문서번호	문화정책과-3306
결재일자	2015.3.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	문화정책팀장	문화정책과장	문화체육기획관		문화체육관광본부장
최혜선	강석	정헌재	양현미		03/13 이창학
협 조

거리예술존(가칭) 설치 및 운영계획

2015. 3

문화체육관광본부

(문화정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

거리예술존(가칭) 설치 및 운영계획

거리예술가에게는 예술활동의 공간을, 시민에게는 예술향유의 공간을 제공하여 일상 속에서 문화를 즐기는 ‘문화도시 서울’을 구현하기 위한 거리예술존(가칭) 설치 및 운영계획을 보고드림

Ⅰ		추진배경

□ 열린 공간을 활용한 거리예술 활성화로 시민 문화 향유 기회 확대

○ 서울시내에 광장·시장·공원 등 열린 공간이 많이 있으나, 문화 공연프로그램 부재로 시민볼거리 부족

□ 지역예술단체, 아마추어 동아리 등에게 문화예술 활동 공간 제공

○ 공연기회가 적은 아마추어 거리예술가 활동의 장 마련

	￭ 거리예술 활동이 가능한 ‘거리예술존(가칭)’ 설치·운영을 통해 거리예술 활성화 ￭ 생활 속 시민 문화활동·향유의 기회 증대 및 “거리예술과 함께 서울” 이미지 공고화

【참고 : 해외 거리예술 운영사례 】

구 분	코벤트가든 (영국 런던)	뮤직언더뉴욕 (미국 뉴욕)	지하철음악가 프로그램 (캐나다 토론토)	헤븐 아티스트 (일본 도쿄)
운영주체	코벤트가든 시장연합	도시교통국	대중교통위원회	도쿄도청
공연장소	광장과 시장주변	지하철	지하철	공원, 기차역
선발방법	오디션	오디션	오디션	오디션
앰프사용	제한적 허용	제한적 허용	제한적 허용	불허
상거래행위 (CD, DVD 등 판매)	제한적 허용	불허	-	불허

▸해외 유수의 도시와 같이 거리예술 활성화 필요

Ⅱ		사업개요

□ 사업개요

○ 사 업 명 : 거리예술존

○ 사업기간 : 2015. 3. ~ 12.

○ 주요내용 : 거리예술존(가칭) 설치 및 운영 총괄

○ 수행방법 : 민간전문업체 선정 추진 (제한경쟁 입찰, 협상에 의한 계약)

- 거리예술존(가칭) 관리, 거리예술단 구성, 공연일정 조정, 현장스텝
운영, 평가 및 회계처리 등 운영본부를 담당할 사업자 선정

○ 사업예산 : 500백만원 (행사운영비)

□ ‘거리예술존(가칭)’ 운영개념

○ 자유로운 거리예술 활동이 가능한 공간으로, 서울도심의 시장·광장·공원 등을 ‘거리예술존(가칭)’으로 지정·운영

○ 거리예술존(공연공간), 거리예술단(공연자), 운영본부(매칭작업)
각 부문 기능 원활화를 통해 서울 곳곳에서 거리예술 활성화

Ⅲ		세부 추진계획

거리예술존(가칭) 선정

□ 선정계획

○ 선정규모 : ’15년 200여 개소

- ’15년 상반기 시범운영 후, 점진적 확대하여 200개소 설치

※ 실제 장소 수요조사 및 현황조사 후, 변동가능

○ 선정 기준 및 방식

- 기존 거점 : 70여개소

• 각 기관(부서)별로 개별 운영되고 있는 거리예술 사업 활용

사 업 명	운영실적 (’14년)	공연장소	비 고
열린예술극장 (문화정책과)	45개소 1,000회 공연	북서울꿈의숲, 방화근린공원, 서울풍물시장, 선유도공원 등
거리예술활성화사업 (서울 문화재단)	7개소 107회 공연	광화문광장, 서울숲공원, 선유도공원, DDP 등
서울메트로 아티스트 운영 (서울메트로)	6개소 319회 공연	종합운동장, 선릉, 사당, 서울대입구, 동대문역사문화공원, 강남역 등
5‧6‧7‧8 상설공연장 운영 (도시철도공사)	3개소 175회 공연	월드컵경기장역, 이수역, 노원역
한강 거리공연 예술가 운영 (한강사업본부)	11개소 786회 공연	한강공원
청계천 아마추어 공연 (시설관리공단)	11개소 1,800여회 공연	모전교 등 청계천 주요 공간

