문서번호	마곡조성담당관-9454
결재일자	2013.12.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	개발계획팀장	마곡조성담당관		마곡사업추진단장
이기원	임대운	하종현		12/11 서노원
협 조
	예산총괄팀장		박영헌
	인력개발과장		김동익
	마곡사업담당관		이기완

마곡지구 활성화를 위한 중심성과 상징성을 갖춘 마곡광장 조성을 위한

공 무 국 외 여 행 계 획

2013.12

마곡사업추진단

(마곡조성담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 마곡 중앙광장 조성을 위한 국외 우수사례 벤치마킹

○ 여 행 자 : 2명(마곡조성담당관 시설5급 임대운, 시설6급 이기원)

○ 여 행 국 : 미국(뉴욕, 필라델피아, 워싱턴)

○ 여행기간 : 2014. 1. 7(화) ~ 1. 15(수), 7박 9일

○ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 - 사유 : 마곡지구 활성화를 위한 중심성과 상징성을 갖춘 광장의 조성·운영 등 우수사례 조사는 단순 인터넷 검색, 전화 등으로는 어려움	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 여행 목적 및 필요성 등에 대한 총괄 검토의견 작성 ☞ 위 검토항목 중 1건이라도 부적합시 수정의결 또는 부결이 원칙이며, 여행 필요시 소명의견 작성

마곡지구 활성화를 위한 중심성과 상징성을 갖춘 마곡광장 조성을 위한

공 무 국 외 여 행 계 획

1. 여행 개요

여행목적	○ 첨단 미래도시로 조성되는 마곡지구내 공항철도 마곡역과 9호선 마곡나루역이 교차되는 중심 업무단지 핵심장소에 위치한 마곡광장의 가치를 극대화하여 조성하기 위해 선진사례 조사 필요 - 마곡지구는 자연과 산업이 어우러지며 지속 가능한 가치를 추구하는 미래 도시로서 개발되는 서울 서남권역의 핵심지역으로 그 중심에 마곡광장이 위치함 ○ 마곡광장이 갖는 중심성 및 활성화 기능을 강화하며, 주변계획과 연계되고 상징성과 차별성이 제고된 광장을 조성하기 위해 국외 우수사례 벤치마킹 필요 - 마곡중앙공원, 연결녹지, 산업단지 등 마곡광장 주변 공간과 최대한 어우러져 새로운 공간조성으로 생기는 긴장감을 최소화하기 위해 기 조성하여 성공적으로 관리되고 있는 도심 광장에 대한 국외 우수 사례 조사 필요 ○ 마곡지구에서 마곡광장이 갖는 특성에 부여되는 역할을 충족하기 위해 사람, 문화, 장소를 엮는 광장으로서의 핵심가치를 극대화하기 위해 선진사례 조사 필요
여행기간	○ 2013. 1월 7일 ~ 1월 15일 (7박 9일)
여 행 국	○ 미국(7박)
방문기관	○ 미국 : 뉴욕시 광장관리청 (Parks and Recreation)
여 행 자	소 속	직위(직급)	성 명	성별	생년월일	여행경비
						금 액 (원)	부담기관
	마곡사업추진단 마곡조성담당관	시설5급	임대운	남	64.10.3	4,709,700	서울시
	″	시설6급	이기원	남	67.9.24	4,461,190	서울시
기타

2. 여행 세부 계획

가. 여행일정

일자	도시	교통	시 간	세부내용
1일차 (`14.1.7)	인천	비행기 (UA892→UA637)	18:10출발	인천→뉴욕
	뉴욕		(뉴욕시간) 21:23	뉴욕도착, 서울과 시차(-14시간)
2일차 (`13.1.8)	뉴욕	대중교통	09:00~12:00	기관방문 (뉴욕시 강변공원관리국)
			13:00~18:00	New York Time Square Rockefeller Center Union Square
3일차 (`14.1.9)	뉴욕	대중교통	09:00~13:00	Washington Square Park High line
			14:00~18:00	West Harlem Piers Park
4일차 (`14.1.10)	뉴욕	대중교통	09:00~14:00	Brooklyn Botanic Garden
			15:00~18:00	The Edge in Williamsburg
5일차 (`14.1.11)	뉴욕	암트랙	09:00~12:00	필라델피아로 이동
	필라델피아	대중교통	13:00~18:00	Fitler Square Rittenhouse Square
6일차 (`14.1.12)	필라델피아	대중교통	09:00~12:00	Franklin Square
			13:00~18:00	Longwood Garden
7일차 (`14.1.13)	필라델피아	암트랙	09:00~12:00	워싱턴으로 이동
	워싱턴	대중교통	13:00~18:00	Robert and Arlene Kogod Courtyard
8일차 (`14.1.14)	워싱턴	비행기 (UA803→UA881)	(워싱톤시간)12:20~	워싱턴→인천
9일차 (`14.1.15)	인천		(인천시간) 21:10	인천 도착

