문서번호	미생물검사과-493
결재일자	2015.4.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	주무관	미생물검사과장
김새봄	조은주	04/03 이수원

연구실 안전교육 이수 보고

2015. 4.

수질분석부

미생물검사과

교 육 훈 련 보 고 서			작성		결재
			김새봄		代 조은주
			2015. 3. 17.		2015. 3. 30.
구분	□ 소내 (사이버 강좌 수강) □ 소외		기간	2015. 2. 23. ~ 2015. 3. 6.
교육명 / 기관	연구실안전 / 연구실안전망		부서 / 작성자	미생물검사과 환경연구사 시보 김새봄
내 용	ㆍ 연구실 안전환경 조성 법령에 관한 사항 ㆍ 연구실내 유해ㆍ위험요인에 관한 사항 ㆍ 보호장비 및 안전장치 취급과 사용에 관한 사항 ㆍ 연구실 사고사례 및 사고예방 대책에 관한 사항 ㆍ 안전표지에 관한 사항 ㆍ 물질안전자료에 관한 사항 ㆍ 그 밖에 연구실 안전관리에 관한 사항
교육소감	연구실에서 실험을 하면서 주의해야할 상황에 대해서 심도있게 생각해볼 수 있었습니다. 특히나 미생물실험실에서 바이러스나 병원성 세균의 외부 유출 사고시 2차 3차 사고로이어질 수 있기 때문에 이러한 안전교육을 미리 받아 대처 방안을 숙지 해두는 것이 중요한 일이라고 생각되었습니다. 그리고 실험을 하다보면 자칫 사용에 소홀해 질수 있는 보호장비나 안전장치에 대하여도 다시 한번 착용의 중요성을 알게되었으며 안전표지에 대해서도 처음으로 자세하게 공부해볼 수 있는 좋은 기회였습니다.
교육자료	연구실안전망 (http://www.labs.or.kr) ‘연구실안전’ 붙임: 교육내용 요약
참 석 자 (단체교육)	김새봄, 나미정, 이인자
평가	위 사람들은 2015년 1월 신규 채용자로서 ‘대학ㆍ연구기관등에 채용된 자 외의 자로서 신규로 연구개발활동에 참여하는 연구활동종사자에 대한 법정교육ㆍ훈련의 내용을 구두교육과 연구실안전망을 통하여 8시간 이상 이수한 후 보고서를 작성하였으므로 법정교육 이수가 인정되어 실험실에서 근무 가능함. 근거: 「연구실 안전환경 조성에 관한 법률 시행규칙」 제9조 제1항 관련 별표 1. 연구활동종사자 교육ㆍ훈련의 시간 및 내용 2. 신규채용 등에 따른 교육ㆍ훈련					평가자 생물분야 기술책임자 代 조은주

[교육내용 요약]

1. 연구실 안전 환경 조성 법령에 관한 사항

연구실 안전환경 조성에 관한 법률, 법률 시행령, 법률 시행규칙

□ 연구실 안전환경 조성에 관한 법률의 목적

ㅇ 대학이나 연구기관 등에 설치된 과학기술분야 연구실의 안전을 확보

ㅇ 연구실 사고로 인한 피해를 적절하게 보상받을 수 있도록 함으로써 연구자원을 효율적으로 관리

ㅇ 과학기술 연구ㆍ개발활동 활성화에 기여

□ 용어의 정의

ㅇ "연구주체의 장"이라 함은 대학ㆍ연구기관등의 대표자 또는 해당연구실의 소유자

ㅇ "연구실책임자"란 각 연구실에서 과학기술분야 연구개발활동 및 연구활동종사자를 직접 지도ㆍ관리ㆍ감독하는 자

ㅇ "연구활동종사자"라 함은 대학연구기관등에서 과학기술분야 연구개발활동에 종사하는 연구원ㆍ대학생ㆍ대학원생 및 연구보조원 등

ㅇ "안전점검"이라 함은 경험과 기술을 갖춘 자가 육안 또는 점검기구 등에 의하여 검사를 실시함으로써 연구실에 내재되어 있는 위험요인을 조사하는 행위

□ 정부의 책무

ㅇ 정부는 연구실의 안전환경을 조성하기 위한 연구개발활동 및 연구실에 관한 유형별 안전관리 표준화 모델과 안전교육 교재의 개발ㆍ보급 등 안전환경 조성에 필요한 지원시책을 적극정으로 강구하여야 함

□ 적용 범위

ㅇ 대학ㆍ연구기관등이 연구개발활동을 수행하기 위하여 설치한 연구실에 관하여 적용

□ 연구실 안전환경 및 안전 관리 현황 등에 대한 실태조사

ㅇ 2년마다 연구실 및 연구활동 종사자현황, 연구실 안전관리 현황, 연구실사고 발생 현황 및 조치 결과에대하여 실태조사를 실시해야 함

□ 연구실 안전환경관리자의 지정

ㅇ 연구주체의 장은 연구실 안전과 관련한 기술적인 사항에 대하여 연구주체의장을 보좌하거나 각 연구실 안전관리담당자에게 지도ㆍ조언을 하도록 하기위하여 연구실 안전환경관리자를 지정하여야 함

□ 안전점검의 실시시기

ㅇ 일상점검 : 연구개발활동에 사용되는 기계ㆍ기구ㆍ전기ㆍ약품ㆍ병원체등의 보관상태 및 보호장비의 관리실태등을 육안으로 실시하는 점검으로서 연구개발활동을 시작하기 전에 매일 1회 실시

ㅇ 정기점검 : 일상점검과 같은 대상을 안전점검기기를 이용하여 실시하는 세부적인 점검으로 매년 1회이상 실시

ㅇ 특별안전점검 : 폭발사고ㆍ화재사고 등 연구활동종사자의 안전에 치명적인 위험을 야기할 가능성이 있을 것으로 예상되는 경우에 실시하는 점검으로서 연구주체의 장이 필요하다고 인정하는 경우에 실시

