문서번호	민방위담당관-4166
결재일자	2015.3.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	비상기획팀장	민방위담당관	비상기획관
이수임	신욱재	고승효	03/19 김기운

2015년 비상기획관

청렴도 향상 대책

2015. 3

비 상 기 획 관

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2015년 비상기획관 청렴도 향상 대책

1		추진개요

□ 관련근거 : 2015년도 청렴도 향상 종합대책(행정1부시장 방침 제78호)

□ 추진기간 : 2015년 3월 ~ 12월

□ 대    상 : 비상기획관 소속 전직원

□ 추진방향

○ 청렴하고 깨끗한 공직풍토 조성으로 서울시정의 전반적인 신뢰도 제고

○ 대민업무 상시모니터링으로 이해충돌 근절

○ 청렴교육 및 홍보로 함께 공감하고 실천하는 청렴․소통문화 확산

2		세부 추진계획

외부청렴도 향상 대책

□ 비상기획관 청렴대책 관련 간부회의 개최

○ 회의주관 : 비상기획관

○ 회의개최 : 매월 첫째주 월요일

○ 참석대상 : 민방위담당관, 팀장

○ 내    용 : 비상기획관 외부청렴도 점검대상(보조금, 비영리 민간단체 관리) 추진사항 점검, 문제점 및 대책 공유

□ 대민업무 상시 모니터링 실시

○ 보조금 분야

- 대    상 : 서울시 재향군인회

- 내    용 : 사업비 적정집행 여부 실시간 모니터링 및 정산처리 강화, 사업비 집행 교육 실시, 사업계획 수립단계부터 사전 협의 강화

○ 비영리 민간단체 분야

- 대    상 : 비상기획관 소관 비영리 민간단체 26개

※ 2014년 민원처리 내역 : 총6건(신규등록 2건, 변경등록 4건)

- 내    용 : 대상업무 처리 후 15일 이내 부서장 해피콜 실시
(업무처리 절차 명확성, 친절성, 기타 불편사항 등 설문)

내부청렴도 향상 대책

□ 상시 직장교육을 통한 전직원 청렴교육 활성화

○ 부서 내 맞춤형 청렴교육 실시

- 주    관 : 민방위담당관

- 교육시기 : 분기별 1회

- 대    상 : 민방위담당관 전 직원

- 내    용 : 예산, 인사, 보조금 지원 등 분야별 사례 중심 청렴교육 실시, 전직원 ‘공무원 행동강령’ 숙지 등

① 공정한 직무 수행 : 공정한 직무수행 저해 지시 처리, 특정인 특혜 배제, 예산의 목적외 사용금지 등

② 알선․청탁의 금지 : 대내 ․ 외 부당한 이익을 위하여 개입 금지 등

③ 부당이득 금지      : 이권 개입 금지, 직무관련 정보 이용한 거래 등의 제한,

공용물의 사적사용 금지 등

④ 건전한 공직풍토 조성 : 경조사 통지와 경조금품 수수제한, 금전 차용금지,

외부강의 등의 신고, 부정행위 신고의무 등

행동강령 4대 규범

○ 전직원 청렴교육 의무이수제 이행

- 청렴교육 홍보를 통해 연간 5시간 이상 청렴교육 의무이수토록 교육참여 유도(인재개발원, 국민권익위원회 교육 등)

※ 2014년 비상기획관 직원 청렴교육 이수 결과 : 평균 약 2시간

□ 청렴․친절한 조직분위기 조성 및 관행타파 과제 준수

○ 부서 내 청렴․친절한 분위기 조성

- 업무추진비, 급량비, 여비 등 예산 목적사용 준수토록 지속 교육

- 비상기획관 소속 직원 중 내․외부에서 청렴․칭찬 공무원으로 추천될 경우 시장표창 우선 추천

○ 부서장이 주도하여「핵심타파 7대 관행」준수토록 홍보 강화

※「핵심타파 7대 관행」: ‘13.7월 직원투표로 선정

① 부서장이나 팀장이 퇴근을 안 하면 자연스럽게 직원들도 야근하는 분위기(16.84%)

② 징계시 하급자가 무거운 징계, 상급자는 가벼운 징계를 받는 것(12.08%)

③ 관리자가 욕과 언성이 몸에 배어 하급자에게 심한 모욕을 주는 것(8.39%)

④ 회식때 분위기를 띄운다는 생각에 상사 주위에 여직원을 앉히는 것(8.26%)

⑤ 각종 일회성 행사에 플래카드 제작(6.87%)

⑥ 관행적으로 문서를 출력하여 캐비닛에 보관하는 것(6.83%)

⑦ 부서별로 저녁식사 시 일방적인 관리자 주도로 상습적으로 술을 마시는 것(6.80%)

□ 「부패․비리 Zero」를 위한 내부 소통강화

○ 「원순씨 Hot-Line」 이용 활성화 홍보

- 운영위치 : 서울시 응답소 내 하위페이지

- 내    용 : 甲의 부당행위, 부정청탁, 공직자 비리 등 신고를 시장․감사관이 신고내용 실시간 확인

○ 비상기획관–직원 간 1:1 소통 간담회 개최

- 개최주기 : 매주 1회 이상

- 내    용 : 업무상 고충 및 인사문제 등 직원 개인 애로사항을 비상기획관과 1:1 소통을 통해 허심탄회하게 전달

3		직원 협조사항

□ 정책고객평가 향상을 위한 지속적․상시적 청렴홍보 시행

○ 위원회, 회의, 워크숍, 교육 등 각종 행사시 청렴 동영상 노출 및 리플릿 배부

□ 전직원 공직기강 확립을 위한 공직윤리 강화

○ 근무시간 준수, 근무시간 중 사적용무를 위한 외출 자제, 개인적 인터넷 금지

○ 부정한 방법에 의한 초과근무 및 여비 수령 금지 등