문서번호	문화예술과-4756
결재일자	2015.3.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	문화진흥팀장	문화예술과장	문화체육기획관		문화체육관광본부장
이훈영	장철민	김혜정	양현미		03/26 이창학
협 조
	조직담당관			이수연

서울사진박물관(Seoul Museum of Photo/Portrait) 건립

타당성 조사 학술용역 추진계획

2015. 3.

문화체육관광본부

(문화예술과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

목    차

Ⅰ.	추진경위 및 필요성	1
Ⅱ.	학술용역 추진계획	3
Ⅲ.	자체 학술용역 심의	4
Ⅳ.	향 후 계 획	5

서울사진박물관(Seoul Museum of Photo/Portrait) 건립

타당성 조사 학술용역 추진계획

사진박물관 건립 타당성 등을 종합적으로 연구·분석하여 기본계획 수립에 반영하고자 전문 연구기관을 통해 학술용역을 시행하고자 함

Ⅰ		추진경위 및 필요성

□ 추진경위

○ ‘12. 5.31 : 서울포트레이트갤러리 설립 건의(사진작가 조세현 시장님 면담 시)

○ ‘13. 3. 6 : 신청사 지하 공간 현장 방문

- 참석자 : 총 11명(시장님, 본부장, 행정국장, 최시영 건축가 등)

- 내  용 : 지하도에 서울을 움직이는 시민들의 초상을 보여줄 수 있는 디지털 포트레이트 갤러리 조성 추진

○ ‘13. 3~4월 : 관련 전문가 자문회의 3회 개최(3.14, 3.27, 4.5)

○ ‘13. 6.24 : 포트레이트 갤러리 전문가 의견 시장 보고

- 참석자 : 총 10명(본부장, 조세현 사진가, 최시영 건축가 등)

- 내  용 : 지하통로의 사진 갤러리화를 위한 방안 마련, 분야별 전문가 주도

○ ‘13. 7. 2 : 국립 포트레이트 갤러리 조성 건의(시 → 문화체육관광부)

- 문화체육관광부(시각예술디자인과) : 우리시 부지 확보 후 사업 구체화 협의

○ ‘13. 9월  : 동작구 대방동 미군기지 부지 내 건립 검토

○ ‘14. 2월  : 도봉구 창동 임대주택 부지 검토

○ ‘14. 7.23 : 시장요청사항

- 김중만 작가를 만나 사진을 기증받아 사진박물관을 만드는 것을 논의 바람, 예를 들면 한양도성, 경의선, 경춘선 부근에 허름한 집 몇 채를 구입해서 연결하는 등의 방법이 있을 것임

○ ‘14.11.3 : 시장요청사항

- 런던의 유명한 내셔널포트레이트갤러리를 한번 만들어보자는 제안을 해서 상당히 논의를 했던 적이 있음, 서울에는 한미사진미술관이 있고 부산에는 고은사진미술관이 훌륭하다고 들음, 국립 또는 시립으로 제대로 된 사진박물관이 하나쯤 있어야 할 것 같은데 검토 바람

○ ‘15. 1.31 : 시장님 검토지시(비서실장 수명)

- 내셔널 포트레이트 갤러리 창동 건립 검토

○ ‘15. 2.12 : 동북4구사업단장 주재 회의 개최

- 도봉구 창동 1-8(청소차고지, 7,663㎡) 건립 추진 검토

○ ‘15. 2.13 : 문화관광분야 시장 현안 보고

- 건립타당성 연구(포트레이트 갤러리 / 사진박물관 등 추진방향) 추진

○ ‘15. 3. 2 : 시장 집중회의(창동·상계 신경제 중심지 조성)

- 포트레이트 건립으로 창동지역의 문화예술 위상도 높이고, 서울시가 부지 제공하고 국비로 추진하는 방안 검토

○ ‘15. 3.12 : 문체부 시각예술디자인과 업무협의

- 국비 지원방안 검토(광특회계 국비 보조, 전액 국비 보조 등)

□ 필요성

○ 국내 사진계 수요에 걸맞는 사진 관련 역사와 문화를 집대성한 사진 전문 박물관 필요

- 국내 15개 대학교에 사진 관련 학과 설치 및 한국사진가협회(회원 7천여명)를 비롯한 전문가 활동, 시민의 취미활동 등 사진 저변인구의 급속한 증가추세에 비해

- 현재, 국내에 사진미술관은 3개소(공립1, 사립2)가 설립·운영되고 있어, 사진계의 수요를 충족시키지 못하고 있는 실정

※ 영월 1(동강사진박물관, 공립), 서울 1(한미사진미술관, 사립), 부산 1(고은사진미술관, 사립)

