문서번호	버스정책과-188
결재일자	2014.1.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	노선팀장	버스정책과장		교통정책관
이병욱	이동근	신종우		01/03 백호
협 조

서대문08번 노선조정 검토보고

2014. 1

도시교통본부

(버스정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	자치구를 통한 시민 의견수렴	)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 ■ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	버스회사	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	자치구, 버스회사	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

서대문08번 노선조정 검토보고

서대문구에서 신청한 서대문08번 마을버스 노선조정(안)에 대해 현장점검 및 운행가능여부(우리시 조례 부합여부)에 대한 검토결과를 보고드림

신청 내역 : 서대문 08번 통합 및 연장

❍ 사 유 : 홍제역~상명대학교 연계편의 제공

❍ 내 용 : 서대문08청, 서대문08적 통합 및 상명대 연장

- ’07년 홍지문지역 주민의 홍제역 접근편의 제공을 위해 노선이 분리되었으며, 노선구분을 위해 노선번호를 청색과 적색으로 구분함

❍ 운행계통 ※ 노선도 별첨

구분	버스회사	노서번호	기종점	인가 대수	운행 거리	배차 간격	첫․막차	1일1대 승객수
변경전	태화운수	서대문08청	유원하나A~홍제역	2대	4.7km	8~13분	06:00 ~00:00	703명
	태화운수	서대문08적	홍지문~홍제역	2대	5.5km	8~13분	06:00 ~00:00	395명
변경후	태화운수	서대문08	상명대입구~홍제역	4대	5.7km	8~10분	06:00 ~00:00	-

조례부합여부 및 현장확인 결과

❍ 노선변경에 따른 시내버스와의 추가 중복정류소수 : 없음

- 현재 5개의 시내버스 정류소가 중복되어 있으며, 노선연장에 따라 발생하는 추가정류소는 없음

❍ 연장구간 교통 및 도로 여건 : 양호 및 개선가능

- 연장구간인 새검정길은 편도 2차로로 운행여건은 양호

- 상명대 입구 기점부근은 인근 마을로 진입하는 도로 부근이며,  보․차도 구분이 없으나, 교통량이 적은 상황임

※ 마을은 약 20여가구의 소규모임

- 따라서, 보․차도 미구분에 따른 안전 담보가 필요하다 판단되며, 이에 대한 대책으로 서대문구에서는 종로구와 협의하여 보도 설치를 추진할 계획임

❍ 회차구간 교통 여건 : 출근시간대 자하문로 교통혼잡 가중 예상

- 회차구간인 자하문로는 출근시간대 교통정체가 큰 지역으로 서대문08번 노선이 4차로를 횡단하여 유턴시 교통혼잡이 가중될 것으로 예상됨

⇒ 회차구간 변경에 대한 대안 검토

대안 검토

□ 회차구간 변경 대안

❍ 회차구간 교통혼잡 가중을 해소하기 위해 대안으로 상명대까지 노선을 연장

- 당초 좌회전이 없어 상명대까지 운행이 어려웠으나, ’13.10월 상명대로의 좌회전 신호 신설로 여건 충족

- 다만, 기존 마을버스와의 경합을 최소화하기 위해 상명대정문을 제외한 구간은 무정차 운행을 조건으로 대안 마련

□ 의견 수렴 결과

❍ 회차구간 변경대안에 대한 의견수렴 결과 서대문구 및 지역 주민들은 찬성, 종로마을버스 회사는 반대

- 직접적 경합회사인 약수교통에서는 적자가중에 따른 수입금 감소를 우려, 상명대~경복궁역 노선 신설 또는 종로13번 상명대~부암동 구간 단축을 통한 서대문08번 공동배차를 요구

구분	서대문구	상명대 인근 주민	마을버스회사
주요 의견	※ 찬성 - 상명대까지의 좌회전 신설로 접근 가능 - 학생들의 이용편의 증진	※ 찬성이 다수(찬성38, 반대 15) - 무정차 운행 반대 - 홍제역 이용편의 증진	※ 반대(약수교통, 종로13) - ’06년부터 7016번 상명대 운행으로 적자 지속되었으며, 타 노선 진입시 적자 가중 - 상명대~경복궁역 신설 또는 공동배차 요구 ※ 찬성(태화운수, 당사자)

□ 조례부합, 노선경합 등 대안 검토 결과

❍ 상명대까지 연장시 시내버스 정류소가 1개 추가되나, 유진상가 시내버스 중복정류소를 폐쇄할 예정이므로 전체 정류소중복개수는 유지됨

❍ 서대문08번 연장에 따라 경합되는 노선은 약수교통 종로13번이며, 구간은 상명대입구~상명대정문 약 400m임

- 상명대 입구에서 상명대 정문까지는 경사가 높은 도로로 도보 이동이 쉽지 않아 주로 종로13번 노선을 이용하며, 1일 이용승객은 570명(전체의 16.7%)임

❍ 노선의 이용패턴을 살펴보면 서대문08번은 홍제역↔상명대, 종로13번은 부암동, 평창동↔상명대로 달라 전반적인 노선경합은 없을 것으로 판단됨

- 다만, 종로13번 노선의 상명대 입구에서 이용승객이 많으므로 노선경합 최소화를 위해 상명대 입구 무정차 운행 등 대안이 필요함

❍ 약수교통에서 제안한 노선신설 및 공동배차에 대해서는 관련조례, 시민의견 수렴 등 검토가 필요한 사항임

종합 검토 결과

❍ 대안 시행시 우리시 서북권 거주 상명대학교 학생들의 대중교통 이용편의가 크게 증대될 수 있으며, 자하문로의 교통혼잡 가중우려도 없음

❍ 이에 서대문구에서 신청한 노선조정(안)보다는 대안으로 승인하는 것이 타당함. 다만, 기존 종로13번 노선과의 과당경쟁 최소화를 위해 상명대 입구 정류소는 무정차하는 조건으로 승인하는 것이 타당

향후 계획

❍ 마을버스 노선연장(안)에 대한 승인 통보 : 2014. 1. 6.(월)

❍ 마을버스 노선연장(안)에 시보공고 의뢰  : 2014. 1. 8.(수)

□ 별첨 : 서대문08번 대안 노선도