문서번호	교통운영과-20477
결재일자	2013.11.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교통운영과장	교통운영관		도시교통본부장
김욱경	강진동	代이원목		11/06 윤준병
협 조
	교통정책관		백호
	교통운영팀장		최정수
	실무사무관		박동규
	주무관		양해선

『교통사고 사망자줄이기』추진실적 보고 (10월)

2013. 11

도시교통본부

(교통운영과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	전문가 자문	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 ■ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 ■
				취약계층 ■ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	서울경찰청, 구청, 사업소등	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

『교통 사고 사망자 줄이기』추진실적 보고 (’13.10월)

「서울지역 교통사고 사망자 줄이기 추진계획(1부시장 방침, ’13. 7.19)」관련 ’13년 10월 교통사망사고 조사 및 개선실적을 보고드림

Ⅰ				개 요

대상 지점

❍ 조사 대상 : 총 125개 지점

조사 기간	’13.7월 (6.26~7.31)	’13.8월 (8.1~8.31)	’13.9월 (9.1~9.30)	’13.10월 (10.1~10.31)	계
대상 지점	36	21	31	37	125

❍ 사업소별 현황

<단위:건>

사업소	서부	북부	성동
지 점	23	19	17
사업소	강서	남부	동부
지 점	32	20	34

조사절차

사망사고 정보입수		현장 합동조사 시행		종합분석 및 개선안 수립․시행
서울경찰청(교통안전과)		경찰, 자치구, 사업소, 공단		사고이력, 도로 구조 등 조사 현장여건에 맞는 개선안 마련

중점 조사사항

❍ 교통안전시설 미비, 도로구조 문제점 여부, 최근 사망사고 발생 현황 등

조치 및 활용방안

❍ 교통 사망사고지점 사고원인 분석, 개선방안 등 모색

❍ 교통정책 수립․집행시 활용 가능한 기본자료 확보

Ⅱ				교통사망사고 분석 (’13.7.1~10.31)

전년 동기대비 사망자수 변화

❍ 교통사고 사망자수는 19.0% 감소 : 147명(’12)→119명(’13)

- 7월, 8월, 9월 교통사고 사망자수는 각각 15.8%, 34.3%, 34.8 감소

- 10월 교통사고 사망자수는 21.4% 증가 : 28명(’12)→34명(’13)

<단위 : 인, 도로교통공단 자료>

구 분	12년	13년	증 감	(증감율)
7월	38	32	-6	(-15.8%)
8월	35	23	-12	(-34.3%)
9월	46	30	-16	(-34.8%)
10월	28	34	+6	(+21.4%)
계	147	119	-28	(-19.0%)

◈ 분석 대상 : 사고건수 118건, 사망자수 119명 (’13.7.1~10.31 발생)

◈ ’13년 자료는 잠정 집계자료로서 향후 일부조정 가능

◈ ’13년 6월조사 자료 7건은 통계처리 편의를 위해 제외 (’13.6.26~6.30 조사)

법규위반별

❍ 운전자의 안전의식 부족으로 사망사고의 대부분이 발생

- 안전운전불이행, 신호위반, 보행자보호위반으로 사망자수가 89.0% 발생(’13.7~10월)

- 전년 동기(’12.7~10월) 비교 결과, 법규위반별로 유사한 추이를 보임

구 분	계	안전운전 불이행	신호위반	중앙선 침범	보행자 보호위반	차로위반	기 타
2012	147	104	20	8	5	2	8
	(100%)	(70.7%)	(13.6%)	(5.4%)	(3.4%)	(1.4%)	5.4%
2013	119	73	21	3	12	5	5
	(100%)	61.3%	17.6%	2.5%	10.1%	4.2%	4.2%
증 감	-28	-31	1	-5	7	3	-3
	-	-9.4%	4.0%	-2.9%	6.7%	2.8%	-1.2%

※ 안전운전불이행(’13.7~10월, 총 73건) : 전방부주의(51), 후방부주의(2건), 운전미숙(2)

졸음운전(1), 운전자준수사항위반(1)

사고유형별

❍ 보행자사고(차대사람) 사망자수가 전체 사망자수의 60.5%(72명)

❍ 무단횡단으로 인한 사망자수가 전체 사망자수의 25.2%(30명)

<단위 : 인>

구 분		사망자수 (비 율)
차대사람		72	(60.5%)
	무단횡단	30	(25.2%)
	기 타	42	(35.3%)
차 대 차		31	(26.1%)
차량 단독		16	(13.4%)
계		119	(100%)

❍ 이륜차, 자전거 관련 사망자수 36.1% 점유

- 이륜차 관련 28.6%(34명), 자전거 관련 7.6%(9명) 점유

연령대별

❍ 70대 이상 사망자수가 26.1%(31명)로 최대

- 사망자의 56.5%는 무단횡단사고(13명), 17.4%는 자전거 관련(4명)

<단위 : 인>

시설물별

❍ 현장조사 결과, 교통안전표지(9), 무단횡단금지시설(8), 보행자방호울타리(8), 노면표시(8), 갈매기표지(3), 과속방지턱(1) 순 개선필요

