문서번호	외국인다문화담당관-13916
결재일자	2013.12.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	글로벌센터운영팀장	외국인다문화담당관		여성가족정책실장
이용범	홍맹식	서영관		12/05 조현옥
협 조

- 서울글로벌센터 외국인 비즈니스 지원사업 운영을 위한 -

민간위탁기관 선정 재공고 계획

2013. 12.

여성가족정책실

(외국인다문화담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	외국인주민	)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	외국인 비즈니스 관련 교수 등	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	서울특별시 글로벌도시 촉진 조례	)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 ■ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 ■	(	비즈니스 관련기관 등	)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

목      차

Ⅰ.		추진개요	1
		◊ 추진근거 ◊ 추진경위	1 1
Ⅱ.		추진방향	1
Ⅲ.		민간위탁 재공모 추진계획	2
		① 재공모 개요	2
		② 수탁기관 공개모집	3
		③ 수탁기관 선정	4
		④ 심사결과 발표	6
		⑤ 계약심사 의뢰	6
		⑥ 계약 체결	6
Ⅳ.		행정사항	6
Ⅴ.		추진일정	7
		※ 붙임1] 재공고(안) 별첨1] 신청서 별첨2) 고용승계 승낙서 별첨3] 서약서 별첨4] 사업계획서 작성 서식 별첨5] 수탁기관 선정기준

『서울글로벌센터 외국인 비즈니스 지원 사업』 운영을 위한』

민간위탁기관 선정 재공고 계획

『서울글로벌센터 외국인 비즈니스 지원사업』을 전문 민간기관에 위탁하기 위한 공개모집 결과 입찰자가 없어 재공고를 통해 수탁기관을 선정하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진 근거

○ 서울특별시 글로벌도시 촉진 조례 제8조(외국인주민 지원시설의 설치)

○ 서울특별시 글로벌도시 촉진 조례 제10조(사무의 위탁)

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관 선정)

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조(적격자 심의위원회)

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제11조(협약체결 등)

□ 추진 경위

○ ’13년 제5차 민간위탁 운영평가위원회 심의 결과(‘13.11.5.) 서울특별시 외국인 비즈니스 지원사업의 위탁법인인 재)서울산업통상진흥원의 재계약 적격여부에 대해 ‘부적정(공개경쟁으로 전환)’ 의결

Ⅱ		추진방향

□ 외국인 비즈니스 지원 사업을 포괄하는 현장경험과 전문성을 갖춘 최적의 기관 선정․운영

□ 외국인 비즈니스 지원을 통한 사업 기회 제공을 위한 센터 운영

□ 외부 전문가로 구성된 적격자심의위원회를 통한 위탁기관 선정으로 공정성 및 투성명 확보

Ⅲ		민간위탁 재공모 추진계획

1		재공모 개요

□ 위탁사무 : 서울글로벌센터 외국인 비즈니스 지원 사업 운영

□ 위탁기간 : 협약 체결일로부터 3년

□ 재공모 사유 : 공개모집 접수결과 입찰자 없어 재공고

□ 신청자격 : 서울시에 주사무소를 둔 법인(단체)로 최근 3년 이내, 외국인 비즈니스 지원 사업을 포괄하는 현장경험, 전문성 및 공공성을 갖추고 사업실적이 있는 법인(단체)

□ 위탁금액(’14) : 933,125천원(2014.1.1. ~ 12.31.)

(단위:천원)

연도	합계	인건비	운영비	사업비	위탁수수료
2014년	933,125	536,891	84,610	293,420	18,204

○ 2014년 위탁금 예산은 임시예산으로 당해연도 확정예산 적용

○ 2015년～2016년 위탁금은 당해연도 예산에 따라 결정

□ 공 고 일 : 2013.12.5.(목) 게재(예정)

□ 공고방법 : 서울특별시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 서울글로벌센터 홈페이지(http://global.seoul.go.kr) 게재(예정)

□ 공개모집 절차

모집 재공고		신청서 접수		위탁기관 선정심사(예정)		발 표		협약체결
12.5.(목)		12.9.(월)~10.(화)		12.13.(금)		12.16(월)		12월 중

2		수탁기관 재공개모집

□ 참가 자격

○ 서울시에 소재지를 두고,

○ 비즈니스 창업 지원 및 보육 등 관련 분야를 3년 이상의 사업경험 및 사업 수행실적이 있으며,

○ 서울시 외국인 비즈니스 사업 정책방향에 부합되도록 업부를 수행할 수 있는 역량있는 법인 또는 단체(컨소시엄 가능)

□ 모집 공고

○ 공고기간 : 2013. 12. 5.(목) ～ 12. 9(월)〈5일간〉

○ 공고방법 : 서울특별시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 서울글로벌센터 홈페이지(http://global.seoul.go.kr) 게재(예정)

○ 공고문(안) : <붙임1>

□ 신청서 접수

○ 접수기간 : 2013. 12. 9.(월) ～ 12. 10.(화) 09:00～18:00

○ 접수방법 : 방문접수(서울글로벌센터 6층 서울시 글로벌센터운영팀)

※ 우편접수는 하지 않음. 마감일 18:00까지 접수분에 한함

○ 제출서류

- 참가 신청서 (별첨 1)

- 고용승계 승낙서 (별첨 2)

- 서약서 (별첨 3)

- 사업 계획서 (별첨 4)

- 사업계획서 요약본

- 법인 (단체)소개서 (A4용지 1매 이상)

- 운영관리 전문인력 보유현황

- 법인등기부등본 (단체의 경우 사업자등록증) 및 정관

- 법인 (단체)의 재산 소유현황 (최근 3년간 세무사가 발행한 재무제표

확인원 또는 신생법인 개시대차제표)

