문서번호	여의도공원관리사무소-1603
결재일자	2015.3.23.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	주무관	여의도공원관리사무소장	서부공원녹지사업소장
한훈수	송규환	박원근	03/23 안해칠
협 조

2015 선유도공원 소방계획

2015. 3.

서부공원녹지사업소

(선유도공원)

2015년 선유도공원 소방계획

선유도공원 방화관리 업무에 관하여 필요한 사항을 정하고, 이를 실천토록 함으로서, 화재사고를 사전 예방하고, 화재시 효율적 대처능력을 배양하여 초기 진화와 신속한 대피로 인적․물적 피해를 최소화 하고자 함

□ 개요

Ⅰ. 관련근거

○ 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제24조(공공기관의 소방안전관리)

○ 공공기관 방화관리에 관한규정(대통령령제25445호, ‘14.7.7)

Ⅱ. 방화관리구역

○ 선유도공원내 관리사무소 및 이야기관

Ⅲ. 적 용 범 위

○ 관리사무소 및 이야기관내 모든 건물, 전기, 기계, 가스 등 시설물

○ 관리사무소 및 이야기관내에 근무하는 직원(상시근무자)

□ 건물 및 소방설비 현황

Ⅰ. 건    물(4,937.38㎡)

구 분	위 치	연면적	건축년도	비 고
방문자안내소	영등포구 양화동 95 외 1필지	2,564.91㎡	2002.4.
이야기관	영등포구 양화동 95 외 1필지	1,994.65㎡	2002.4.
나루카페	영등포구 양화동 95 외 1필지	577.82㎡	2002.4.

Ⅱ. 소방설비 현황

구분	옥내 소화전	스프링 클러헤드	복합 수신기	소화기	화재 감지기	비상 방송설비	유도등
계	8	255	3	70	73	1	45
방문자안내소	1	144	1	20	56	1	20
이야기관 (강연홀포함)	7	101	1	16	17		19
카페테리아		10	1	8			6
온실 외 8개소				26

Ⅲ. 피난설비

□ 방화관리자 선임(법적 선임 대상건물임)

○ 방화관리 업무 수행

- 공공시설(방문자안내센터 및 이야기관, 나루카페) - 3개소

○ 임    무

- 공공청사 소방계획 수립

- 자위소방대 편성 및 운영

- 소방시설 유지보수 및 관리

- 화기취급의 지도․감독 등

- 기타 방화관리상 필요한 업무

□ 추진계획

Ⅰ. 자위소방대 편성․운영

○ 관련근거 : 공공기관의 방화관리에 관한 규정 제12조

○ 조    직

- 대장·부대장을 각 1인씩 둔다.

- 우리사무소에 근무하는 직원 및 청원경찰, 공무직으로 구성

- 지휘반·진압반·구조구급반 및 대피유도반으로 업무 분담․구성

○ 임    무

- 대  장 : 자위소방대를 총괄·지휘·운용

- 부대장 : 대장을 보좌하고, 대장유고시 임무 대행

- 지휘반 : 본부운영, 대장의 지휘를 받아 다른 반의 임무 조정 등

․지휘본부 운영

․직원 행동요령 안내방송

․유관기관 협조 지원사항

․상황, 유지, 기록, 보고 및 수명사항 처리

․피해상황 조사보고 및 조치

- 진압반 : 대장과 지휘반의 지휘를 받아 화재 진압

․발화지점 출동 진화

․화재확대 방지책 강구 및 진화작업

․소방차 진입 유도, 청사방호

․소화용수확보 및 급수활동

- 구조구급반 : 대장과 지휘반의 지휘를 받아 인명구조 및 부상자 응급처치

․인명구출 및 비상 탈출지원

․화재확대 방지책 강구 및 진화작업

․구호소 설치 운영

․구호장비 및 의약품 확보 관리

․사상자 구호 및 응급처치

․의료요원과 구급차량 확보 및 사상자 후송

- 대피유도반 : 대장과 지휘반의 지휘를 받아 근무자 등을 안전한 장소로 대피 유도

․비상대피유도

․주요문서 및 물자 반출

․비상반출 물품 사후관리

- 자위소방대 편성

					지 휘 본 부										(총 : 16명)
					대장		방화관리자
★반장
지 휘 반 (2명)				진 압 반 (6명)						대피유도반 (3명)					구조․구급반 (5명)
★한훈수 감은희				★정법관 장동현 이태호 오준영 김명식 이민경						★관리소장 임규문 김정숙					★이상운 최순호 하명식 강정현 이선희