- 신규 발굴 : 130여개소

• 대    상 : 전통시장, 9호선 역사, 공원, 보행전용거리 등

• 기    준 : ▴유동인구가 많고, ▴별도 시설(무대, 좌석, 조명 등)추가 없이 공연 가능하고,
▴민원발생우려가 없는 공간

• 선정절차 : 서울시 각 부서, 산하기관 및 자치구 추천을 받아 거점 대상지 선정

※ 소상공인지원과(전통시장), 교통정책과(9호선), 보행자전거과(보행전용거리), 건축기획과(공개공지), 공원녹지정책과(공원) 등의 협조를 받아 선정

□ 인지도 제고 방안

○ 사업 명칭 공모

- 추진목적 : ‘거리예술 활성화를 통한 시민 문화 활동 및 향유 기회 확대’의미를 담아낼 수 있는 독창적 명칭 결정

- 공모기간 : ’15.3.18 ~ 4. 7(20일간)

- 응모대상 : 시민 누구나 (1인 1편 제한)

- 활용방안 : ‘거리예술존(가칭)’사업의 명칭으로 사용

○ ‘특별거리예술존(가칭)’ 선정 운영

- 전통시장, 9호선 등 기존 문화소외지역 ‘특별거리예술존’으로 지정하여  월평균 5회 이상 정례 공연 프로그램 운영

거리예술단 선발

□ 모집개요

○ 모집규모 : 100개팀 (예정)

○ 모집대상 : 문화예술 전공자 또는 문화예술 활동을 희망하는 자(단체포함)

○ 선정방식 : 공개모집 (※ ’14년 열린예술극장 활동 우수단체 심사없이 선정가능)

- 전문가 심사위원회를 구성(별도 방침 수립)하여, 서류 및 동영상 내지 실기 심사 등을 거쳐 선발

○ 선정원칙

- 어느 장소에서도 공연이 가능한 소규모 공연팀으로 독립적인 프로그램 운영이 가능한 자(단체포함)

○ 공연장르

- 악기연주, 노래, 마임, 마술, 국악 등 장르 제한없이 많은 시민의 호응을 유도할 수 있고 거리 공연에 적합한 장르 우선 선정

□ 활동계획

○ 활동기간 : ’15년 1년간 거리예술 활동

○ 활동내용 : 정례공연 1,200회 및 자율공연

○ 정례공연 운영

- ’15년 상반기 선발된 ‘거리예술단’ 팀별 총12회 공연 필수, 지원금 지급

- 인원을 기준으로 지원금 차등 지급

인 원	10인 미만	10인 이상
지원금(회당)	150천원	200천원
※ 예술단체의 재능기부를 원칙으로 출연금 지원은 없으며 실비보조 수준의 지원금 지급

○ 장소별 공연 활성화 방안

- 우수활동단체 인센티브

• 공연 횟수 많은 우수활동단체 선정하여(상위20팀 예정) 인센티브 지급(500천원)

• 특별공연 및 市 주최 각종 행사시, 공연기회 제공 등 공연팀 홍보

- 거리예술단 추가 모집

• ’15년 하반기 공연단 추가 모집하여 공연기회 제공

• 추가모집 공연단 ’16년 ‘거리예술단’으로 선발 가능

운영본부 구성

□ 운영본부(사업자) 선정

○ 사업기간 : 2015 3. ~ 12.