□ 정밀안전진단의 실시

ㅇ 유해ㆍ위험물질 및 시설ㆍ장비를 취급하는 등 유해 또는 위험한 작업을 필요로 하는 연구실은 정기적으로 실시하여야 함

□ 비용의 부담 등

ㅇ 안전점검 및 정밀안전진단에 소요되는 비용은 해당 대학ㆍ연구기관등이 부담함

ㅇ 대학ㆍ연구기관등은 매년 소관 연구실의 안전 및 유지관리에 필요한 비용을 확보하여야 함

□ 연구실의 안전 및 유지관리비의 계상

ㅇ 대학ㆍ연구기관등은 아래의 용도에 사용하기 위한 비용을 매년 연구실 안전 및 유지관리비로 계상하여야함

- 보험료

안전관리에 관한 정보제공 및 연구활동 종사자에 대한 교육ㆍ훈련

연구실 안전환경관리자에 대한 전문교육

건강검진

연구실의 안전을 유지관리하기 위한 설비의 설치ㆍ유지 및 보수

보호장비 구입

안전점검 및 정밀안전진단

□ 연구실 사용제한 등

ㅇ 연구주체의 장은 안전점검 및 정밀안전진단의 실시 결과에 따라 연구활동종사자 또는 공중의 안전한 이용을 위하여 긴급한 조치가 필요하다고 판단되는 경우에는 연구실의 사용제한ㆍ금지 또는 철거 등 안전상의 조치를 취해야 함

□ 교육ㆍ훈련 등

ㅇ 연구주체의 장은 연구활동종사자에 대하여 연구실 사용에 따르는 안전성 확보 및 사고예방에 필요한 교육ㆍ훈련을 실시하여야 함

ㅇ 안전환경관리자는 연구실 안전에 관한 전문교육을 받아야 함

ㅇ 연구주체의 장은 인체에 치명적인 위험물질 및 바이러스 등에 노출될 위험이 있는 연구활동종사자에 대하여 정기적인 건강검진을 실시하여야 함

□ 건강검진의 실시

ㅇ 유해인자를 취급하는 연구활동종사자에 대하여 일반건강검진과 특수건강검진을 실시하여야 함

ㅇ 일반건강검진은 「국민건강보험법」에 따른 건강검진기관 또는 「산업안전보건법」에 따른 특수건강진단기관에서 1년에 1회 이상 다음 요건을 포함하여 실시하여야 한다.

- 문진과 진찰

- 혈압, 혈액 및 요(尿) 검사

- 신장, 체중, 시력 및 청력 측정

- 흉부방사선 촬영

2. 연구실내 유해, 위험요인에 관한 사항

□ 전기설비의 과열

ㅇ 원인

- 전선 또는 멀티탭 케이블 관리 미흡

- 문어발식 콘센트 사용, 안전규격을 갖추지 못한 멀티탭 사용

ㅇ 방지대책

- 물과 반응이 활발한 물질이 없는 연구실 스프링클러 설치 권고

ㆍ 자동화재 탐지는 되어져 있다 하더라도, 연구실의 경우 물과의 반응에 의하여 위험성이 있는 물질의 사용으로 스프링클러를 설치하지 않기 때문에 초동진화가 어렵기 때문에 활발한 물질이 없는 연구실은스프링클러 설치 권고

-  안전규격 및 안전장치를 갖춘 멀티콘센트 사용

-  사용기기의 정격용량을 확인하고, 전원부 위치를 정확히 확인할 수 있도록 전선관리에 주의하며, 안전규격을 완벽히 갖춘 멀티탭 등 안전한 콘센트를 사용