나. 수행 내용

구 분	담당업무	출장시 개인별 업무
임대운 (마곡사업추진단 마곡조성담당관 개발계획팀장)	마곡지구 개발계획 업무총괄	○ 광장, 식물원 관리방안 조사 총괄 ○ 기관방문 총괄 (현지미팅, 상담 등) ○ 광장의 활성화를 고려한 시설배치 우수사례 조사 총괄 ○ 광장 진출입 차량동선 우수사례 조사 및 보행자 동선계획과 시설물 디자인 조사 총괄 ○ 광장과 주변 교통시설 연결실태 조사 ○ 위치별 광장 특성 조사 총괄 ○ 미국 식물원 겨울철 관리 우수사례 조사 총괄
이기원 (마곡사업추진단 마곡조성담당관 주무관)	마곡중앙광장 조성	○ 특성화 전략 조사 ○ 광장 관리방식 우수사례 조사 ○ 광장의 유지관리․활성화를 고려한 시설배치 현황과 교육, 전시, 체험, 공연, 자원봉사 등 운영 프로그램 파악 ○ 국외여행 일정조정 및 현지연락, 안내자료 준비 등 ○ 역사, 도면, 이용현황, 사진촬영 등 관련자료 수집 ○ 광장 주변계획과의 연계성 확보를 위한 우수사례 조사 ○ 상징성 제고를 위한 랜드마크 시설 및 현황파악 ○ 장소성 확보를 위한 위치별 광장 특성 조사

다. 세부 출장내용

< 광장의 공간 조성 방법과 운영프로그램 조사>

○ 공간 및 운영 프로그램 사례 조사

- 광장, 이벤트 홀, 공연장 등 공간 프로그램

- 교육, 전시, 체험, 공연 등 운영 프로그램

○ 유지관리 및 활성화를 고려한 시설배치 조사

- 광장의 유지관리 프로그램과 활성화를 고려한 시설 및 상가배치 현황파악

- 광장 지하부분 활용 현황 및 지상/지하 보행 동선의 연계 현황 파악

<특성화 사례 벤치마킹>

○ 광장의 장소성 확보 및 특성조사

- 장소성 확보를 위한 노력과 광장 조성시 고려사항 등

○ 시민중심운영, 시민참여로 지속가능한 광장조성 및 운영전략(기업후원, 시민기부, 자원봉사 등) 등 연구

- 시민의 일상생활과 연계한 지속가능한 광장 조성사례 조사

○ 지하철 등 타교통 연계 및 특성화 전략 등 성공사례 벤치마킹

- 광장과 버스, 지하철 등 타교통 수단과의 연계를 고려한 배치계획 등

- 주변상권 활성화를 고려한 상가 배치 등 특성화 전략 성공사례 조사

○ 온실조성 및 특성화 전략 등 성공사례 벤치마킹

- 온실 규모 및 모양에 따른 전시형태, 도입 식물종 등 조사

<기타사항>

○ 광장주변 관련사업 현황 및 사례 조사

- 마곡 광장에의 적용 가능성 및 공통점 파악

○ 광장과 랜드마크 시설의 복합활용 사례 및 시설물(전망공간, 주변 연계동선, 전망대시설물) 우수디자인 조사

- 지형의 효율적 활용과 자연스런 경관연출기법 등 조사

○ 동선계획 및 시설물(건축물, 공원시설물) 우수디자인 조사

○ 겨울철 광장 및 식물원 관리방법 사례 파악

3. 여행 경비

가. 경비 총액 : 9,170,890원

나. 산출 내역                                         (단위 : 원)

