문서번호	건설총괄부-5654
결재일자	2015.3.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	건설총괄부장	시설국장		도시기반시설본부장
박철민	강홍기	형태경		03/20 천석현
협 조
	서무과장		이인수

도시기반시설본부 당직운영 개선계획

2015. 3

도 시 기 반 시 설 본 부

(건설총괄부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

도시기반시설본부 당직운영 개선계획

청사방호 및 민원처리 등을 목적으로 운영중인 당직 운영에 대하여 보다 효율적 운영을 목적으로 개선 하고자 함.

Ⅰ		운영 근거

□ 서울특별시 지방공무원 복무조례 제7조(당직근무와 비상근무)

□ 서울특별시 당직 및 비상근무 규칙 제4조(당직의 편성) 등

Ⅱ		운영 현황

□ 도시기반시설본부 일반현황

❍ 조    직 : 1본부 2국 10부 50과

❍ 인력현황 : 정원 339명/현원 337명(남 290명, 여 47명)

- 시설국 : 정원 209명/현원 205명, 도철국 : 정원 130명/현원 132명

□ 당직근무 대상 : 도시기반시설본부 5급 이하 일반직 및 계약직 공무원

※ 당직제외자 : 부장급(4급) 이상, 관리운영직, 퇴직예정자(‘15년 1955년생) 등

□ 당직근무 명령 : 근무예정일 최소 15일전

❍ 당직대상 인원 및 주기

(단위 : 명)

구 분	5급(과장)	6급 이하	당직제외자			합 계 (평균)
			4급이상	퇴직예정자	관리운영직 등
인 원	45	195	13	5	22	290
주 기	6개월	5개월	-	-	-	(5.5개월)

❍ 당직명령 : 근무 명단 작성 후 순차적 명령

□ 당직실 운영

❍ 운영장소 : 도시기반시설본부 청사 12층 당직실

❍ 운영방법

- 주간(평일) : 행정팩스시스템 운용 및 민원안내 등 (당직요원 1명 근무)

- 야간․공휴일 : 당직자 근무(당직요원 1명, 당직자 1명 총 2명)

❍ 운영예산 : 23,950천원(일직비 5,700천원, 숙직비 18,250천원)

Ⅲ		현행운영 문제점

□ 여직원 당직(일직) 미 실시로 인한 타 기관과 당직 주기 등의 형평성 결여

❍ 본청 및 타 사업소와 달리 여직원을 당직에서 제외 시키는 법적 근거 부족

❍ 양성편등 정책 등 우리시 여성 정책의 주체적 참여 곤란

❍ 여직원들의 당직 제외로 인한 남직원들의 당직 주기 역차별 등

※ 유사 사업소(본부)간 여직원 당직 비교

(단위 : 명)

구 분	상수도사업본부	한강사업본부	도시기반시설본부	비 고
인 원	56	38	47
주 기	2개월(토,일 2명씩)	3개월(토,일 1명씩)	당직미실시

□ 현행 주중 및 주말․휴일 명부를 일괄 운영하여 휴일근무 중복 현상 등 비효율성 야기

❍ 명부 작성 후 순차적 당직 명령으로 주중과 휴일근무의 안배 어려움

❍ 설․추석 특별근무 기간에 연속적으로 근무하는 직원 빈번하게 발생

❍ 복불복적인 근무 명령으로 직원 간 형평성 있는 근무 명령 어려움

※ 5급(과장급)의 경우 설․추석 명절특별근무를 연속하여 근무하는 경우 발생

※ 6급이하의 경우 연속적으로 주말 및 휴일 근무자 발생

❍ 관리운영직 당직 배제로 인한 사기저하 및 직원 간 불평등 등

Ⅳ		개선방안

□ 여직원 당직(일직) 미 실시로 인한 당직 주기 등 형평성 결여

⇒ 여직원 당직(일직) 실시로 형평성 제고 및 양성평등 실현

❍ 현원(女): 47명(당직인원 37명, 제외 10명)

(단위 : 명)

구 분	소 계	5급이상	6급이하	관리운영직	당직제외
시설국	36	-	23	4	9
도철국	11	1	7	2	1
합 계	47	1	30	6	10

※ 당직제외자 : 시보 3명, 퇴직예정 1명, 병가 2명, 출산 1명, 부속실 3명

❍ 시 행 일 : ‘15. 4. 1부터 시행

❍ 시행방법 : 매주 토요일(월 4회) 일직명령(숙직 및 특별근무 제외)

❍ 당직주기 : 9개월

❍ 당직제외 : 시보, 퇴직예정자, 임신, 출산 후 1년미만자, 부속실 등

□ 현행 주중 및 주말․휴일 명부를 일괄 운영하여 휴일근무 중복 현상 등 비효율성 야기

⇒ 주중 명부와 주말․휴일 명부를 별도로 운영하여 형평성 있는 당직명령 실현

❍ 현원(男) : 290명(당직인원 250명, 제외 40명)

(단위 : 명)

구 분	소 계	5급이상	6급이하	관리운영직	당직제외
시설국	192	22	121	21	28
도철국	98	23	62	1	12
합 계	290	45	183	22	40

※ 당직제외자 : 4급이상 13명, 퇴직예정 5명, 시보 8명, 운전직 6명, 기타 7명

❍ 시 행 일 : ‘15. 4. 1부터 시행

❍ 시행방법 : 주중 및 주말 전용 명부를 작성하여 투 트랙 운영

※ 5급 과장급은 휴일(일요일) 및 명절 특별근무 명부 작성 투 트랙 운영

❍ 당직주기 : 현행과 동일하나 주말 및 휴일 중복 근무 해소

❍ 당직제외 : 4급이상, 퇴직예정자, 시보자, 관리운영직(운전직) 등

Ⅴ		행정 사항

❍ 도시기반시설본부 당직근무 규칙 개선 계획 수립 및 전직원 공람 : 건설총괄부

❍ 새로운 당직근무 규칙에 관한 방호원 등 당직요원 교육 : 건설총괄부

❍ 2015년 4월부터 개선 계획 반영한 당직근무 시행 : 건설총괄부

❍ ‘15년 당직비 인상(50천원 →60천원)에 따른 예산 확보 : 건설총괄부

❍ 당직근무 명령에 따른 당직근무 철저 : 전부서.  끝.