○ 선정방식 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

○ 공고방식 : 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr)

○ 추진일정(안) (※일정 변경 가능)

입찰공고	▶	사업설명회	▶	입찰참가등록 제안서 접수	▶	제안서 평가위원회 구성	▶	제안서 평가	▶	협상 및 계약체결
3.16(월)~4.5(일)		3.25(수)		4.6(월)		4.7(화)		4.8(수)		4.17(금) 이내

□ 운영본부 주요 역할

○ 신규공모를 통한 거리예술단 모집

○ 상·하반기 공연계획 수립

- 운영기간 : 상반기(’15.5월~6월 2주차), 하반기(’15.9월~10월 2주차)

- 거리예술단-거리예술존(가칭)을 매칭하여 상·하반기 2회 공연계획 수립 (각각 600회 공연)

- 관객의 연령, 집객정도 등 장소별 특성과 거리예술단 의사 고려하여 수립

○ 공연현장 관리 및 프로그램 홍보

- 안전사고 방지, 거리예술단 활동 관리 등 공연현장의 총괄 관리

- 반기별, 공간별 프로그램 홍보 (자치구 및 참여기관과 연계)

○ 체계적 관리 시스템 구축

- 홈페이지 예약 시스템 활용하여 거리예술단에게 1년간 공연할 수 있는
권리 부여 및 버스킹(모금) 추진

- 안내판 설치 및 공연공간 조성(공공예술적인 벽화나 바닥그림 제작 등)을 설치하여 아마추어 거리예술가 활동의 장 마련

평가 및 홍보

□ 운영내용 평가

○ 평가목적 : 현장평가를 통한 시민 만족도 제고

○ 평가방법 : 관람객 대상 설문조사 (20명 내외)

구 분	방 법	비 고
설문대상	관람객 (20명 이내)	공간별 담당자, 거리예술단 대상 별도 의견수렴 병행
조사시기	상·하반기 각 1회씩 실시
조사방법	통일된 설문지에 의한 1:1 조사
조사내용	프로그램 만족도·적합성, 운영시간, 기타 의견 수렴

○ 활용방안 : 상반기평가 피드백 자료로 활용하여 하반기 운영에 적용

□ 홍보계획

○ 서울시, 운영기관, 각 공간별 자치구 연계 홍보

- 市․자치구 홈페이지 활용 및 서울시 관계/산하기관 등과의 긴밀한 협조로 홍보 시너지 효과 창출

○ 온·오프라인을 활용한 공연정보 상시 공급채널 운영

- 거리예술존 홈페이지, 페이스북, 포털사이트 카페 등 온라인 홍보 채널 운영

- 서울문화포털, 비지트서울 등 온라인 채널에 행사 정보 게시

- 문화예술프로그램 리플릿, 서울사랑, 자치구 소식지 등과 연계‧홍보

○ 다양한 시민 참여 이벤트 진행

- 사업명칭공모, 관람 후기 이벤트, 사진 공모전 등을 통해 시민들의
적극적인 참여를 확대하여 홍보효과 극대화

Ⅳ		추진일정 및 행정사항

□ 추진일정

○ ΄15. 3.	사업자 선정 (※ 사업설명회 개최 : 3.12),
거리예술존(가칭) 명칭 공모 및 선정

○ ΄15. 3.~4.	거리예술단 선발

○ ΄15. 5.~10.	사업시행

○ ΄15. 12.	정산

□ 행정사항

○ ‘거리예술 활성화 자문단’ 운영

- 사업 추진과정 모니터링 및 거리예술존(가칭)의 지속적 발전 방안 모색을 위해
관련 전문가로 구성된 자문단 운영

- 거리예술존 운영 안정화 방안 등 중장기 발전과제 병행 검토

○ 사업자 선정 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

- 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
행정자치부 예규 제2호(΄15.1.5) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

○ 사업예산

- 예 산 액 : 500백만원

- 예산과목 : 문화체육관광본부 문화정책과, 문화도시서울 구현,
문화시설운영지원, 열린예술극장운영, 행사운영비(100-201-03)

○ 부서 및 자치구 협조요청 사항

- 추천 공연장소에 대해 구체적 여건 분석 등 자체 평가 결과 제출

- 해당 기관(및 부서)별 거리예술존 프로그램 자체 홍보 실시