※ 한국사진작가협회 회원 현황은 서울(1,831명, 21.5%), 부산(395명, 4.6%), 대구(462명, 5.4%) 등으로 특히 서울의 사진 관련 수요 높음

○ 점차 소실되어 가는 역사로서의 사진, 문화재로서의 사진 및 현대미술에서 중요한 비중을 차지하는 예술작품으로서의 사진들을 발굴, 수집, 보존 할 수 있는 항구적인 시설 필요

Ⅱ		학술용역 추진계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 사진박물관 건립 타당성 조사 학술용역

○ 과업기간 : 계약일로부터 3개월

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 연구 용역기관의 신뢰성 확보를 위해 용역 수행에 필요한 인력을 갖추고, 유사 용역을 수행해 본 경험이 있는 기관과 우선 협상

○ 소요예산 : 40백만원(조직담당관 예산)

□ 주요 과업내용

○ 사진박물관 건립의 필요성 및 목적

- 서울 사진관련 환경 진단을 통한 필요성 도출

- 국내 사진박물관 현황 진단을 통한 필요성 도출

- 사진박물관 건립 목적의 구체성 도출

- 사진박물관의 임무 및 역할 설정

○ 국내외 사례 분석

- 국내외 사진박물관 시설·운영 현황 분석 및 성공·실패 사례 분석

○ 사진박물관 건립 타당성 분석

- 사진박물관 건립 부지에 대한 입지현황, 접근성, 주변 연계 자원 조사

- 관련 법규·지침 검토 및 지역사회 의견 수렴

- 시설 및 프로그램에 대한 이용객 예측 등 경제성 분석

○ 사진박물관 기본 구상(안) 제시

- 사진박물관 기본 컨셉 및 운영전략

□ 다큐멘터리 사진(기록사진), 예술사진, 인물사진 등을 모두 포괄할 수 있는 사진박물관으로 건립/포트레이트갤러리로 특화하여 건립하는 방안

- 사진박물관 운영 조직 및 인력의 수요 판단

□ 인력 및 재정 계획

□ 협력기관 간 네트워크 구축 방안

- 사진박물관 운영 프로그램 및 기본 콘텐츠 구성

- 사진박물관 공간 및 시설계획(기본 컨셉에 따른 공간 구성 전략)

○ 사진박물관 건립 비용 등 산출

- 사진박물관 건립 비용

- 자료 수집 및 개관 준비 비용 산출

- 개관 후 연간 박물관 운영비용 산출

- 자립운영을 위한 민간 기부금 모금 및 다양한 수익사업 제언

□ 용역결과 활용계획

○ 국내 사진박물관 운영실태 및 수요조사 등 사진박물관 건립타당성 검토

○ 사진박물관 건립 및 운영 등 기본계획 수립

○ 서울시 사진문화 인프라 구축을 위한 정책수립 기초자료

Ⅲ		자체 학술용역 심의

○ 추진근거

- 서울특별시 학술용역 심의회 설치 및 운영에 관한 조례 제9조

- 2015년 학술용역 추진지침(조직담당관-15653호, 2014.12.31.)

○ 자체 학술용역 심의회 구성(7명)

- 내부위원(3) : 문화체육기획관, 문화예술과장, 문화정책과장

- 외부위원(4) : 송영숙(위원장, 한미사진미술관장), 이영범(경기대 교수), 최시영(리빙엑시스 대표), 이영준(계원조형예술대 교수)

○ 심의회 운영

- 심의방법 : 대면심사 (※ 심의일자 : ‘15. 3.30)

- 의결방법 : 대상위원 2/3이상 참여, 참여위원 과반수 이상 찬성으로 의결

- 심의내용 : 학술용역 과제의 필요성 및 타당성, 학술용역 사업계획 · 수행기간 · 용역비 등의 적정성, 과업지시 내용의 적정성 등

○ 소요예산 : 400천원(외부위원 4명 심사수당)

- 예산과목 : 문화예술과, 문화예술진흥, 문화예술육성 지원, 문화예술공연 진흥, 사무관리비(201-01)

Ⅳ		향후계획

○ ‘15. 4월      : 학술용역 심사(조직담당관)

○ ‘15. 5월      : 용역업체 공모

○ ‘15. 5월      : 용역수행업체 선정 및 계약

○ ‘15. 6 ~ 8월 : 사진박물관 건립타당성 조사 용역시행(3개월)

붙임 : 1. 사업계획서 1부

2. 자체 학술용역 심의의결서 양식 1부.  끝.