문서번호	시설관리과-4549
결재일자	2015.3.20.
공개여부	부분공개
방침번호

				시 민
주무관	주무관	시설관리과장		강동수도사업소장
권기섭	송종범	남정열		03/20 代권혁명
협 조	급수운영과장		전명수
	주무관		이경재
	주무관		김용현
	주무관		임인택
	주무관		김효수

맨홀뚜껑 및 틀 구매를 위한수입물품 및 특정제품 심사위원회 개최 계획

2015.  3.

강 동 수 도 사 업 소

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

맨홀뚜껑 및 틀 구매를 위한

『수입물품 및 특정제품 선정심사위원회』개최 계획

우리본부 지시사항에 의거 “맨홀뚜껑 및 틀 구매방법 개선계획”을 위한 특정제품 선정심사위원회를 아래와 같이 개최코자 함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 본부장방침[본부 시설관리과-650(‘15.01.30)] 및 시설관리과 "맨홀뚜껑 및 틀(철개)" 구매방법 변경(개선) 알림[본부 시설관리과-652(‘15.01.30)] 관련

《핵 심 내 용》

“맨홀뚜껑 및 틀”은 일반 자재로 상수도기술심의 실효성이 없어 심의대상에서 제외하고, 잠금장치 등이 있는 특정 제품(생산․납품사가 1개인 경우)은 사업소에서 구매 요청 전 금액에 관계없이 “수입물품 및 특정제품 선정심사위원회” 개최

☞ 상수도기술심의위원회 : 신규자재, 공법 선정의 투명성과 공정성 확보 및 성능 검증을 위하여 비굴착 갱생공법 등 신기술, 신공법, 신규자재를 선정

※ 현재 상수도 기술심의 통과 제품(업체)만 수도자재관리센터 조달 구매

□ 맨홀뚜껑 및 틀(철개) 구매 방법

○ 기 승인된 6개 업체의 제품을 조달청 “다수 공급자 제품” 구매방법에 의해 수도자재관리센터에서 일괄 구매하여 수도사업소 출고하고 있음

사업소 자재구매 요 구	⇒	수도자재관리 센터 수합	⇒	조달청 자재 구매 요청 (조달제품대상)	⇒	다수공급자 경쟁(가격제안) (조달청)	⇒	낙찰업체 납 품

Ⅱ		현 황

□ 철개의 종류[본부장방침 제430호(2008.08.06.)]

○ 사각철개 : 구형밸브실에 전용 사용

○ 원형철개 : 원형밸브실에 전용 사용

○ 중형철개 : 보도 및 폭이 좁은도로, 도로폭 6m 이하로서 중차량 통행이 빈번하지 않은 도로

사각철개	원형철개	중형철개

□ 원형철개 시공의 변천사

2005.08월이전(보호콘크리트)	2005.08월(사각받침)-사용중	2007.12월(고정장치)-사용중

□ 철개의 사용 기준

사각형틀 (143kg)	구형밸브실		원형 틀 (105kg)	원형밸브실
	콘크리트 적벽돌 장대 철 개			철개 흄 관 800mm

□ 철개 고정 장치 도입[본부 시설관리과-642(2014.03)]

○ 목적 : 원형철개 보호콘크리트를 시공할 경우 양생시간이 필요하고 포장면과 맨홀의 평탄성을 쉽게 일치의 어려움을 개선하고자 도입

○ 내용 : 철개고정장치 현장 여건별 구분 적용

- 높이조절용 철개고정장치 : 도로 경사도 5°이상에서만 사용

- 철개 고정장치 : 평지 및 도로 경사도 5°미만에서 적용

원형철개 고정장치(높이조절용)	사각철개 고정장치

○ 시공현황

사각철개 재용 및 고정장치[재생PE] 사용	원형 철개재용 [철개보강 높이조절형]
원형 철개재용 [철개보강 높이조절형]	원형 철개재용 [철개보강 높이조절형]

Ⅲ		문제점

□ 본청감사(서부,강남) 시 철개 고정장치 부적정 시공 감사적출

○ 현재 사용중인 “철개 + 고정장치”와 관련 2014.10월 본청감사 시 미사용 환수 30,467천원 및 재시공과 신분상 조치 6명 처분요구 되었으며,

○ 시공업체 부담의 재시공에 따른 시민불편 사항 및 폐기물처리비,  포장비 등 추가비용 발생

- 감사적출 시공 사례

철개 철개받침 철개받침 고정장치	⇒
철개받침 고정장치 시공		고정장치 미시공(현장 굴착 확인)

	⇒
사각형 고정장치 정상 시공		원형 고정장치로 시공

□ 평지 및 도로 경사도 5°미만 시공방법의 부재

○ 과거 평지나 경사로의 철개고정 방법인 보호콘크리트 시공방법이 2014년부터 “상수도일위대가”에서 삭제되고 철개고정장치를 사용하게끔 되어 있으나,

○ 고정장치 제품이 없어 대부분 고가의 높이조절용 철개고정장치를 사용 하거나 보호콘크리트 시공으로 품 적용 잘못으로 감사에 지적

- 보호콘크리트 타설 공종을 소규모 포장복구품을 적용 29,098천원 과다지급 환수조치

Ⅳ		심사위원회 개최 개요

□ 위원회 개최 계획(안)

○ 위원회 개요

- 위원회명 : 수입물품 및 특정제품 선정심사위원회

- 안     건 :  맨홀뚜껑 및 틀(원형철개) 제품 선정심사

- 일     시 :  2015.03.26.(목) 15:00 ~

- 장     소 :  사업소 2층 회의실

- 심의대상 제품 : 본부 시설관리과 지정제품

․ 제품명 : 원형철개(부식방지맨홀뚜껑-고정형)

․ 제품사 : ㈜정원주철 대표 송권섭

- 참석위원 : 7명

․ 위원장 : 강동수도사업소장

․ 위  원 : 급수운영과장, 시설관리과장

시설6급 : 이경재, 김용현, 임인택, 김효수

․ 간  사 : 시설6급 송종범

※ 사업소 시설(토목)직 및 이준엔지니어링, 시설관리공단 입회

- 진행순서

시 간	내 용	진 행	비 고
15:00 ~ 15:10	위원회 개회 및 검토자료 설명	간 사
15:10 ~ 15:40	제품설명 및 질의·답변	간 사
15:40 ~ 16:10	토 론	위 원 장
16:10 ~ 16:20	주요 검토 내용 발표	간 사
16:20 ~	심 사	위 원 장

□ 심의자료 : 따로붙임

Ⅳ		행 정 사 항

□ 감독업무 수행사인 이준엔지니어링 및 시설관리공단에 위원회 참관 요청 공문시행

□ 심사결과에 따라 본부 및 수도자재관리센터에 결과 통보

○ 본부 시설관리과, 수도자재관리센터 : 심사결과 보고 및 통보

○ 본부 재무회계과 : 일위대가 산출요청.

따로붙임 : 1. 심의요청서(철개고정창지) 1부.

2. 사전검토서 1부.

3. 사업별 철개 소요량 1부.   끝.