문서번호	여성가족정책담당관-22444
결재일자	2013.11.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	여성정책기획팀장	여성가족정책담당관		여성가족정책실장
이종민	하영태	유연식		11/27 조현옥
협 조	여성정책평가팀장		안경천
	가족정책팀장		박일배
	여성단체협력팀장		이희숙
	여성일자리팀장		최복렬
	여성복지팀장		이현숙
	늘푸른여성팀장		원미혜

「성폭력 없는 안심 서울 만들기」

성폭력 추방 공동 선언 및 캠페인 행사계획

2013.11

여성가족정책실

(여성가족정책담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 □
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 □
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	서울지방경찰청	)	무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	서울시여성단체연합회	)	무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	여성가족재단, 여성능력개발원	)	무 □

「성폭력 없는 안심 서울 만들기」

‘성폭력 추방 공동 선언 ’ 선포 행사계획

성폭력 없는 안심 서울을 만들기 위한 서울시와 경찰 및 시민단체들과의 공동 선언을 통해 의지를 다짐하는 선언식과 캠페인 행사를 하고자 함

Ⅰ				행 사 개 요		‘

일    시 : 2013. 11. 29(금) 10:30 ～ 11:30 (60’)

장    소 : 신청사 8층 다목적홀, 서울광장↔청계광장 주변

참    석 : 800명 이상

- 서울시 : 시장, 간부 등 시관계자

- 서울지방경찰청 : 청장, 간부 등 경찰청 관계자 및 성폭력대책팀

- 서울시 산하기관 : 여성가족재단, 여성능력개발원, 발전센터 등

- 성폭력 관련 민간단체 : 서울시 여성단체연합회, 안심귀가스카우트,

마을파수관, 아동여성안전지역연대, 녹색어머니회, 자율방범대 등

내    용 : ‘성폭력 없는 안심 서울 선언’ 선포

- 성폭력 추방 관련 각종 활동 영상모음 상영

- 성폭력 추방 안심 서울만들기 선언 선포  및 참가자 제창

- 퍼포먼스 : 선언문 대형 현수막 게시, 성폭력걸게그림 찢기, 노란손수건흔들기

- ‘성폭력 추방 공동선언’ 캠페인 행진 (서울광장 → 청계광장→ 서울광장)

발대식 시간계획

구분	시간	소요시간	내용
선언식 (30´)	10:30~10:31	1´	○ 주요인사 입장 (시장, 서울지방경찰청장 등)
	10:31~10:34	3´	○ 국민의례 및 내빈소개
	10:34~10:39	5´	○ 동영상 상영
	10:39~10:45	6´	○ 인사말씀 (시장, 서울지방경찰청장)
	10:45~10:52	7´	○ 공동선언 (시장, 서울지방경찰청장 등)
	10:52~10:57	5´	○ 성폭력 추방 다짐 퍼포먼스 (시장, 서울지방경찰청장, 참여단체대표 등 20명)
	10:57~11:00	3´	○ 기념촬영 (시장, 서울지방경찰청장, 단체장)
캠페인 (30´)	11:00~11:10	10´	○ 캠페인 집결 및 용품지급 (서울광장 도서관앞)
	11:10~11:30	20´	○ 가두캠페인 (서울광장 ↔ 청계광장)
	11:30		○ 용품 반납 후 해산 (서울광장 도서관앞)

행사추진 방법 : 수의계약 (2천만원 이하 소액)

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제25조 제5호

- 성폭력 추방에 이해가 있고 행사 진행이 좋은 업체와 수의계약 추진

Ⅱ				행 사 내 용		‘

행사준비

-  각 단체별 배정 구역내 착석 및 가두 캠페인 집합 장소 안내 (단체 담당자)

•사전 기관·단체 참석인원 파악 좌석 지정 (기관별 좌석지정)

•행사장 안내직원 배치 좌석 안내 혼선 방지

•가두캠페인 집합장소 이동시 질서유지 직원 배치 안내

홍보 동영상 상영

- 행사 및 공동선언 전 상영

•추진배경, 활동소개 및 시민참가자 응원메시지

•서울시 여성 안전 관련 동영상 및 경찰청 콘텐츠 자료 상영

‘성폭력 추방 공동선언’ 선포식

- 시장, 청장, 선언 대표외 참여단체 대표는 뒤편 도열

•진행방법 : ① 시장, 청장, 대표(2) 정위치 ⇒  ② 개별 낭독

⇒ ③ 전체 결의 복창 ⇒  ④ 선언 현수막 이탈 계양

•선언문 낭독이 끝나면 선언문 관련 현수막 동시 이탈 게양

성폭력 추방 공동선언 다짐 퍼포먼스

- 공동선언 후 단상위 대형 걸게그림에 연결되어 있는 당김줄 앞에 좌·우10명씩 내빈 위치

•진행방법 : ① 시장, 청장  및 내빈 정위치 ⇒  ② 포토타임 ⇒  ③ 전체 구호 복창  ⇒ ④ 노란손수건 흔들기(참석자 전원) ⇒  ⑤ 걸게그림 당김줄로 찢어내기  ⇒  ⑥ 전체박수

