문서번호	민생경제과-7711
결재일자	2015.3.31.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	영농관리팀장	민생경제과장
이인선	代이인선	03/31 정광현

2015년 가뭄대비(농업분야) 종합대책

민 생 경 제 과

〔영농관리팀〕

‘15년 가뭄대비(농업분야) 종합대책

기상이변에 따라 발생할 수 있는 농업분야 가뭄대비 종합대책을 수립하여 재해예방에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		강수량 및 가뭄실태 등

□ 2015년 기후전망

□ 전국 4～6월 기온은 평년(11.7℃)보다 높은 경향을 보이는 가운데 일교차 큰 날이 많겠음

□ 4∼5월에는 고온현상이 나타날 때가 있겠으며, 6월에는 기온변화가 크겠음

□ 강수량은 평년(290.3㎜)과 비슷(비슷할 확률 35%, 적을 확률 40%)

□ 가뭄 실태

□ 우리나라는 계절적인 특성상 연 강수량의 2/3가 여름에 내리고 있어 봄철 강수량 부족으로 인한 기상학적 상습가뭄 빈번

□ 지형적으로도 유역면적이 작고 유역경사가 급하며 유로연장이 짧아 호우시 일시에 대량유출로 지하수자원 함량 부족

□ 도시 토지이용도의 극대화 및 산업화와 개발사업의 확대에 따른 불투수층의 증가 등으로 가뭄유발 요인은 갈수록 증가 추세

□ 농업용 관정 현황

(단위: 개소)

계	종로	중랑	도봉	노원	은평	양천	강서	구로	서초	강남	송파	강동
1,879	3	15	14	19	18	3	72	15	588	533	98	501

Ⅱ		중점추진사항

□ 가뭄상황 파악, 필요시 관계기관 지원요청, 반별 주요임무 수행

□ 가뭄대책 상황실 운영

□ 기술센터 가뭄, 폭염에 대비한 영농 지도요령 및 농업인 행동요령 전파로 농작물과 인명피해 예방 및 최소화 등

□ 긴급 상황 발생 시 상황실 운영

□ 가뭄대책 상황실 구성․운영체계도

								상황실장: 민생경제과장
총괄상황반									농업분야 대책반									유관부서 협력반
반장: 민생정책팀장									반장: 영농관리팀장									반장: 텃밭조성팀장
□가뭄상황 총괄 관리 □지자체 추진상황 지도․점검 총괄 □인적 네트워크 구성 및 보고 □상습가뭄지역 관리현황 총괄 관리 □지하수협회와 협력체계 유지									□농업분야 가뭄상황 모니터링 □자치구 농업분야 합동지침 추진상황 지도 점검 □농업분야 상습가뭄지역 관리 (→총괄상황반, 상급기관) □기술센터 농작물 관리지도									□양수기 확보: 소방재난본부 □임시물막이: 하천관리 부서
□가뭄관련 네트워크 형성 및 상습가뭄지역 등 가뭄관련 정보 공유체계 구축 □가뭄발생시 비상근무체제 돌입 □가뭄관련 각종 조사․보고(→상급기관) 등 합동지침 추진

Ⅲ		단계별 가뭄대책 추진(시▪구)

□ 예방단계

□ 가뭄발생 예상지역의 가뭄대책장비 점검·정비

□ 상습가뭄지역 해소 중․장기 대책 수립

□ 농업용수 분야별 대책 수립

□ 대비단계

□ 지역별 강수상황, 농업시설(하우스) 급수현황 등 상시 파악

□ 자체 보유 장비에 대해 점검·정비 실시

□ 양수장비 보유량이 정수에 미달될 경우 즉시 확보 보충

□ 논·밭의 토양 수분함량 및 농작물 생육 상황 파악

□  대응단계

□ 재난안전대책본부 운영

□ 단계별 제한(운반) 급수 실시

□ 상황보고(주관부처 및 재난안전대책본부)

□ 복구단계

□ 중앙지원대상에서 제외된 가뭄피해에 대한 복구

□ 이재민 구호, 중·고등학생의 학자금 면제, 영농 자금의 상환연기 및 이자 감면, 정부양곡 지급 등

Ⅳ		행정사항

□ 영농 자치구 가뭄대비 대책 수립

□ 긴급상황 발생에 따른 상황실 운영시: 일일 상황제출(붙임 2  서식)

□ 관정․양수 장비 점검․정비

□ 농업기술센터(가뭄상황 발생시)

- 논․밭 토양 수분함량 및 농작물 생육상황 조사

붙임  1. 가뭄피해 대비 농작물 관리요령 1부

2. 가뭄대책 상황보고 양식 1부. 끝.