□ 장치의 과열

ㅇ 원인

- 시험용 기계기구 안전점검 소홀

검증받지 않고 임의로 제작된 시험용 기계기구 사용

ㅇ 방지대책

- 연구원들의 충분한 활동공간 확보

- 소화기 취급요령 숙지

- 사용기기의 안전검사 실시

□ 산화성고체 물질에 의한 폭발

ㅇ 원인

- 시약 보관을 위한 별도 장소에 시약 미보관

- 실험물질 고유의 위험성 미인지

ㅇ 방지대책

- 화학물질 보관을 위한 별도의 저장공간 마련 및 장기보관 금지

- 실험전 화학물질의 위험성 파악

- 위험물질 취급 주의

□ 연구실 가스누출에 의한 폭발

ㅇ 원인

- 드레인 노즐을 통해 반응내용물 누출

ㅇ 방지대책

- 연구실험자 실수예방조치

- 퇴실 시 실험기기의 전원 off

가스누출감지경보기 설치

□ 장비의 무너짐

ㅇ 원인

- 작업자의 안전교육 부족

ㆍ 거더 고정, 안전 보호망 설치 등 작업 전 안전조치 미흡

ㆍ 설비 수리 작업 시 안전관리 소홀

ㆍ 공구 사용요령에 대한 안일한 대처

ㆍ 보호 수갑 등 안전보호구 미착용

- 작업장의 정리정돈 및 청결상태 부족

ㆍ 작업공간에서의 안전 공간 확보 미흡

ㆍ손잡이 부분이 미끄러지지 않는 재질로 되어있지 않은 공구 사용

ㆍ작업장 정리정돈 및 청결상태 부족

ㅇ 방지대책

- 안전교육 철저

ㆍ 작업자의 정기교육을 매월 실시하여 작업자의 안전의식 고취

ㆍ 작업 전 작업내용을 완전히 숙지한 후 작업투입으로 돌발 상황 대처

ㆍ 공구 사용요령 및 적합한 공구 선정 교육

ㆍ 개인 안전보호구 착용 교육

- 작업장 설비관리 철저

ㆍ 작업장내의 설비 보수 및 수리를 통하여 완벽한 작업장 상태 지속 유지

ㆍ 작업장의 정리정돈 및 청소 등을 통하여 작업환경개선

- 작업자의 몸 풀기 및 스트레칭

ㆍ 작업자의 충분한 스트레칭으로 작업자의 몸 상태를 최상으로 유지하여 작업할 수 있도록 교육 철저

눈세척시설	모든 보호적인 조치가 실패했고 작업자의 눈에 화학물질이 튀었을 때에는 즉시 눈을 씻기 위해 눈 세척 장비(eye-washer)를 작동시켜야한다. 1. 실험실 작업자는 가장 가까운 눈 세척 시설(eye-washer)의 위치 및 사용법을 잘 알고 있어야 한다. 2. 실험실 작업자들은 실험실 내에서 컨택트렌즈를 착용해서는 안된다. 만일 컨택트렌즈를 착용했다면, 즉시 렌즈를 제거해야한다. 3. 부식성 화학물질이 눈에 들어갔을 경우에는 남아있지 않도록 최소 15분~30분간 눈을 세척한다. 4. 충분한 세척후, 실험실 책임자에게 알려야하며 바로 의학적인 치료를 받을 수 있도록 한다. 5. 박테리아의 성장을 막기 위해, 눈세척 시설(eye-washer)은 1주일에 한번씩 실험실에서 자체적으로 테스트 한다. 6. 눈세척 시설(eye-washer)은 일년에 한번씩 성능검사를 받아야한다.
청력보호구	청력보호구는 제조업체가 NRR (Noise Reduction Rating, 소음차단의 정도)이라는 수치를 가지고 있다. NRR은 소음 감소수준을 데시벨 단위로 알려주는 일반적인 가이드 라인이다. 실험실내에서 사용되는 소음 차단 보호구의 소음 차단 정도를 결정하기 위해 제조업체가 제공하는 NRR수치에 7dB를 빼야한다. 소음보호구의 NRR이 23dB이라면 이 보호구가 실험실에서 사용될 경우 16 dB의 소음 차단 효과를 주게 된다(23 dB-7dB = 16 dB).
비상샤워시설	모든 보호적인 조치가 실패했고 작업자의 전신에 화학물질이 튀었을 때에는 즉시 온몸을 씻기 위해 비상샤워기를 작동시켜야한다. 1. 실험실 작업자는 가장 가까운 비상샤워기의 위치를 알고 있어야 하고 사용법을 잘 알고 있어야 한다. 2. 부식성 화할물질이 쏟아진 경우, 접촉 가능성을 줄이기 위해 화학물질이 묻어있는 부분의 옷을 벗어야한다. 벗어진 옷은 샤워를 하는 동안 샤워기 밑에 두어야한다. 3. 최소 15분에서 30분 정도 샤워를 해야한다. 4. 비상샤워시설은 일년에 한번씩 성능검사를 받아야 한다.
보호안경	보호안경은 금속이나 플라스틱으로 된 프레임으로 만들어졌고 충격에 안전한 렌즈가 장착되어있다. 측면 보호막이 있는 것도 있다. 보안경은 착용자의 눈을 먼지나 물체, 큰 칩과 입자의 비산으로부터 보호해준다. 물체의 비산 위험이 있는 경우에는 옆면을 보호할 수 있는 보호 안경을 착용해야한다. 옆면 보호가 안되는 경우에는 충돌에 의한 위험으로부터 충분히 보호할 수 없다. 보호안경에는 시력교정이 필요한 경우 도수렌즈를 장착할 수 있다. 보안경의 각 부문은 실험실의 위해인자에 맞게 적절하게 선택하여야 한다. 보안경에서의 렌즈는 중등정도의 충격에도 버틸 수 있게 디자인되어있다. 돗수가 없는 렌즈는 시력교정이 필요하지 않는 작업자가 사용하며, 평면이거나 곡면이어도 가능하다. 투명하고 코팅된것도 가능하다. 보안경의 프레임은 눈보호를 위해 편안해야하고 착용자에게 잘 맞아야한다. 측면보호막은 앞면과 함께 옆면의 충격위험을 예방한다.
보호고글	고글은 주위나 눈을 완전하게 커버하는 보호구로서 얼굴에 완전히 밀착되기 때문에 물체의 충돌, 먼지, 화학물질이 튀는것을 잘 방지할 수 있다. 일부 고글은 시력 교정용 안경위에 덧 쓸 수 있다. 안전고글은 눈주위에 잘 맞아서 눈주변에 보호막을 만들 수 있어야한다. 고글은 눈주위 혹은 아랫면에서 들어오는 물체들도 보호 할 수 있다. 고글은 안쪽에 시력 교정용 안경을 쓸 수 있다. 안전고글의 렌즈는 투명렌즈로서 중등정도의 충격을 버틸 수 있으나 방사능의 위험예방을 하지 못한다. 통기식 고글은 공기중 입자나, 화학물질 등이 들어오지 못하게 하면서 동시에 공기 순환이 가능하다. 직접통기식 혹은 간접통기장치가 있는 고글들 모두 큰 입자가 직접 고글로 들어오지 못하게 하며 공기 순환에 의해 김이 서리는 것을 방지한다. 공기순환장치가 없는 경우에는 김이 서려 자주 렌즈를 닦아주어야한다.