•상단 걸게그림을 구호와 함께 당김줄을 당겨 찢으면 하단에

여성안전특별시 이미지가 나타나도록 이중 제작

성폭력 추방 시민다짐 캠페인

- 선포식 이후 서울광장에 집결하여 청계광장까지 성폭력 추방 캠페인 실시

•진행방법 : ① 서울광장 집결 ⇒  ② 피켓, 프랑카드, 홍보물 지급 ⇒  ③ 청계광장까지 인도에서 가두캠페인 ⇒  ④ 시민들에게 홍부물 배부 ⇒  ⑤ 서울광장(도서관앞) 캠페인 용품 반납 후 개별 해산

•가두캠페인 진행시 대열 선두와 후미에 진행 안내자 배치하여     이탈 및 안전 지도 예방

(무대 현수막)                       (캠페인 코스)

Ⅲ				진 행 순 서		‘

선언 선포식 행사

※ 사회 : 유연식 과장

10:00 ～ 10:30	(30′)	리허설 및 단체별 자리 정돈		∘단체별 담당

10:30	(1′)	시장·청장 입장		∘동시입장

10:31	(3‘)	국민의례및내빈소개		∘사회자 (노란손수건 목에 두르기 안내)

10:34	(5‘)	동영상 상영		∘성폭력 추방 동영상

10:39	(6′)	인사말씀		∘시장, 청장

10:45	(7)	공동선언		∘시장, 청장, 단체대표(2)

10:52	(5′)	성폭력 추방 퍼포먼스 ※참여자(20인이내)가 무대 앞 걸게그림 찢기		∘시장, 청장, 단체별 대표 ∘참석자 전원 손수건을 높이 들어 흔들기

10:57	(3′)	기념촬영 및 이동		∘시장, 청장, 단체별 대표

11:00	(30’)	성폭력 추방 공동선언 가두캠페인 ※ 참여단체 전원이 서울광장 집결 행진		∘참여단체 전체

	시장님 하실일
◦ 인사말씀 10:36~10:42 ◦ 공동선언 10:42~10:52 ◦ 성폭력 추방 퍼포먼스 10:52~10:57 ◦ 기념촬영 10:57~11:00

Ⅵ				업 무 분 장		‘

‘성폭력 추방 공동 선언’ 행사에 전체 직원의 참여로 진행

많은 인원이 참여하는 행사로 안전 인원 배치

- 선언식 이후 서울광장 집합시 안내 유도

- 가두캠페인시 행렬의 선두와 후미에서 참가자들의 안전 예방

구분	추진사항	담당
참여단체	○ 단체 참여자 명단 확인 (단체명단 별첨)	별첨
영상물	○ 성폭력 추방 관련 영상 제작 ○ 경찰청 콘텐츠 반영(경찰과 함께하는 내용 포함)	평가팀 (신명기)
시장님 말씀	○ 문구작성 등 비서실 협의 ⇒ 말씀자료, 공동선언문 초안, 구호	복지팀 (김지현)
공동선언문
구 호
리플릿	○ 디자인 및 콘텐츠 등 구상 ○ 리플렛 제작부수 : 10,000매(시민배포) ⇒ 성폭력 예방 십계명 및 공동선언문 포함	복지팀 (김민주)
걸게그림 (갈래천)
호루라기	○ 가두 캠페인 홍보물 제작 구매(시민배포) ○ 디자인 및 콘텐츠 등 구상	복지팀 (윤나래)
프랜카드 (캠페인용)
피 켓
노란손수건
선언식행사장	○ 단체별 좌석 배치 및 행사장 정리	단체팀 늘푸른팀
무대정리	○ 선언식 및 다짐 퍼포먼스 진행 (내빈안내 및 갈래천 준비)	기획팀 가족팀
캠페인	○ 가두 캠페인시 행렬 안전 예방	평가팀 일자리팀