Ⅱ. 소방훈련

○ 관련근거 : 공공기관의 방화관리에 관한 규정 제14조

- 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련 및 교육 실시

- 소화·화재통보·피난 등의 요령에 관한 사항을 포함 실시

○ 소방훈련

- 횟    수 : 년 1회

- 훈련대상 : 선유도공원 직원 및  청원경찰, 공무직

- 주    관 : 선유도공원 방화관리자

- 훈련지원 : 여의도공원 직원

- 훈련시기 : 년중 민방위훈련과 연계하여 훈련시행

Ⅲ. 소방점검

○ 관련근거

- 공공기관의 방화관리에 관한 규정 제15조 1항 및 동규정 제5항

- 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제25조 및 동법시행규칙 제18조제1항

○ 정기점검

- 종합정밀점검 1회, 작동기능점검 1회

○ 수시점검

- 횟    수 : 수시

- 점 검 자 : 방화안전관리자 외 직원 1명, 실무관 1명

- 중점검검사항

▷ 자동화재탐지설비 작동상태

▷ 가압송수장치 이상유무

▷ 스프링 클러 및 옥내소화전 관리상태

▷ 소화기 관리상태

▷ 위험물 탱크 및 위험물 창고 관리상태

․위험물 탱크 및 시설관리 상황

- 점검결과 조치 : 문제점 또는 미비사항 적출 즉시 시정 보완 조치                         및 기록 유지관리

Ⅳ. 소방시설의 정비 보완

- 관할 소방서의 점검결과 지적된 고장 또는 기준 미달의 소방시설에        대해서는 즉시 시정 또는 단기에 단계적 보완 조치한다.

- 자체 점검결과 고장 또는 성능 미달의 소방시설에 대하여는 즉시 정비 보완 조치한다.

Ⅴ. 화재예방을 위한 준수사항 실천

○ 방화순찰

- 평시 : 방화관리자 및 청원경찰이 수시로 건물 내․외부 순찰 실시

- 야간, 공휴일 : 당직 근무자가 순찰코스에 따라 보안 및 방화점검 병행

※ 화재취약요소 파악 및 문제점 발견 즉시 시정, 보고 후 기록 유지

○ 소화기 정위치 및 충약 여부 등 유지관리 철저(충약․배치․관리)

○ 화기사용 제한

- 전기히타, 난로 등 개인 보조 난방기구 사용 원칙적 제한

○ 기타 준수요구 사항

- 실내에서 휴대용 가스레인지와 전열기 등 사용 금지

- 비상출입구, 소화전, 환풍시설 등에 물건 적치 금지

- 실내에 가연성 물질(가스, 유류, 페인트 등) 적치 금지

- 임의 전기배선 및 대용량 장비 무단 사용 금지

- 비상사태 발생에 대비하여 비상연락 체계 구축

□ 화재발생시 행동요령

○ 화재 발생 최초 목격자는 119에 신고, 공원내 전파 및 초기 소화 조치를 취하여야 한다.

○ 자위소방대의 반별로 개별 임무 즉각 수행

○ 자위소방대의 기본 행동요령

- 소방훈련의 5단계

첫째 : 누구든지 화재를 발견하면 전 직원은 소방관서에 연락하여 소화요청을               청한다.(통보훈련)

둘째 : 화재의 현장 상황을 판단하여 적절한 조치를 지체 없이 취하여야 한다.

셋째 : 모든 인원의 대피를 유도 실시하고 부상자가 있을 경우 구조 작업을               실시해야 한다.(대피 및 구조훈련)

넷째 : 화재현장에서 가장 근거리에 있는 소화기를 이용하여 소화 작업에               임하여야 한다.(소화훈련)

다섯째 : 화재가 확산 되지 않는 곳에 중요 재산 등 반출이 가능한 물건을                 질서 있게 밖으로 운반한다. 또한 화재 중이나 대피 중에 발생된 부상                  자는 구조 활동으로  즉시 병원 등으로 이송 조치하여야 한다.

(의료구호훈련)

- 행동요령

가. 신속한 상황통보 : 화재가 발생 한다면 당황하지 말고 자체적으로 설치된 화재경보기 및 자동화재탐지설비를 이용하여 사실을 전파함과 동시 소방서에 신고한다.

나. 화재초기의 안전조치 : 전기에 의한 화재 발생 시에는 우선 전원을 차단한다. 유류에 의한 화재라면 분말소화기, 모래가마니, 이불 등으로  최단 시간에 소화하여야 한다. 초기 소화가 불가능 할 때는 지체 없이 밖으로 대피하여야 한다.

- 침착한 소화활동

가. 소화요원은 화재현장 상황을 정확히 판단후 침착하게 행동해야 한다.

나. 대피하지 못한 사람은 우선적으로 구해내야 한다.

다. 화점으로 접근 할 때에는 낮은 자세를 취하여야 한다.

라. 불꽃의 아래 부분을 끈 후 윗부분을 꺼야 하며 화점을 중심으로             포위하여 소방시설을 최대한 활용해야 한다.

- 인명구조요령

가. 인명탐색 중 인명을 발견했을 때에는 생사 여부를 확인하여             처리하고 부상자 발견시 상처를 확인․보호하여 신속히 안전한           곳으로 구출하여 병원으로 이송한다.

- 통제 요령

가. 소방차가 도착하면 소방차의 통로를 원활하게 유도하여야 한다.

나. 소화 작업 요원과 관계자 이외에는 현장 출입을 금지 시킨다.