안면보호구	안면보호구 플라스틱으로 된 투명창을 가진 것으로 눈썹부터 턱까지 얼굴 전면을 보호 할 수 있는 보호구다. 일부 보호구는 섬광으로부터 보호하기 위해 편광된 창을 가지고 있기도하다. 안면 보호구는 일반 먼지, 화학물질의 튀거나 분무되는 것을 보호해 줄수 있지만 물체의 충돌위험으로부터 적절하게 보호해 줄 수 없다. 안면보호구는 고글이나 보호안경과 함께 사용될 때 물체의 충돌로부터 작업자를 보호해 줄 수 있다.
바이오 케비넷	바이오 캐비넷은 가장 많이 사용될 뿐만 아니라 감염성 물질을 다루는 실험실에서 가장 효과적인 장치이다. 바이오 캐비넷이 자리를 옮길 때마다 반드시 설치된 장소에서 시험되고 검정되어야 하며 적어도 일년에 한번 이상 검사 받아야한다. 최종 위치가 아닌 곳에서의 검정은 각각의 바이오 캐비넷이나 모델의 성능에 대한 확인은 가능하지만 실험실에서 사용직전의 최종 검정을 대신 할 수는 없다. 다른 실험실 시설물과 마찬가지로 사용하는 사람은 바이오 캐비넷의 적절한 사용에 관해 교육을 받아야한다. 바이오 캐비넷의 공기가 들어오는 곳을 통해 공기의 흐름이 방해받지 않도록 하는 것이 중요하다. 에어로졸 입자들은 여러가지 경로를 통해 바이오 캐비넷을 탈출할 수 있다. 반복적으로 작업자의 팔을 체임버로 넣었다 뺐다 하거나, 캐비넷 문을 열었다 닫았다 하거나, 캐비넷 사용 중에 재빠르게 걸어다니게 되면 에어로졸이 바이오 캐비넷 밖으로 이탈하게 된다. 장비 자체가 가진 기계적인 성능도 중요하지만 바이오 캐비넷의 사용지침을 잘 지키는 것도 최고의 효율을 얻는데 중요하다. 사용후에는 항상 정해진 절차에 따라 사용하여 후드를 깨끗하게 해야한다.
실험실내에서의 복장	1. 불이 나거나, 기계에 옷이 말려 들어갈 가능성이 있기때문에 찢어진 청바지나 헐거운 단추를 채우지 않는 옷차림 등은 피해야 한다. 2. 목걸이, 팔찌나 달랑거리는 귀걸이 등의 악세서리류와 지나치게 긴 머리는 비슷한 유형의 안전문제를 발생시킬 수 있다. 3. 부식성의 액체나 자극성의 액체가 들어가서 반응을 일으킬 수 있기 때문에 쉽게 빠지지 않는 반지나 몸에 꽉 맞는 보석류의 착용도 금해야한다. 4. 실험복은 실험실 작업자를 보호해줄 수 있어야하며, 착용이 간편해야 한다. 실험실에서는 항상 실험복을 입어야한다. 실험복에 화학물질이 흡수되거나 축적되어있을 가능성 때문에 실험복은 식당이나 실험실 밖에서는 벗어야한다. 5. 감염성물질이 존재하는 경우, 실험복의 단추를 반드시 채워야하고 장갑을 착용해야한다. 6. 실험실에서 신발은 항상 신고 있어야하며, 샌들, 발가락이 보이는 신발이나 천으로된 신발은 부식성, 자극성 액체가 쏟아질 수 있기 때문에 신어서는 안된다. 7. 물질안전보건자료(MSDS)를 참조해서 적절한 복장과 개인보호구를 찾아내야한다. (예: 라텍스, 나이트릴, PVC 장갑, 앞치마 등) 8. 유리기구 세척 작업처럼 많은 양의 부식성 액체를 다뤄야 하는 경우에는 작업자의 옷을 보호하기 위해 비닐이나 고무로 된 앞치마를 착용해야한다. 9. 실험실에서 실험을 하거나 작업을 할때는 항상 고무로 된 실험실용 앞치마나 실험복을 입어야한다. 실험실 안에서는 항상 긴팔 상의와 바지를 입어야한다. 짧은 소매 셔츠, 반바지나 짧은 스커트를 입어서는 안된다.
호흡기	방진마스크 : 분진, 미스트 및 흄이 호흡기를 통하여 인체에 유입되는 것을 방지하기 위하여 사용 방독마스크 : 유해가스, 증기 등이 호흡기를 통하여 인체에 유입되는 것을 방지하기 위하여 사용 공기공급식 호흡용 보호구 송기마스크 : 신선한 공기 또는 공기원(공기압축기, 압축공기관, 고압공기용기 등)을 사용하여 공기를 호스를 통하여 송기함으로써 산소결핍으로 인한 위험을 방지하기 위하여 사용 공기호흡기 : 압축공기를 충전시킨 소형 고압공기용기를 사용하여 공기를 공급함으로써 산소결핍으로 인한 위험을 방지하기 위하여 사용
손보호구	가죽장갑 : 스파크, 중등 정도의 열, 거친 면을 가진 물체로부터 손을 보호할 수 있다. 나이트릴 장갑 : 코폴리머로 만들어진 것으로 염소화 유기용제 (트리클로로에틸렌, 퍼크로로에틸렌 등)를 다루는 실험에 적합하다. 유연성이 필요한 작업을 위해 만들어진 장갑이지만, 다른 종류의 장갑을 부식시키는 화학물질을 오랫동안 다루어도 내구성이 유지된다. 나이트릴 장갑은 오일, 그리스, 산, 부식성 물질, 알콜을 다루는 실험에 적합하지만 강력한 산화물질, 방향족 유기용제, 케톤이나 아세테이트를 다루는 경우에는 적합하지 않다. 네오프렌 고무 : 합성고무로 만들어진 장갑으로 손가락을 잘 움직일 수 있고, 유연성이 좋으며 잘 찢어지지 않는 특징을 보인다. 이들은 유압액, 개솔린, 알콜류와 유기산과 염기를 다루는 실험에 적합하다. 일반적으로 화학물질에 대한 내구성과 마모에 대한 내성이 라텍스보다 훨씬 우수하다.
소화기	분말소화기 - 가정용 / 사무실 - 상가 / 학교 CO2소화기 - 전기실, 변전실 , 정밀기기 및 통신기기 - 자동차정비공장, 주유소 - 선박, 항공기격납고 - 가연성 액체 및 가스 - 위험물 및 특수가연물(주유소) - 가솔린스텐드, 오일탱크, 오일스토브, 주차장 - 발전기기, 기타 각종 전기장치 하론소화기 - 컴퓨터실, 통신기기, 전화교환기기, 전자기기, TV, 라디오 - 실험실, 화학약품 보관실, 페인트실 - 컴퓨터의 자기테이프, 자기디스크, 필름, 코어를 보관하는 장소 - 승용차, 트럭, 경기용자동차, 모터보트, 항공기, 발전기기 - 인쇄기, 복사기, 절단기, 유압기기, 세척기, 도장기기, 정밀기계 - 미술관, 자료실, 박물관, 귀금속 - 위험물 제4류, 제5류를 저장 취급하는 장소(주유소, 오일탱크) 에어졸소화기 - 차량용, 실험실용, 등산용, 휴대용, 책상용
중화제 (산, 알칼리, 솔벤트)	실험실과 같은 소규모 장소에서 유해화학물질(산, 알칼리, 솔벤트)이 유출되었을 경우 쉽게 처리할 수 있는 중화제 복합키트임(Spill -X Kit)