Ⅳ				소 요 예 산		‘

소요예산 : 19,000천원

예산과목 : 여성의사회참여 확대, 보호필요여성의 복지향상,

여성이 안전한 도시환경 조성, 사무관리비

여성의사회참여 확대, 여성경제력강화, 여성발전센터

운영강화, 사무관리비

배너, 플랜카드(무대, 캠페인), 갈래천(퍼포먼스), 노란손수건, 피켓, 현수막, 홍보용품,  인쇄비 등 (세부내역 별첨)

Ⅴ				협 조 사 항		‘

보도자료 및 라이브 TV 등 생중계 : 언론과, 뉴미디어담당관

다목적홀 마이크, 의자, PPT, 보온물통(2) 세팅 협조 : 총무과

서울광장 일시 사용 승인 : 총무과

가두캠페인 행진시 안전 예방 협조 : 경찰청

- 서울광장에서 청계광장까지 캠페인 참여자 진행시 안전 예방 협조

별첨 : 1. 행사장 배치도 1부.

2. 참석대상(안) 1부.

3. 소요예산 1부.

4. 공동선언 및 퍼포먼스 진행 1부.

5. 공동선언문 1부.

6. 참석내빈(안) 1부.

7. 업무분장 1부.

별첨1	행사장 배치도

행사장 구성 및 좌석배치

( 단 상 )

						스		크		린
															사회자

( 1층 )

단체	단체	단체	단체	경찰	경찰	경찰	경찰	청장	시장	실장	재단	개발원	센터	센터	센터	센터	단체	단체	단체

※ 1층 1열 내빈 좌석배치, 2열부터 참석단체원 구역 배정

경찰	경찰	경찰	경찰	안심	안심	안심	자율	자율	녹색	녹색	단체	단체	단체	단체

( 2층 )

경찰	경찰	경찰	경찰	안심	안심	안심	단체	단체	단체	단체	단체	단체	단체	단체

[행사장 관련 연락처]

연번	소 속		연락처	조치사항
1	총무과	음향실 (빔프로젝트)	5900 / 유상용 최창석	1차 - 유선마이크 2개, PPT 2차 - 마이크 4개, 마이크대 4개, PPT
2		조 명	5874 / 이희명 7977 / 주말당직	1,2차 - 일반 조명, 현수막, 무대 위로
3		냉 방	7978 / 박현준
4		다목적홀 담당	5632 / 정상옥	총괄

별첨2	참 석 대 상(안)

총 참석인원 : 995명

□ 서울시 : 10명

시장, 여성가족정책실장, 여성가족정책담당관, 등 관계직원 10명

□ 서울지방경찰청 : 115명

청장, 생활안전부장, 생활안전과장 등 경찰관계자 15명외

경찰성폭력대책팀 100명

□ 서울시 여성관련기관 : 80명

여성가족재단, 여성능력개발원, 여성발전센터 등  80명

□ 시민단체 : 840명

여성안심귀가 스카우트 근무자 - 240명

마을파수관 (도미노,맥도날드) 근무자 - 20명

여성단체연합회 - 275명

아동여성안전지역연대 - 125명

녹색어머니회 - 30명

자율방범대 – 100명

성폭력 추방 공동선언 및 캠페인 참석자 명단

기 관		참석자 현황			담당자
		인 원	주요참석자	대표 참석
총 계		995
서 울 시		10	서울시장, 간부 등 시 관계자	시장님, 실장님	이종민
서 울 시 산하기관		80	여성가족재단, 여성능력개발원, 발전센터 등		이종민조성길
서울경찰청		115	서울지방경찰청장, 간부 등 경찰 관계자 (15) - 생활안전부장, 생활안전과장, 생활질서과장, 남대문경찰서장 등 경찰 성폭력 대책팀 (100명)		김민주 김호석
N G O	안심귀가 스카우트	240	안심귀가 스카우트 요원 ※ 자치구별 16명 복장 착용		박종관
	마 을 파수관	20	업체별 10명씩 (협의필요) ※ 뱃지 패용		전영우
	여성단체 연합회	275	연합회장 및 회원 등 (8개단체 275명)		윤경희
	아동여성 안전지역연대	125	성매매, 한부모, 지역연대 위원 등		김민주이수운홍성보
	녹색어머니연합회	30	추가협의필요		경찰청 (김지현)
	자율방범대	100	행정과 협의필요		행정과 (김지현)

