램 운영사업	사업체 임원 및 종사자들에 대한 맞춤형 교육 프로그램 운영으로 전문성을 겸비한 CEO 및 전문 인력 양성	추진중
11	전통산업 고도화	기존 집적된 전통산업(자동차, 금속, 수제화, 인쇄 등)에 IT기술을 접목한 고부가 첨단제품 생산 지원체계 구축	추진중

○ 향후 중점 추진과제

- 지역 전통산업육성(수제화 공동판매장 확대설치, 수제화 특화거리조성,

수제화 공방설치, 수제화 판로개척 지원 등)

- IT 우수기업 유치를 통한 산업 클러스터화

- 중소기업종합지원센터 홈페이지 기업홍보관 운영

- IT기술 융합과제 및 해외마케팅 지원

- 맞춤형 교육프로그램(최고경영자, 창업, 마케팅, 실무 등) 운영

□ 마포 디자인․출판 특정개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2010. 01. 28.

- 위    치 : 서교동 395번지 일대 (홍대앞 일원)

- 면    적 : 746,994㎡

- 권장업종 : 디자인, 출판업

○ 사업 추진현황

연번	사업명	실제 추진내역	추진상황
1	권장업종 지정 및 지원	계획 수립 완료	완 료
2	지구단위계획	지구단위계획 심의 상정	추진중
3	디자인 종합지원센터	소규모 앵커시설 개소, 홍대앞 복합민자 역사 디자인 지원센터 확장이전	추진중
6	창업보육사업	소규모업체 및 1인창업자 지원	추진중
7	교육훈련사업	실무 연관 디자인교육 및 컨설팅	추진중
8	전시컨벤션사업	전시 및 기획전 공간 대여 종합지원센터 전시실 상설 전시중	추진중

○ 향후 중점 추진과제

- 전시 컨벤션 사업 추진

- 디자인 종합지원센터 구축(홍대 민자역사역 기부채납 1,000㎡ 확보)

- 디자인 쇼핑몰, 옥션 등 운영

- 출판콘텐츠 사업 개발 지원(POD, E-book 등)

□ 중구 금융 특정개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2010. 01. 28.

- 위     치 : 중구 삼각동, 다동, 명동 일대

- 면    적 : 281,330㎡

- 권장업종 : 금융 및 보험업, 증권 및 선물 중개업 등

○ 추진현황 : 진흥계획 수립 중

- 사유

· 업종 특성, 중앙정부 및 시 금융정책 추진상황, 개발진흥지구 지정을 통한 업종활성화 정책수단의 효율성 등을 검토하여 시기 조정(실무위원회 의견)

· 제도적 부작용(지역개발 수단) 최소화를 위한 시범사업 운영후 추진

- 대책 : ‘15년 진흥계획 고시 예정

· 자치구 및 시 차원의 금융업 클러스터를 위한 지원사업 보완

· 서울시 도시 및 주거환경 기본계획 수립이후(2010.3.18.) 도심정비 사업이 본격화 됨에 따라 소프트적 지원을 통한 금융 클러스터 조성 필요

□ 여의도 금융 특정개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2010. 01. 28.

- 위     치 : 영등포구 여의도동 22번지 일대

- 면    적 : 387,469㎡

- 권장업종 : 금융 및 보험업

○ 추진현황 : 진흥계획 수립 보류

- 사유

· 금융지구 활성화를 위한 자치구 차원의 집적화 사업내용 부재

· 여의도 국제금융지구지정(금융위원회)과 중복

- 대책

· 중앙정부(금융위원회)의 관련계획 및 향후 지원사항 등을 고려하여 연계 검토

□ 양재 R&D 특정개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2010. 01. 29.

- 위    치 : 서초구 우면동 167-2번지 일대

- 면    적 : 59,822㎡

- 권장업종 : R&D

○ 추진현황 : 진흥계획 미수립

- 사유

· 사업대상지가 당초 중소기업을 위한 R&D클러스터 단지 조성을 추진하였으나, 토지매각이 어려워 국내 대기업인 삼성전자(주)에 매각되어 R&D센터 신축공사가 진행 중으로 정책목적 달성, 진흥계획 수립 불필요

- 대책 : 현황자료로 관리

· 개발진흥지구 지정권자가 국토교통부이고, 민간개발 진행중으로 별도 진흥수립 불필요

삼성 R&D센터

□ 동대문 한방산업 특정개발진흥지구

○ 진흥지구 개요

- 지 정 일 : 2013. 07. 26.

- 위     치 : 동대문구 용두동 제기동 일대

- 면    적 : 211,355㎡

- 권장업종 : 한방 바이오업, 보건 서비스업

○ 추진현황 : 진흥계획 수립중

- 사유 : ‘13.7월 개발진흥지구 지정

- 대책 : ‘15년 상반기 진흥계획 고시 추진

Ⅲ		2015년도 중점 추진계획

□ 개발진흥지구 진흥계획 수립 고시 : 2개(동대문 한방, 중구 금융)

□ 개발진흥지구 지정 : 2개(중랑 패션, 중구 인쇄)

□ 앵커시설 구축 및 설립계획

시설명	성수IT종합센터	마포 디자인출판카페	종로 주얼리 비즈니스센터	동대문 한방진흥센터
위치	성동구 성수이로 22길 37	서교동 408-27(4층)	종로구 서순라길 89-8외 1개소	동대문구 제기동 1082번지
규모	9,909㎡(8개층)	200㎡	1,100㎡(2개동)	9,629㎡
구축형태	건물임대 (보증금 249억원)	건물임대 (보증금 1억원)	건물 리모델링 및 신축 (91억원)	부지매입 신축 (465억원)
기능	창업보육기능, 교육지원 등	경영컨설팅 인력풀 구성, 북카페 및 디자인숍 창업지원	비즈니스상담, 전시 및 체험관 운영	한약박물관, 보제원, 약선음식,공영주차장 등
운영	민간위탁(SBA)	민관 거버넌스	민관 위탁	동대문구
개관	2011.5.23	2014.2.27	2015. 6월(1관,예정)	2016.12월(예정)

첨부자료 : □ 종로 귀금속 특정개발진흥지구 평가표 및 평가자료

□ 성수 IT 산업개발진흥지구 평가표 및 평가자료

□ 마포 디자인․출판 특정개발진흥지구 평가표 및 평가자료. 끝.