3. 보호장비 및 안전장치 취급과 사용에 관한 사항

4. 연구실 사고사례 및 사고예방 대책에 관한 사항

□ 사례 1 연구실 가스누출에 의한 폭발

ㅇ 사고개요

-사고분류 : 화재폭발

-일시 : 2009년 1월 8일 14시 40분경

-장소 : 대전소재 모연구소

-재해사항 : 1명 사망, 1명 부상

ㅇ 사고발생 과정

회분식 반응기 (10리터 용량)를 사용하여 물을 용재로 사용하는 중합 실험을 하는 반응초기단계에서 드레인라인을 통해 가연성 가스인 1,3-부타디엔과 인화성 액체 등 반응내용물이 전량 누출되어 폭발 발생

ㅇ 사고발생 원인

- 반응기 하부의 드레인 밸브를 열고 샘플을 채취한 후 밸브를 완전히 잠그지 않은 상태에서 드레인

노즐을 통해 반응내용물 누출

- 일부 중합물과 액체내용물이 주성분일 것으로 추정(1차 화재)

- 증발된 액체내용물이 Working Hood내의 하부의 급기시설 및 상부의 배기시설에 의해 배기가 완료되었거나 배기덕트 내에 체류하여 증 증기운을 형성하였을 것으로 추정(2차 폭발)

ㅇ 동종사고 방지대책

- 연구실험자 실수(Human Error)예방 조치

ㆍ 연구 활동종사자의 실수에 의하여 기계의 오작동 등의 원인이 발생하기 때문에 연구활동 전 안전한 연구실험을 위해 안전교육을 실시하고 연구실험계획서 및 안전실험절차서를 작성하여 연구실험자의 실수로부터 발생할 수 있는 사고예방

- 퇴실 시 실험기기의 전원 Off

ㆍ 실험결과를 얻기 위하여 24시간 이상 실험기기를 가동하는 경우가 많아, 무심코 퇴실함. 퇴신 전 실험기기의 전원을 반드시 끄고 퇴실할 수 있도록 안전의식 고취와 습관화 필요.

- 가스누출감지경보기 설치

ㆍ 가스관련 법에 의한 의무적 가스누출감지기뿐만 아니라 가스를 사용하는 곳의 위험성에 따라 가스의 밀도를 고려하여 폭발성 가연성 독성

폭발성∙가연성 독성가스의 누출을 예방하고 감시하기 위해 추가적 가스누출감지경보기 설치

- 정전기 대전 방지용 접지 실시

ㆍ 가연성 가스가 누출될 경우에는 노즐부위에서 정전기 대전에 의한 발화위험이 있기 때문에 정전기방지매트 설치, 실험기계기구 접지 등 정전기 방지 시설 필요

-인화성 액체 및 가연성 가스 관리

ㆍ 단순 화재가 2차 폭발사고로 대형 사고가 발생할 수 있는 원인 중 하나인 인화성 액체 및 가연성 가스의 실내 저장 금지

ㆍ 위험물 입∙출고 현황, 가스용기, 노즐 등의 철저한 관리

□ 사례 2 독성액체와 물과의 반응에 의한 폭발사고

ㅇ 사고개요

- 사고분류 : 폭발

- 일시 : 2006년 9월 9일 12시10분경

- 장소 : 서울시 모대학교 공학관 실험실

- 재해사항 : 1명 화상, 8명 경미한 병원치료

ㅇ 사고발생 과정

- 실험실에서 실험자가 흄후드에서 유리병에 담아 있던 오키시염화인을 폐수통에 폐기시 바닥에 있던 물과 반응

ㆍ 유리병이 깨지면서 염소가스가 발생하여, 실험자 1명 좌측상지 심부 2도 화상과 인접 실험실의 연구활동종사자 8명이 염소가스 흡입으로 인하여 병원 치료

ㅇ 사고발생 원인

- 폐기물 처리과정에서 적절한 도구 미사용

ㆍ 폐기물을 처리할 시 깔때기와 같은 보조 도구 미사용

- 실험실 바닥의 물고임

ㆍ 실험실 바닥을 물청소 한 후 고여 있는 물을 제거하지 않은 상태임

- 폐액용기의 부적절성

ㆍ 열, 충격 등에 약한 유리병을 폐액용기로 사용하였음

ㅇ동종사고 방지대책

- 폐액관리 철저

ㆍ폐액용기는 열, 충격, 압력, 화학반응 등에 견딜 수 있는 재질로 된 용기 사용

ㆍ 폐액을 용기에 담을 경우, 폐액용기 외부에 흘리지 않도록 주의하여야 하며, 깔때기와 같은 보조 도구를 사용토록 함

ㆍ 폐액용기에 성분 등을 표기하거나, 육안으로 구별할 수 있도록 하여 물질별 혼합에 의한 화학적 반응 위험성이 없도록 하여야 함

ㅇ 실험실 청소 시 물이 고여 있지 않도록 관리

-실험실은 항상 정리정돈이 잘 되어 있어야 함

- 실험실 바닥 청소를 위하여 물을 사용할 경우, 청소 후 물이 완전히 마른 상태에서 실험실을 사용하고, 고여 있는 물이 있을 경우 완전히 제거해야 함

- 배수시설이 없는 실험실의 경우 가급적 물을 사용하여 바닥을 청소하지 않도록 함

ㅇ 화학물질 자료 숙지 및 개인보호구 착용

- 물질의 반응성을 확인하여 금수성 물질의 경우 물과 접촉하지 않도록 하는 등 안전을 위한 물질자료 숙지

- 화재, 폭발, 피부접촉 등의 사고에 대비하여, 손보호구·안면보호구·실험복 등을 착용한 후 실험에 임하도록 함

- 주기적인 안전교육을 통하여 이와 같은 안전관련 사항을 알 수 있도록 함

[참고사항]

인(황색) : 유독물

1. NFPA등급(0-4단계) : 보건=4, 화재=4, 반응성=2

2. 주요건강위험성 : 장기간이거나 반복적인 피부접촉은 피부염을 초래할 수 있음. 각막 손상, 간과 신장의 손상을 초래할 수 있음

3. 소방법에 의한 분류 : 위험물 제 3류(자연발화성물질 및 금수성 물질)

4. 화학적 안정성 : 공기와 접촉시 자연발화하여 유해가스(인 산화물)를 발생할 수 있음

5. 연소시 발생 유해물질 : 독성의 인산화물 생성, 저장용기는 화재열에 의해 폭발할 수도 있음

6. 인화점 : 30℃,  자연발화점 : 300℃

7. 소화제 : 분말소화약제, 모래, 물분무 또는 포말 사용

8. 개인보호구 : 환기시설, 눈 보호, 보호의, 안전장갑, 호흡 보호구 필요

염소가스 : 사고대비물질

1. NFPA등급(0-4단계) : 보건=4, 화재=0, 반응성=0

2. 주요건강위험성 : 흡입시 유해, 호흡기도 화상, 피부·눈 화상

3. 물리적 위험 : 용기가 열에 노출되면 파열되거나 폭발할 수도 있음, 가연성 물질을 점화할 수 있음

4. 화재 및 폭발 위험 : 화재 위험은 무시할 수 있음. 용기가 열에 노출되면 파열되거나 폭발할 수도 있음. 가연성 물질과 접촉하면 발화되거나 폭발할 수도 있음

5. 노출기준 : TWA- 1ppm, 3㎎/㎥

6. 소화제 : 물, 물분무

7. 개인보호구 : 환기시설, 눈 보호, 보호의(내화학성), 안전장갑(내화학성), 호흡 보호구 필요

5. 안전표지에 관한 사항

6. 물질안전자료에 관한 사항

□ MSDS

MSDS란 Material Safety Data Sheets의 약자로 화학물질을 안전하게 사용하고 관리하기 위하여 필요한 정보를 기재한 Sheet이다. 제조자명, 제품명, 성분과 성질, 취급상의 주의, 적용법규, 사고시의 응급처치방법 등이 기입되어 있다. 화학물질 등 안전 Data Sheet라고도 한다.