※ 담당자는 행사 참석자 명부 작성 및 참석토록 연락조치 확행

별첨3	소요예산

소요예산 : 19,000천원

행사진행 : 대행업체 수의계약

현수막 (무대, 공동선언문, 캠페인, 이탈장치) : 3,500천원

갈래천 : 1,000천원

캠페인용 피켓 : 1,700천원 (성폭력 추방 홍보 문안)

캠페인용 홍보물(호루라기) : 6,300천원

구호용 손수건 : 1,200천원

기타 행사용품 구매비 등 : 5,300천원

예산과목

-  여성의사회참여 확대, 보호필요여성의 복지향상, 여성이 안전한 도시환경 조성, 사무관리비

-  여성의사회참여 확대, 여성경제력강화, 여성발전센터운영강화, 사무관리비

별첨4	공동선언 및 퍼포먼스 진행

□ 공동선언문 발표

선언문 발표시 시장, 청장  및 시민단체대표 2명은 중앙 위치

구분	서울시	서울지방 경찰청	여성 가족 재단	여성 능력 개발원	안심 귀가	마을 파수관	여성 단채 연합	지역 연대	녹색 어머니	자율 방범
선언 참가인원	2	2	1	1	2	1	5	4	1	1
대표	시장님	청장님					회장	대표

기타 내빈 및 대표들은 무대 단상위 발표자 뒤편에 도열 정해진

위치에서 발표문 마지막 다짐문장을 복창

선언문 발표후 단상에서 퍼포먼스를 위해 대기

( 단 상 )

						스		크		린
자율	지역 연대	여성 단체	여성 단체	마을	안심	개발원	부장			실장	재단	안심	여성 단체	여성 단체	지역 연대	지역 연대	녹색
							시민	청장	시장	여성 단체						사	회

( 1층 )

단체	단체	단체	단체	경찰	경찰	경찰	경찰	청장	시장	실장	재단	개발원	센터	센터	센터	센터	단체	단체	단체

□ 퍼포먼스 진행

공동선언문 발표 후 전체 다짐문장 제창

제창과 동시에 무대 후면 공동선언문 현수막 계양

⇒ 무대 현수막 계양과 동시에 바닥의 갈래천과 당김줄 내빈 앞으로 이동     (행사 보조 진행자)

참석자들의 구호에 따라 내빈들 당김줄 당겨 갈래천 찢기

- 찢어진 갈래천 바닥에 안전한 서울 이미지가 나타남

구호시 노란손수건을 높이 들고 옆사람들과 손을 잡고 앞뒤로 흔듬

구호문안

여성이 안전한 서울 !

성폭력 없는 서울 !

우리가 만든다 !

내빈 및 참석자 전원 제자리 착석

별첨5	공동선언문(안)

성폭력 추방 공동 선언문

최근 갈수록 증가하는 성폭력 문제로 우리시는‘여성안심특별시’대책 등 여성안전대책을 추진해왔으나 이러한 노력에도 불구하고 아직까지 많은 여성들이 성폭력에 대한 불안감을 갖고 있어, 서울시, 서울청, 단체, 시민은 여성들이 성폭력으로부터 안전하고 자유로운 세상에 살 수 있도록 다음과 같이 성폭력 추방 실천 강령을 다짐한다.

■  시민은 지역 공동체의 일원임을 깊이 인식하고, 나로부터 우리

이웃에 대한 관심과 배려의 마음을 갖고 주변을 살핀다.

■  단체는 성폭력을 종식시키는 리더십을 발휘하여 시민들과 함께

성폭력이 추방될 수 있도록 선도한다.

■  경찰은 신속한 수사와 엄정한 처벌로 여성의 인권보장과

성폭력 범죄를 방지하는데 최선을 다한다.

■  서울시는 여성이 안전한 환경을 조성하고, 성폭력 예방을 위한

통합정책을 추진·운영한다.

여기 모인 우리는 여성이 안전한 서울, 성폭력이 없는 서울을 만드는데

최선을 다할 것을 엄숙히 선언한다.

