문서번호	건강증진과-22328
결재일자	2013.11.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	건강정책팀장	건강증진과장		보건정책관
장진아	김홍덕	최종춘		11/12 김창보
협 조

2차 '시민 금연환경 감시단' 운영 계획

2013. 11.

서 울 특 별 시

(건강증진과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	(사) 패트롤 맘	)	무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	국민건강증진법	)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	(사) 패트롤 맘	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	25개 자지구	)	무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	(사) 패트롤 맘	)	무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2차‘시민 금연환경 감시단’운영 계획

	‘시민 금연환경 감시단’을 운영함으로써, 서울시 금연 정책 및 활동에 시민의 자율적 참여와 호응을 유도하고 조직화하여 서울시 금연문화 확대의 효과를 극대화 하고자 함	방

Ⅰ		추진배경

1. 시민 금연환경 감시단의 필요성

1) 2014. 01.부터 실내 금연구역이 ‘100㎡이상의 공공이용시설’로 확대됨에 따라 변경된 금연정책에 대한 대대적인 홍보 및 계도

2) 주 이용자가 청소년인 PC방의 ‘전면금연’ 유예기간이 2013. 12. 31.로 종료되므로, 건강한 청소년을 위한 PC방 유해 흡연환경 개선 운동을  학부모 시민단체를 통해 확대

3) 사회적 금연환경 조성을 위한 홍보 방안으로 시민의 적극적인 참여를 유도함으로써 금연환경 분위기 조성의 효율성 극대화.

2. 1차 시민 금연환경 감시단 운영 결과

1) 개    요

- 기    간 : 2013. 6. 18. ～ 9. 30.

- 인력구성 : 시민단체 ‘패트롤 맘’ 200여명

- 추진내용

․ 금연구역에서의 흡연행위를 감시·계도하고, 금연구역의 시설기준의 이행상태를 점검

․ 서울시 금연사업의 시민 조력자로서 금연 분위기를 조성하여, 시민 흡연율 감소 및 청소년 건강을 위한 금연도시 서울 구현

2) 공중이용시설 전면 금연 지도점검 실적

(단 위 : 건)

금연구역 표지 위반			금연구역 흡연금지 위반
점검건수	위반건수	주의·시정	점검건수	위반건수	주의·시정
3,822	264(6.9%)	264	3,822	478(12.5%)	478

3) 자체평가

- 업소 면적에 따른 차등실시로 인한 불만이 많고, 각 구청 외곽지역의 홍보가 미비하며 금연스티커 부족함.

- 금연업소의 매출하락이 약 20%정도로 업주의 불만이 컸음.

- 시민 감시단을 100명으로 정예화하여 일괄된 활동이 필요함

Ⅱ		추진개요

1. 2차 시민 금연환경 감시단 운영 개요

1) 기    간 : 2013. 11. 25. ～ 2013. 12. 27.

2) 인력구성 : (사)패트롤 맘 100명

3) 소요예산 : 11,000천원

2. 2차 시민 금연환경 감시단 역할

1) 2014. 1.부터 확대되는 금연구역(100㎥이상 공공이용시설)에 대한 홍보

2) 금연구역의 시설기준 이행상태 점검

3) 금연구역에서의 흡연행위 감시 및 계도

4) 청소년에게 유해한 흡연환경(불법 담배 판매 등) 감시 및 개선 활동

5) 금연을 위한 조치를 위반한 경우 관할 행정관청에 신고하거나 이에 관한 자료 제공

6) 그 밖에 금연 환경조성에 관한 사항

Ⅲ		세부일정

1. 협약 및 계약 체결

1) 대    상 : (사) 패트롤 맘

※ ‘(사) 패트롤 맘’이 1차 시민 금연환경 감시단으로 활동하였고, 자원봉사 성격이 강한 만큼, 1차 경험을 토대로 보다 발전된 운영을 기대함

2) 일    시 : 2013. 11. 12.(화)

2. 직무교육

1) 대    상 : 시민 금연환경 감시단 100명

2) 일    시 : 2013. 11. 21.(목) 14:00 ～ 16:00(2시간)

3) 장    소 : 성동교육지원청 강당

4) 교육일정

시 간	내 용	비 고
14:00 ~ 14:10	인사말씀	김홍덕 (서울시 건강정책팀장)
14:10 ~ 15:00	시민 금연환경 감시단의 역할 및 활동	송경옥 주무관 (서울시청 건강증진과)
15:00 ~ 16:00	금연구역 확대 안내, 시민금연환경 감시단 매뉴얼 소개 등

※ 교육일정은 사정에 따라 변경될 수 있음.

3. 감시단 활동

1) 인력운영

구 분	내 용	비 고
인력구성	2인 1조	조당 10회 활동
활동시간	회당 2시간	회당 6~10개소 방문

2) 활동방법

- 기    간 : 2013. 11. 25. ～ 12. 24. (17:00 ～ 2:00)

- 활동장소 : 음식점, 호프집, PC방 등

- 자치구 보건소 협조아래 금연구역 지킴이, 금연 단속원과 시간 및 장소가 겹치지 않도록 활동

3) 활동보고

- 매주 월요일 18:00까지 활동보고서를 건강증진과 담당자에게 제출

- 최종보고 및 결과평가 : 2013. 12. 26.(목)까지 최종보고서 제출

Ⅳ		소요예산

1. 예산과목

건강증진과, 시민건강수준 향상, 건강생활기반 조성, 금연도시만들기, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

2. 소요예산액 : 11,000천 원

구 분	산출내역	예산액(천원)
계		11,000
활 동 비	10,000원 × 100명 × 10회	10,000
회의 및 운영비	통신비, 유류비, 여비 등	1,000

붙  임 : 시민 금연환경 감시단 금연시설 점검표(양식) 1부.  끝.