물질안전보건자료(MSDS)

(이 자료는 산업안전보건법 제41조 규정에 의거 작성된 것임)

1. 화학제품과 회사에 관한 정보

가. 제품명 : 경고표지상에 사용되는 것과 동일한 명칭 또는 분류코드를 기재한다.

나. 일반적 특성 : 제품의 전반적인 화학적 특성을 기술한다.

다. 유해성분류 : 별표1에 의한 분류기준에 따라 기재한다.

라. 제품의 용도

마. 제조자 정보 : 제조회사명 주소, 정보제공서비스 또는 긴급연락 전화번호, 담당부서, 담당자(수입의 경우 생략가능)

바. 공급자/유통업자 정보 : 공급회사명, 주소, 정보제공서비스 또는 긴급연락 전화번호, 담당부서, 담당자

사. 작성부서 및 이름

아. 작성일자

자. 개정횟수 및 최종개정일자

2. 구성성분의 명칭 및 함유량

화학물질명        이명(異名)         CAS번호 또는 식별번호        함유량(%)

3. 위험․유해성

가. 긴급한 위험․유해성정보 :

나. 눈에 대한 영향

다. 피부에 대한 영향

라. 흡입시의 영향

마. 섭취시의 영향

바. 만성 징후와 증상

4. 응급조치 요령

가. 눈에 들어갔을 때 :

나. 피부에 접촉했을 때 :

다. 흡입했을 때 :

라. 먹었을 때 :

마. 의사의 주의사항 :

5. 폭발․화재시 대처방법

가. 인화점 :

나. 자연발화점 :

다. 폭발(연소) 하한값/폭발(연소) 상단값

라. 소방법에 의한 분류 및 규제내용 :

마. 소화제 :

바. 소화방법 및 장비 :

사. 연소시 발생 유해물질 :

아. 사용해서는 안되는 소화제 :

6. 누출사고시 대처방법

가. 인체를 보호하기 위해 필요한 조치사항 :

나. 환경을 보호하기 위해 필요한 조치사항 :

다. 정화 또는 제거 방법 :

7. 취급 및 저장방법

가. 안전취급요령 :

나. 보관방법 :

8. 노출방지 및 개인보호구

가. 공학적 관리방법 :

나. 호흡기보호 :

다. 눈보호 :

라. 손보호 :

마. 신체보호 :

바. 위생상 주의사항 :

사. 노출기준 : 노동부고시에 의한 노출기준을 기재한다.

9. 물리화학적 특성

가. 외관 :

나. 냄새 :

다. pH :

라. 용해도 :

마. 끓는점/끓는점 범위 :

바. 녹는점/녹는점 범위 :

사. 폭발성 :

아. 산화성 :

자. 증기압 :

차. 비  중 :

카. 분배계수 :

타. 증기밀도 :

파. 점  도 :

하. 분자량 :

10. 안정성 및 반응성

가. 화학적 안정성 :

나. 피해야 할 조건 및 물질 :

다. 분해시 생성되는 유해물질 :

라. 반응시 유해물질 발생가능성 :

11. 독성에 관한 정보

가. 급성경구 독성 :

나. 급성흡입 독성 :

다. 아급성 독성 :

라. 만성 독성 :

마. 변이원성 영향 :

바. 차세대 영향(생식독성) :

사. 발암성 영향 :

아. 기타 특이사항 :

12. 환경에 미치는 영향

가. 수생 및 생태독성 :

나. 토양이동성 :

다. 잔류성 및 분해성 :

라. 동생물의 생체내 축적 가능성 :

13. 폐기시 주의사항

가. 폐기물관리법상 규제현황 :

나. 폐기방법 :

다. 폐기시 주의사항 :

14. 운송에 필요한 정보

가. 선박안전법 위험물선박운송 및 저장규칙에 의한 분류 및 규제 :

나. 운송시 주의사항 :

다. 기타 외국의 운송관련 규정에 의한 분류 및 규제 :

15. 법적 규제현황

가. 산업안전보건법에 의한 규제 :

나. 유해화학물질관리법 등 타부처의 화학물질관리 관련법에 의한 규제 :

다. 기타 외국법에 의한 규제 :

16. 기타 참고사항

가. 자료의 출처 : 원자료의 작성기관명, 작성시기, 참고문헌명 등을 기록

□ GHS

GHS란 Global Harmonized System of classification and labelling of chemicals의 약자로 화학물질에 대한 분류ㆍ표시 국제조화 시스템을 말한다. GHS는 위험물 분류와 운송부문에 관하여 물리 화학적 위험성과 급성독성의 분류와 표시사항을 기본으로 하여 위험물안전관리법에 의해 분류된 각각의 위험물을 설정에 맞게 적용하기 위해 정확한 데이터를 확보하고 이를 통해 위험물안전관리법의 분류기준과 GHS에 따른 대응 분류기준을 제시함으로써 국내 및 국제무역 시 제도간의 규제 및 표지의 상이함을 통해 나타나는 문제점들을 예방할 수 있다.