성 명 (직 위)	계	운 임		체 재 비
		항공비 (인천→뉴욕) (워싱톤→인천)	철도비 (뉴욕↔필라) (필라→워싱톤)	소 계	일 비	숙박비 (할인정액)	식 비
계	9,170,890	5,113,520	599,820	3,457,550 (3,228$)	449,860 (420$)	1,983,710 (1,852$)	1,023,980 (956$)
임대운 (팀 장)	4,709,700	2,556,760 (2등석)	299,910 (280$) (일반석)	1,853,030 (1,730$)	241,000 (30$×7.5일=225$)	1,051,840 (150＄×5일=750$) (116＄×2일=232$)	560,190 (81＄×5일= 405$) (59＄×2일= 118$)
이기원 (주무관)	4,461,190	2,556,760 (2등석)	299,910 (280$) (일반석)	1,604,520 (1,498$)	208,860 (26$×7.5일= 195$)	931,870 (132＄×5일=660$) (105＄×2일=210$)	463,790 (67＄×5일= 335$) (49＄×2일= 98$)

다. 산출기준

○ 기준환율 : $1=1,071.12원 (’13.12.10 외환은행 환율적용)

○ 공무원 여비 구분

- 여행자 등급 : 제2호 ‘가’목 1명 / 제2호 ‘나’목 1명

- 국가 및 도시 등급 : 뉴욕(가등급), 워싱턴(가등급), 필라델피아(나등급)미국(나등급)

○ 항공료 등 : 2개 견적을 비교하여 저렴한 항공사 및 비용 선택

○ 일  비 : 7.5일 지급 (7일 정상지급, 1일 1/2의 지급 - 출국일, 귀국일)

○ 식  비 : 7일 지급 (6일 정상지급, 2일 1/2지급 - 출국일, 귀국일)

○ 숙박비 : 7일 지급 (할인정액 - 실비상한액의 85%)

○ 준비금 : 여행자보험 등 (사후정산 예정)

라. 예산과목

○ 마곡사업담당관, 미래형 첨단 산업단지 조성, 글로벌 성장거점 조성, 신성장 경제거점 마곡 R&D 클러스터 조성, 마곡산업단지 글로벌 기업 유치활동 추진, 국외업무여비

4. 여행 활용계획 및 효과

가. 여행 활용계획

○ 상징성과 차별성을 갖춘 마곡의 핵심장소로서 미래 지향적 광장으로 조성하기 위하여 주변계획과 연계되고 장소성이 확보되는 세부계획 마련 필요

○ 마곡광장은 환승역사와 직접 연결되는 통합시설로 설치되므로 지하철 등 타교통과 연계한 지상/지하부분 동선체계를 고려하고, 활성화 및 유지관리를 고려한 적정한 시설배치 계획 등 세부계획수립시 활용

<마곡광장 조성 : 12,979㎡>

- 위    치 : 마곡지구 업무단지내 중심지역

(9호선 마곡나루역과 공항철도 마곡역 환승역사 일대)

- 내   용 : 지하2~지상1층 광장조성

- 추진현황 : `13.08.28(마곡광장 설계용역 계약)

`13.10.11(설계용역 착수보고 및 전문가 자문회의)

`13.10.23(마곡광장 관련계획 통합검토를 위한 전문가 합동 워크샵)

`13.11.6(마곡광장 실무검토회의)

⇒ 마곡지구내 광장주변의 공원녹지, 산업․업무단지 및 건축물경관계획과 연계되고 장소성이 확보되는 통합된 디자인 계획과 마곡지구의 핵심명소로 조성하기 위해 마곡광장 세부조성계획 수립 필요

○ 중앙공원에 조성계획인 식물원의 특화조성 및 동절기 저비용 유지관리방안 마련을 위한 자료 수집 활용

나. 여행함으로써 얻어지는 효과

○ 주변계획과 연계·통합되어 중심성과 장소성이 확보되는 명소화된 마곡광장 조성으로 마곡지구 인지도 제고

○ 특색있는 광장조성으로 지역 상징성을 확보하고 도시 매력 증진

○ 마곡광장 및 중앙공원의 특화 조성을 통한 기업유치 및 토지분양 활성화 유도

※ 통역비 및 입장료 : 364,160원

- 예산과목 : 행정운영경비, 일반예산, 기본경비, 사무관리비

- 목    적 : 식물원, 공원 방문시 관계자 상담 및 입장료 지불

- 산출내역

․통역비 : 267,780원 × 1회 =  267,780원

․입장료 :  48,190원 × 2명 =  96,380원

첨부  1. 국외견학노선계획(안) 1부.

2. 운임 증명서 1부.  끝.