- 법인 (단체) 대표 인감증명서 1부

- 기타 증빙자료 (수행실적 등)

- 제본외 별도 제출 : 제안발표용 자료 15부 및 PPT 파일

3		수탁기관 선정

□ 적격자 심의위원회 개최 (예정)

○ 일시 : 2013.12.13.(금) 14:00

○ 장소 : 서울글로벌센터 4층 교육장

- 서울 종로구 종로 38(서린동) 글로벌센터빌딩 4층

□ 적격자심의위원회 구성 및 운영

○ 적격자심의위원회 구성 : 7명 (시의원 1, 외부 전문위원 6)

구 분	인원	구성위원(예)
	7
① 비즈니스 컨설팅 분야	2	외국인 비즈니스 컨설팅 분야 전문가 등
② 창업지원 및 보육 분야	2	성공창업가, 창업 전문가 및 교수 등
③ 비즈니스 네트워킹 분야	2	기업가 등
④ 비즈니스 정보제공 분야 등	1

- 시의원은 시의회사무처에 추천의뢰

- 위원장은 호선의 외부위원으로 선정

- 위원이 심의 대상기관과 직간접으로 이해관계가 있는 경우 제한

※ 위원회 구성은 별도 세부계획 수립 시행

○ 심의위원회 운영

- 재적의원 과반수로 개의

- 심의방법, 선정기준 등에 관한 사항은 위원회 의결로 변경 가능

□ 수탁기관 선정기준

○ 신청기관(단체)의 공신력, 전문성, 사업계획의 적정성 등을 기준으로, 기관평가, 사업계획평가, 수행능력 평가로 구분하여 평가

○ 개방형공간 및 창업관련 보육공간에 대한 실무경험과 네트워크의 활용 등 실행가능성 및 관련분야 전문가(수행 경험자) 참여 배점 강화

구 분	계	기관평가	사업계획평가	수행능력평가
배점(점)	100	10	40	50

※ 세부 선정기준(안) --- [별첨5]

□ 위탁조건 : 고용승계

○ 현재 외국인비즈니스 지원사업 운영직원에 대한 고용 승계

<별첨2> 서울글로벌센터 외국인 비즈니스지원사업 종사자 고용승계 승낙서

□ 심의방법

○ 사업계획서 등을 바탕으로 수행능력․적격여부 등 심의

○ 신청 법인(단체)의 제안설명 및 질의응답 후 최종 평가

- 제안설명 발표는 신청서 제출 역순

- 신청 기관별 25분으로 제안설명(15분), 질의응답(10분)

□ 선정방법

○ 각 평가 항목별로 독립적으로 평가

○ 항목당 점수는 항목별 배점 범위내에서 각 위원이 자율적으로 부여

○ 자료 미제출, 허위사실 기재 등으로 평가가 불가능할 경우 해당 평가항목의 점수는 0점 처리

○ 평가기관별 각 심사점수 중 최고·최저점수 각 1개를 제외하고 산술한 평균한 값을 최종점수로 소수점 첫째 자리까지 표시

- 단, 심사점수 중 최고·최저 점수가 둘이상인 경우는 하나만 제외

- 최종점수는 소수 둘째 자리를 반올림하여 소수점 첫째짜리만 표기

○ 최종점수가 동점일 경우는 소수점 둘째자리로 결정하되, 그 또한 동점일 경우 점수비중이 높은 항목(사수행능력 평가-사업계획-기관평가)순으로 선정하고, 이 또한 동점일 경우 전체 위원의 합의에 의해 결정

◆ 재공고 입찰을 할 때 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조 준용

4		심사결과 발표

□ 발표일자 : 2013.12.16.(월) 예정

□ 발표방법 : 서울시 및 서울글로벌센터 홈페이지 게시 및 유선통보

5		계약심사 의뢰

□ 추진일자 : 2013.12.19.(목) 예정

□ 의뢰부서 : 계약심사과

6		계 약 체 결

□ 체결일 : 2013.12.30.(월) 예정

□ 추진방법 : 업체가 제안한 사업계획서, 제안설명서, 이행일정

등을 기준으로 하되, 미흡하거나 변경이 필요한

사항은 조정하여 협약추진

※ 협약내용 공증실시

Ⅳ		행정사항

□ 적격자심의위원회 수당지급

○ 심사수당 : 1,050,000원

- 산출근거 : 150,000원(2시간 기준) × 7명 = 1,050,000원

○ 예산과목 : 외국인다문화담당관, 글로벌 도시환경 조성, 외국인생활 지원강화, 외국인 지원시설 설치·운영, 일반운영비, 사무관리비

Ⅴ		추진일정

□ 수탁기관 공개모집

○ 모집 재공고 기간  : ‘13. 12. 5.(목) ～ 12.  9.(월) <5일간>

○ 신청서 접수       : ‘13. 12. 9.(월) ～ 12. 10.(화) <2일간>

□ 수탁기관 선정

○ 적격자 심의위원회 개최 : ‘13. 12. 13.(금) 예정

○ 대상자 발표            : ‘13. 12. 16.(월) 예정

○ 민간위탁 계약심사 의뢰 : ‘13. 12. 19.(목) 예정

○ 위․수탁 협약체결      : ‘13. 12. 30.(월) 예정

붙임 : 1. 재공고(안) 1부.

별첨 : 1. 신청서 1부.

2. 고용승계 승낙서. 1부.

3. 서약서 1부.

4. 사업계획서 작성 서식 1부.

5. 수탁기관 선정기준 1부. 끝.