	Explosive Self Reactive Organic Peroxides	폭발성 물질 자기반응성 물질 유기 과산화물
	Flammable Self Reactive Pyrophorics Self-Heating Emis Flammable Gas Organic	인화성 가스 인화성 에어로졸 인화성 액체, 고체 자기반응성 물질 자연발화성 액체, 고체 자기발열성 물질 물 반응성물질 유기 과산화물
	Acute Toxicity (severe)	급성독성 물질(경구, 경피, 흡입)
	Carcinogen Respiratory sensitizer Reproductive Toxicity Mutagenicity Aspiration Toxicity	호흡기 과민성 물질 발암성 물질 생식세포 변이원성 물질 생식 독성 물질 특정 표적장기 독성 물질(1회 노출, 반복노출) 흡입유해성 물질
	Environmental Toxicity	수생환경 유해성 물질 (급성, 만성)
	Oxidizer	산화성 가스 산화성 액체, 고체
	Gases Under Pressure	고압 가스
	Corrosives	금속부식성 물질 피부 부식성 또는 자극성 물질 심한 눈 손상 또는 자극성
	Irritant Dermal Sensitizer Acute Toxicity (harmful) Narconic Effects Respiratory Tract Irritation	급성독성 물질 (경구, 경피, 흡입) 피부 부식성 또는 자극성 물질 피부 과민성 물질 특정 표적장기 독성 물질 (1회 노출) 심한 눈 손상 또는 자극성 물질

7. 그 밖에 연구실 안전관리에 관한 사항

□ 사고 대응 단계별 수행업무

진행 단계		수행 업무		업무 수행
연구실 사고 발생
↓
사고보고		◦ 최초발견자(연구실책임자)→안전담당부서 (연구실 안전환경관리자)→연구주체의장		◦ 연구실 안전관계자
↓
사고대응		◦ 필요 시 연구실사고대책본부 구성 ◦ 사고피해 확대 방지 조치 ◦ 연구실책임자에 의한 응급조치		◦ 연구실 안전관계자
↓
사고조사		◦ 사고원인 규명 및 사고로 인한 인명 및 재산 피해 확인		◦ 안전담당부서
↓
재발방지 대책 수립·시행		◦ 연구실 안전환경관리자는 사고방지 대책 수립 후 연구주체의장에게 보고 ◦ 연구실 책임자는 재발방지대책 시행		◦ 안전담당부서 ◦ 연구실 책임자
↓
사후관리		◦ 재발방지 대책시행 여부 확인 및 사고 분석결과를 바탕으로 향후 안전관리 추진계획에 반영		◦ 연구주체의 장 ◦ 안전담당부서

□ 사고 상황별 대처요령

ㅇ 병원체 유출
※ 사고 상황 → 병원체, 유전자변형생물체의 유출로 인한 감염 ※ 사고 상황 → 병원체, 유전자변형 생물체의 유출로 인한 2차 감염 ※ 사고 상황 → 병원체의 외부 유출로 오염
∎ 생물안전 사고에는 유전자변형생물체(LMO)의 외부 유출사고와 3등급이상 및 고위험병원체 사고인 “경보” 및 “비상”단계의 사고도 포함되나 이와 관련된 LMO 사고는 미래창조과학부 발간 “시험 연구용 LMO 비상조치 매뉴얼”에 자세히 설명되어 있으며, 고위험 병원체, 3등급 이상의 생물안전 사고는 질병관리본부에서 발간한 ‘실험실 생물안전지침’을 참고
구 분	해당 연구실 (연구실 책임자, 연구활동종사자)	생물안전담당 부서 (생물 안전관리자)
사고 예방·대비 단계	◦연구실 책임자 및 연구활동종사자 정기안전교육 이수 ◦연구실은 승인 받은 자만 출입하고 출입문은 항상 닫아 둠 ◦연구실 별 생물사고 대응 도구(biological spill kit) 구비 ◦병원체 특성별 병원 연계체계 구축 ◦자체 생물안전위원회에서 위해성 평가를 완료한 생물실험체, 병원체, LMO에 한하여 실험	◦생물안전관리자는 법정교육인 사전교육 및 연간교육 이수 ◦생물위해성 평가 실시 여부 감독 ◦생물실험 시설 주변에 대한 정기 소독 등 감염방지 대책 시행 ◦생물 실험 후 폐기물 발생에 따른 적정한 폐기 수립 및 시행 ◦생물 실험 종사자에 대한 정기 건강검진 조치
사고 대응 단계	◦부상자의 오염된 보호구는 즉시 탈의하여 멸균봉투에 넣고 오염부위를 세척 한 뒤 소독제 등으로 오염 부위 소독 ◦부상자 발생 시 부상 부위 및 2차 감염 가능성 확인 후 기관 내 보건담당자에게 알리고, 필요시 소방서 신고 ◦흡수지로 오염부위를 덮은 뒤 그 위에 소독제를 충분히 부어 오염의 확산을 방지한 뒤 퇴실 ◦2차 피해 우려 시 접근금지 표시를 하여 2차 유출확대 방지	◦사고 접수 후 응급치료도구와 생물안전 사고 대응 도구(biological spill kit)을 가지고 사고 현장으로 출동. ◦사고현장 출동 시 적절한 개인보호구 착용 후 사고 수습 지원 (마스크, 1회용 실험복, 안전장갑, 1회용 덧신 등) ◦사고현장 접근 금지테이프 설치 및 현장 통제 ◦필요시 생물안전위원회 소집 및 사고 대책위원회 구성
사고 복구 단계	◦오염 된 연구실 탈 오염 처리 및 오염 확산 방지 처리 ◦생물안전사고 부상자의 2차 획득 감염사고 관찰, 진단 및 치료 ◦부상자 가족에게 사고 내용 전달 및 대응	◦사고 발생지 탈 오염 처리 및 오염 확산방지 확인 후 연구실 사용 재개 결정 ◦부상자의 2차 획득 감염 여부 확인 ◦기관 생물안전위원회에서 확립 된 사고 방지 안 실행을 연구실 책임자 및 사고 유발자에 지시하고 이의 실행여부 감독 ◦사고내용 미래창조과학부 보고
	◦피해복구 및 재발방지 대책마련ㆍ시행