서울시, 서울지방경찰청, 서울시여성단체연합회,

서울시성폭력상담소협의회, 서울시가정폭력상담소협의회, 서울시성매매피해여성지원협의회, 서울시 아동․여성안전지역연대,

서울시자율방범연합회, 인터넷 시민감시단, 안심귀가 스카우트, 마을파수관

별첨6	참 석 내 빈(안)

연번	소 속	직위	성 명	연 락 처	비 고
1	서울시	시장	박원순	의전(최정은 *************) 언론(정양균 2133-6217)
2	서울시	여성가족정책실장	조현옥
3	경찰	청장	김정석
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

※ 담당께서는 당일 참석기관, 단체의 대표를 적어 주세요

별첨7	업 무 분 장

선언식 및 캠페인 업무분장

구 분	진행시간	업 무 내 용	담 당	비 고
11.29(금) 사전준비	오 전 10:00이전	◦ 물품 준비 - 무대 현수막(전면, 공동선언문- 이탈장치확인) - X배너 설치 (1층, 입구) - 마이크(5개), 마이크스탠드(3개) - 갈래천 및 당김줄 확인 - 동영상(빔프로젝트) - 사회카드(과장님) - 핑크손수건(800개-입구에서 배부) - 공동선언문(4개) 및 구호문 (별도)	이종민	행사업체 전영우 김지현 총무과
		◦ 좌석배치 - 1열 : 내빈의자 20개 확보 (시장, 서울경찰청장, 실장님 등) - 2열 : 배치도에 따라 제복착용단체와 일반단체 구분 좌석배치 일반구역은 혼합 좌석 (싸인지구분) ◦ 보도협조 - 언론과(허평회, 김현기, 정양균) 사진 촬영 협조 - 뉴미디어담당관 : 라이브TV방송 협조	이종민	행사업체 단체별담당 [단체팀] [늘푸른팀]
		◦ 캠페인 홍보물 준비 - 플랜카드 (전면,측면) - 호루라기 (전,후면) - 피켓 (50개) - 리플릿 (000장)	조성길	행사업체 김민주 윤나래
	오 전 10:00이전	◦ 최종점검 - 교육 자료, 동영상 자료 - 인사말씀(시장님 버전, 팀장님 버전) - 사회자 카드(1차, 2차)	전영우 김지현	김지현
		◦ 다과 준비 (8층 입구에만) - 커피 믹스, 다과 준비(500인분) - 아리수 물량 입고 확인	조정숙,신민경, 문수정	신민경

선언식 및 캠페인 업무분장

구 분	진행시간	업 무 내 용	담 당	비 고
11.29(금) 다목적홀 행 사	10:30 - 11:00	◦ 시장님, 서울지방경찰청장님, 여성가족정책실장님 행사장 참석	김호석 (의전)	다목적홀
		◦ 국민의례	사회자멘트
		◦ 내빈 소개 (단체담당확인)	사회자멘트
		◦ 동영상 / 음악 / PPT 온, 오프	전영우
		◦ 내빈 인사말씀 - 연대 및 마이크 이동	민향식, 신명기
		◦ 시장님, 서울지방경찰청장님 인사말씀	“
		◦ 연대 및 마이크 무대 밖으로 이동	민향식, 신명기
		◦ 단체 대표 등 내빈 무대 이동	홍성보, 윤준호,
		◦ 공동선언문 낭독 (무선마이크대 4개, 선언문)	김지현, 윤나래
		◦ 선언문 현수막 계양	김호석, 이광재
		◦ 갈래천, 당김줄 펼치기 및 회수	심효진, 최애정,이현정,윤나래
		◦ 당김줄 당기기 (갈래천)	사회자멘트
		◦ 구호 - 선창 대표 선발 (여성)	김민주 (대표)
		◦ 박수	사회자멘트
		◦ 기념촬영	민향식

선언식 및 캠페인 업무분장

구 분	진행시간	업 무 내 용	담 당	비 고
11.29(금) 캠페인	11:00 - 11:30	◦ 참석 단체 서울광장 집합 및 정렬 안내 - 8층 엘리베이터 및 계단 등 활용 - 단체별 순서대로 이동 유도	박종관 단체별 담당	다목적홀 ↓ 서울광장
		◦ 단체별 캠페인용품 지급 (호루라기, 피켓, 플랜카드)	조성길, 최애정,박강수	서울광장
		◦ 캠페인 안내 - 캠페인 행진 구간 안내 ◦ 캠페인 행진 - 안심귀가스카우트, 마을파수관, 경찰, 일반단체 순으로 출발 ◦ 캠페인 용품 반납 후 자체 해산	최복렬 팀장, 이희숙 팀장 단체별 담당 박종관,조성길, 윤경희,이현정	서울광장 ↓ 청계광장 ↓ 서울광장
종료	11:30 -12:00	◦ 행사장 정리 - 장내 의자 정리 - 캠페인 용품 구분 정리	전직원	다목적홀 서울광장