다. 화재 현장에서 꺼낸 물건의 도난 방지를 철저히 한다.

- 응급 복구 요령

가. 화재 현장에서 꺼낸 물건을 정리 정돈하여 주의 정비를 신속히 한다

나. 소화활동에 동원된 모든 장비기구를 점검 정비하여 보관하여야 한다.

다. 복구 가능한 것은 즉시 복구하고 정상 업무에 지장 없게 한다.

라. 화재 발생시 연락체계

목격자	⇒	구내전파 및 119신고	⇒	초기진화
	⇒	육성 : “불이야” 외침	⇒	비상연락
			⇒	기관장

- 대피요령

가. 비상구 및 계단 등 개구부를 통하여 대피 할 때에는  반드시 문을 닫고             대피하여 불길과 연기의 확산을 지연시킨다.

나. 통로를 따라 낮은 자세로 침착하고 질서 있게 신속히 대피한다.

다. 연기 속을 통과하여 대피 할 때에는 수건 등을 물에 적셔서 입과 코를             막고 낮은 자세로 신속히 대피한다.

마. 문손잡이가 뜨겁거나 문틈에서 연기가 새어 들어오면 이미 밖에 불이 번져              있거나 유독가스가 있다는 증거이므로 절대로 문을 열어서는 안된다.

- 실내에 갇혔을 때 행동요령

가. 건물 내에 화재 발생으로 불길이나 연기가 주위까지 접근하여 대피가            어려울 때에는 무리하게 통로나 계단 등을 통하여 대피하기 보다는             건물내에서 안전조치를 취한 후 갇혀 있다는 사실을 외부에 알린다.

나. 화기나 연기가 없는 창문을 통해 소리를 지르거나 물건을 창밖으로               던져 갇혀 있다는 사실을 외부에 알린다.

다.  연기가 창문이나 문틈 사이로 새어 들어오면 담요나 시트, 작업복             등을 물에 적셔 틈을 막고 낮은 자세로 바닥에 엎드려 짧게 호흡한다.

라. 아래층으로 대피가 불가능 할 경우에는 옥상으로 대피하여 바람을            등지고 구조를 기다려야 한다.

- 소화기 사용방법

가. 바람을 등지고 안전핀 링에 손가락을 건다.

나, 안전핀 링을 잡아 뺀다.

다. 노즐을 잡아 화점을 향한다.

라. 상하 레버를 강하게 쥔다.

○ 각 과직원은 사무실과 복도에 비치된 소화기로 화재 초기진화 시도

○ 화재발생에 따른 직원 행동요령 구내방송 실시

- 대피유도, 화재진압, 현장출동 명령 등(따로붙임 문안 참조)

○ 전기, 가스, 등 안전조치 명령

□ 행정사항

○ 본 계획은 서부공원관리사업소 선유도공원 방화관리업무 전반에 대하여 필요한 사항을 규정하고 있으므로 직원 및 선유도공원 근무요원은 내용을 반드시 숙지하고 이행할 의무를 가짐.

○ 방화관리자는 방화업무에 관한 그의 지휘 또는 지시를 위반하여 화재의 위험이 있다고 판단될 경우에는 그 시설물에 대하여 단전, 단수 등 일련의 조치를 취할 수 있음.

○ 상황변동에 따라 본 계획을 변경코자 할 때에는 방화관리자가 수정․보완조치 함.

○ 본 계획은 별도 계획 수립시까지 유효함.

붙임 : 1. 방송문안 1부

2. 비상연락체계도 1부. 끝.

(붙임 1)

직원 행동요령 방송문(안)

□ 선유도공원관리사무소에서 알립니다.

□ ○○○에서 화재가 발생 하였습니다.

□ 현재 ○○에 잔류하고 있는 직원 및 시민은

신속하게 안전한 곳으로 대피하시기 바라며,

□ 대피 중 혼란이 야기되지 않도록 질서를 지켜주시기 바랍니다.

□ 아울러, 직원 및 공무직 여러분은『소방계획』에 따라 자위소방대 임무에 즉각 임해 주시기 바라며,

□ 소화반 직원들은 각 층에 비치되어 있는 소화기를 휴대하고 화재현장으로 신속하게 출동하시기 바랍니다.

(붙임 2)

비상연락 체계도

									소 장
										상 황 보 고
									관리사무소사무실
									․신속한 상황전파 ․현장지휘 ․상황보고 ․직원행동요령방송
소방서 (119)
				화 재 신 고
						화재현장					화재현장
						․화재진압 ․안전대피유도 ․소방차진입로확보					․긴급대피 ․진화작업동원 ․비상반출

※ 야간 및 공휴일에는 당직 책임하에 진화작업 및 사태수습

□ 유관기관 연락망도

		영등포소방서
		☏2632-0119
한국통신 중앙전화국					한국전력 영등포지점
☏ 752-1000					☏2670-2266
월드컵공원당직실		현장지휘소 관리사무소 ☏2631-9368			여의도공원사무실
☏300-5501					☏761-4078
		영등포경찰서 당산지구대
		☏2633-3078