ㅇ 생물안전작업대(BSC) 내 유출
※ 사고 상황 → 실험 중 생물안전작업대내에서 병원체가 유출된 상황
구 분	해당 연구실 (연구실 책임자, 연구활동종사자)	생물안전담당 부서 (생물 안전관리자)
사고 예방·대비 단계	“병원체 유출”과 동일	“병원체 유출”과 동일
사고 대응 단계	◦생물안전작업대 내 팬을 가동하는 것을 확인하고 문을 밑에까지 내린 뒤 대피 ◦생물 유출 사고 대응도구(biological spill kit)내에서 새 장갑과 1회용 보호구로 착용 후 탈 오염 작업 ◦적절한 살균 소독제를 생물안전작업대(BSC) 내부 벽면, 작업대 표면, 이용 도구 및 장비에 도포 ◦감염성폐기물 전용 용기 또는 멸균봉투에 생물안전작업대 유출 사고 시 사용한 물질 폐기 ◦유출 물질이 생물안전작업대 안에서 흘러나왔을 경우, 연구책임자, 생물안전관리자에게 통보하고 지시에 따라 사고대응.	◦생물안전작업대 안에서 외부로 유출된 사고 신고를 접수하였을 경우 위의 생물안전 사고 매뉴얼을 따라 사고 수습 대응 및 지시
사고 복구 단계	◦사고원인 조사를 위한 현장은 보존하되, 2차 사고가 발생하지 않도록 조치하는 범위내에서 사고현장 주변 정리 정돈 ◦부상자 가족에게 사고 내용 전달 및 대응	◦사고원인 조사 ◦사고내용 미래창조과학부 보고
	◦피해복구 및 재발방지 대책마련ㆍ시행

ㅇ 상처 및 출혈
※ 사고 상황 → 비이커 운반 중 비이커가 깨짐으로 인한 베임 ※ 사고 상황 → 이동 중 설치된 실험기기와의 충돌에 의한 출혈 ※ 사고 상황 → 낙하하는 실험장비에 의해 멍든 상처 발생
구 분	해당 연구실 (연구실 책임자, 연구활동종사자)	안전담당 부서 (연구실 안전환경관리자)
사고 예방·대비 단계	◦개인보호구 착용 후 실험 ◦안전보건표지 부착 및 준수	◦기관 주변 전문병원 연락처 등 비상연락망 확보
사고 대응 단계	◦사고 상황 파악 및 부상자를 안전이 확보된 장소로 옮기고 적절한 응급조치 시행 ◦베인 경우 상처 소독보다 지혈에 신경 쓰고 작은 상처는 1회용 밴드로 감아주고 큰 상처의 경우 붕대를 감은 후 상처부위를 심장보다 높은 곳에 위치 ◦피부가 까진 경우 소독하기 전에 흐르는 깨끗한 물로 씻고 소독액 사용 ◦멍이든 부위를 얼음주머니나 찬물로 찜질을 하고 시간이 지나 다친부위를 움직이지 못하면 골절이나 염좌가 의심되므로 병원진료 실시 ◦지혈 등 응급조치 시행	◦필요 시 부상자를 병원으로 이송 조치
사고 복구 단계	◦사고원인 조사를 위한 현장은 보존하되, 2차 사고가 발생하지 않도록 조치하는 범위내에서 사고현장 주변 정리 정돈 ◦부상자 가족에게 사고 내용 전달 및 대응	◦사고원인 조사 ◦사고내용 미래창조과학부 보고
	◦피해복구 및 재발방지 대책마련ㆍ시행

ㅇ 화상
※ 사고 상황 → Oil Bath를 이용하여 고온, 고압반응 실험을 하던 중 Oil Bath 내부의 반응튜브가 터지면서 고온의 기름(200℃)이 안면부 및 손등에 튀는 화상 사고 발생
구 분	해당 연구실 (연구실 책임자, 연구활동종사자)	안전담당 부서 (연구실 안전환경관리자)
사고 예방·대비 단계	◦안전보건표지 부착 및 준수 ◦개인보호구 착용 후 실험	◦연구실 내 고온, 저온 발생장치에 대한 작동 기능 확인 ◦화상치료 전문병원 연락처 등 확보
사고 대응 단계	◦해당실험장치 작동 중지 ◦사고 상황 파악 및 부상자를 안전이 확보된 장소로 옮기고 적절한 응급조치 시행 ◦화학물질이 액체가 아닌 고형물질인 경우 물로 씻기 전에 털어 냄 ◦가벼운 화상의 경우 화상부위를 찬물에 담그거나 물에 적신 차가운 천을 대어 통증 감소 ◦심한 화상인 경우 깨끗한 물에 적신 헝겊으로 상처부위를 덮어 냉각하고 감염 방지 등 응급조치 후 병원 이송 조치 ◦화상부위나 물집은 건드리지 말고 2차 감염을 막기 위해 상처부위를 거즈로 덮음	◦2차 사고가 발생하지 않도록 전원 차단 여부 추가 확인 ◦부상자를 병원으로 이송 조치 ◦전원 재투입 전에 기계별 안전상태 확보 및 사고 원인 제거 재차 확인
사고 복구 단계	◦사고원인 조사를 위한 현장은 보존하되, 2차 사고가 발생하지 않도록 조치하는 범위내에서 사고현장 주변 정리 정돈 ◦부상자 가족에게 사고 내용 전달 및 대응	◦사고장비에 대한 결함 여부 조사 및 안전조치 ◦사고내용 미래창조과학부 보고
	◦피해복구 및 재발방지 대책마련ㆍ시행

ㅇ 유해광선 접촉
※ 사고 상황 → 레이저 또는 용접 중 유해광선에 의한 시력 장애 발생
구 분	해당 연구실 (연구실 책임자, 연구활동종사자)	안전담당 부서 (연구실 안전환경관리자)
사고 예방·대비 단계	◦발생원의 격리, 차폐 ◦차광장치 설치 ◦차광보호구 구입 및 비치 ◦실험 중 차광보호구 착용	◦차광, 차폐장치 이상 여부 점검 ◦차광보호구 이상여부 수시 점검
사고 대응 단계	◦해당실험장치 작동 중지 ◦사고 상황 파악 및 부상자를 안전이 확보된 장소로 옮기고 적절한 응급조치 시행 ◦기관 내 보건소 또는 병원에 이송 조치	◦사고접수 및 사고 장비(레이저, 용접기 등)의 위험성 확인 ◦사고현장 출동 및 안전보호구 착용(보안경, 안전장갑 등) ◦2차 사고가 발생하지 않도록 전원 차단 여부 추가 확인 ◦전원 재투입 전에 해당실험장치의 안전상태 확보 및 사고 원인 제거 재차 확인
사고 복구 단계	◦사고원인 조사를 위한 현장은 보존하되, 2차 사고가 발생하지 않도록 조치하는 범위내에서 사고현장 주변 정리 정돈 ◦부상자 가족에게 사고 내용 전달 및 대응	◦사고 장비에 대한 결함 여부 조사 및 안전조치 ◦사고원인 조사 ◦사고내용 미래창조과학부 보고
	◦피해복구 및 재발방지 대책마련ㆍ시행

끝.