Ⅲ				시설개선 추진현황

지점별 시설개선유형 분류

❍ 대상지점 : 총 125개소 (7월 36개소, 8월 21개소, 9월 31개소, 10월 37개소)

❍ 분류결과 : 단기개선 39건, 중기개선 15건, 내부종결 71건

[ 시설개선 유형 분류 ]
[ 분 류 기 준 ] ① 단기 개선 : 지점당 1~2개 정도의 비교적 간단한 시설개선 필요 지점(안전표지, 과속방지턱 등) ⇒ 자체판단을 근거로 시설개선 ② 중기 개선 : 교통운영 검토, 경찰 협의 등으로 일정 기간(3개월 이상)이 소요되는 지점 ⇒ 교통안전전문가그룹회의 자문, 개선안의 적정성 등 검토 ③ 내부 종결 : 교통안전시설과 관련없는 운전자의 안전운전불이행에 의한 사고(신호위반, 전방부주의 등) ⇒ 자체검토 후(사고이력자료 등) 시설물 개선없이 종결 처리

□ 단기개선 : 39개소 (자체판단 시설개선)

❍ 추진현황 : 완료(19), 추진중(20)

구 분	완 료	추 진 중		계
		교통안전시설 심의 협의 등	공사중
7월 조사	8	-	2	10
8월 조사	3	-	2	5
9월 조사	7	2	4	13
10월 조사	1	1	9	11
계	19	3	17	39

□ 중기개선 : 15개소 (교통안전전문가그룹회의 자문)

❍ 교통안전전문가 그룹회의 자문 : 7개소 자문완료, 8개소 자문예정

- ’13년 7월 조사 7개 지점은 교통안전전문가그룹 자문 완료(’13.8.29)

- 8~10월 조사 6개 지점은 자문회의 예정(공단기술검토 2건 완료)

❍ 추진 현황 : 공사중(5), 교통안전시설심의(2), 공단기술검토 등(8)

구 분	계	개선안 검토			교통안전 시설심의 (서울경찰청)	개선공사
		자체검토	기술검토 (도로교통공단)	특별도로교통안전진단		공사중	완 료
7월 조사 (자문완료)	7	-	-	-	2	5	-
8월 조사 (자문예정)	4	1	1(완료) 1(예정)	1(예정)	-	-	-
9월 조사 (자문예정)	2	-	1(완료)	1(예정)	-	-	-
10월 조사 (자문예정)	2	-	2(예정)	-	-	-	-
계	15	1	5	2	2	5	-

- 공사중 5개소(금천구 시흥대로 외 1개소), 서울경찰청 교통안전시설 심의중 2개소(성동구 난계로 외 1개소)

- ’13.8월 이후 사망자 다수 발생한 남대교남단~신사역 구간은 도로교통공단 종합검토 의뢰 (8월 1건, 10월 2건)

- 특별도로교통안전진단 2개소 시행 예정(구로구 남부순환로 외 1개소)

※ 교통안전진단 2건(’13.8월,9월 각 1건), 실시설계 5건(7월 1건, 8월, 9월 각 2건)은 도로교통공단 용역(’13년 특별도로교통안전진단 및 실시설계)에 포함하여 추진

□ 내부종결 : 71개소 (시설개선 없이 종결처리)

❍ 교통안전시설과 관련없는 운전자의 안전운전불이행에 의한 사고

(신호위반, 전방부주의 등)

⇒ 자체검토 후(현장조사 결과, 사고이력자료 등) 교통안전시설물 개선없이 종결 처리

Ⅳ				향 후 계 획

추진내용 및 일정

❍ 사고지점 시설개선 DB화 추진 : ’13.10월~

- 단기 : 사고일자, 위치 사고내용, 사고유형, 시설개선 현황 등 DB화

- 중기 : 교통사고잦은곳, 사망사고 발생지점 등 TGIS내 통합관리

※ TGIS 유지관리 사업과 연계하여 사업 추진

❍ 교통사망사고지점 개선 관련 홍보 추진 : : ’13.11월~

- 교통안전․교통질서 계도 및 홍보

․대중교통(버스, 지하철), 교통방송, 시 홈페이지를 통한 홍보 등 시행

- 서울시 교통안전관련 신문기고 (한국교통연구원 협조)

- 교통사망사고지점 개선실적 관련 언론보도 시행

❍ 교통안전 전문가그룹 회의 개최 : ’13.11월중

- 대상지점 : 총 8개소 (8~10월 조사분)

- 자문내용 : 특별도로교통안전진단 및 기술검토안의 적정성 등 검토

❍ 사고지점 시설개선 실적점검 :  ’13.11월 수시

- 자치구‧도로사업소 단기 시설개선 요구사항 이행여부 (총 20건)

첨 부 : 1. 단기개선사업 목록(추진중) 1부.

2. 단기개선사업 목록(완료사업) 1부.

3. 중기개선사업 세부 추진현황 1부.

4. 내부종결처리 목록 1부.