[붙임 1]

가뭄대비 농작물 관리요령

벼

□ 본논관리

◦ 모낸 후 에도 논물이 마르지 않도록 급수 대책 강구

- 물을 가장 필요로 하는 활착기, 분얼기, 유수형성기에 중점적으로 관개실시

- 특히 이삭 생길때 부터 이삭팰때는 반드시 양수급수 추진

◦ 물 걸러대기 실시 및 물 손실 방지(수로, 제방, 논두렁 등 정비 및 비닐깔기)

◦ 물이 부족할 때 생육 단계별 물 아껴 대기 실천

◦ 물 손실 방지를 위하여 수로, 논두렁 정비 및 비닐깔기 등

◦ 찬물대는 논 물온도 높여대기: 우회수로, 온수지 설치

◦ 새끼칠거름 알맞은 양 주기(논물마른논은 주지 않음)

◦ 늦모내기로 불시 출수 되었을 때는 새끼칠거름 주기 등 정상관리로 새끼치기 촉진

◦ 도열병, 저온성 해충 등 침투성농약 살포로 병해충 방제 철저

◦ 출수지연시 특수비료 엽면살포로 등숙 향상

- 다찌가렌: 출수전 15일~출수기에 500배액으로 90ℓ/10a 살포

- 인산․칼리: 출수후 10일에 0.5%액으로 140ℓ/10a 살포

□ 대파작물 재배

◦ 모내는 시기가 늦어 모를 못낸 논은 대파작물 재배

- 대파작물: 메밀, 가을감자, 당근, 무, 배추, 시금치, 상추 등

밭작물

□ 맥류

◦ 제초를 겸한 겉흙을 긁어 주어 수분 증발 억제

◦ 가뭄이 심할 경우 물대기가 가능한 줄뿌림 포장은 물을 흘러대고 휴립광산파 포장은 배수구에만 물을 대준후 바로 빼주어 습해방지

◦ 이동식 스프링클러 이용으로 용수와 관수 노력 절감

□ 콩, 고구마, 참깨, 땅콩

◦ 파종 전 대책

- 토양수분이 적습포장(60%이상)은 적기내에 파종

- 토양수분이 건조한 포장(40%미만)은 강우후 파종

- 만파시는 적기 파종시보다 20~30% 증량 파종

- 수분증발 억제를 위한 피복재배지도

- 파종한계기 이후 대파작물 파종

◦ 파종후 대책

- 물대기 가능지역은 헛골에 물대기 실시

- 관수 불가능지는 산야초 및 비닐 피복으로 수분 증발억제

- 김매기를 겸한 표토천경 및 배토로 수분흡수 경합 완화

- 결주 보식용 예비묘판 설치

□ 고  추

◦ 정식 포장 관리

- 정식전 점적관수 시설을 설치하여 관수

- 관수 가능 포장은 5~7일 간격으로 관수

- 비닐피복 재배로 토양수분 증발 억제

- 경사지는 분무기 노즐을 빼고 호스로 고추 포기에 관주(주당 0.5~1.0ℓ정도)

- 관수가 불가능한 포장은 이동식 스프링클러 시설 설치 관수

- 생육 불량 포장 요소 0.2％액 엽면시비

- 한발시는 진딧물 등 충해 방제로 바이러스 감염 예방

- 가뭄시 석회 결핍증 발생우려: 염화칼슘 0.3%액 엽면 살포

과  수

□ 수분증발 및 소모방지

◦ 유목은 뿌리가 분포된 지면을 두껍게 복토

◦ 잡초제거 후 얕이 갈이 및 불필요한 도장지 제거

◦ 나무 뿌리가 분포된 부분의 지면에 퇴비, 짚, 풀, 비닐 등을 깔아주기

□ 물주기

◦ 수원을 개발하여 최대한 물주기( 20~30M/T/10ａ)

◦ 물주기는 7~15일간 30㎜정도의 강우가 없을 때 시작하고 일단 물주기를 시작하면 일정한 간격을 지켜서 계속 실시

◦ 과수원의 물주기는 물 소비량이 적고 노력이 절감되는 토양수분감응센서 이용 자동관수 실시

□ 시비

◦ 가뭄으로 양분흡수가 잘 안되어 생육이 불량한 때는 요소 0.3%액을 잎에 뿌려주고 포도원이나 사과 유목원에서는 붕소 0.2%액 엽면 살포

□ 병해충 방제

◦ 각종 병해충 방제를 철저히 하되 특히 가물 때에는 진딧물, 응애, 잎말이나방 등의 발생이 많으므로 중점 방제

[붙임 2]

가뭄대책(농업) 상황보고

(2015.   .    . 현재)

1. 피해상황

가. 용수부족 면적 및 모내기 진척 상황(모내기철 사용 양식)

(단위: ㏊)

구	총면적	용수부족 답
		용수부족면적	모내기면적	미이양면적

※ (    ) 모낸 논 중 물마름 논면적

나. 밭작물의 시들음 면적

(단위: ㏊)

구	계		감자		고구마		○○○
	파종	시들음	파종	시들음	파종	시들음	파종	시들음

2. 긴급용수개발

가. 용수개발사업

(단위: 개소)

구	관정	하상굴착	저수지준설	들샘개발	기타

나. 예산지원 현황

(단위: 천원)

구	계	국비			지방비			기타
		소계	국고	교부세	소계	시비	구비

3. 각종 지원상황

가. 인력지원 현황

(단위: 명)

구	계	공무원	군인	공공근로	기관․단체	기타

나. 장비지원 현황

(단위: 대)

구	계	굴삭기	양수기	급수차량					급수 선박
				소계	살수차	소방차	급수차	레미콘

4. 재해극복 특기사항

가. 지원이 필요한 사항

나. 수범 및 성공 사례

다. 기타 문제점 및 대책