문서번호	문화홍보과-963
결재일자	2014.4.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	문화홍보과장	총무부장		한강사업본부장
이준우	오석근	서영관		04/14 한국영
협 조
	★뉴미디어담당관		김은용

2014 한강공원 이용시민 만족도 조사 계획(안)

한강사업본부

(문화홍보과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2014 한강공원 이용시민 만족도 조사 계획(안)

한강 주요시설물 및 공원 프로그램에 대한 이용시민의 다양한 욕구를 조사하고 정책에 효과적으로 반영하여 개선효과를 체감할 수 있도록 한강공원 이용시민 만족도 조사를 실시하고자 함

Ⅰ		추진경위

❍ 평가담당관 주관 ″행정서비스 시민만족도 조사″ 실시 (6회) : ‘07∼‘12

- 민원행정 등 공공서비스 분야 만족도 조사 (‘07년 부터 한강공원 포함하여 실시)

❍ 뉴미디어담당관 주관 한강야외수영장 만족도 조사 실시 (7회) : ‘05~’12

- 한강 야외수영장 및 한강공원 이용자 만족도 조사 실시 (2009년 제외)

❍ 한강사업본부 주관 시설물 및 만족도 조사 실시(1회) : 2013년

- 행복몽땅 프로젝트 및 야외수영장, 한강공원 일반시설 및 관리실태 조사 실시

Ⅱ		그간 주요성과 및 문제점

□  주요성과

❍ 공원 이용객에 대한 객관적 평가 기대

- 관주도의 공급중심 행정 ⇒ 시민중심의 서비스 행정으로 전환하는 계기

❍ 중요사업에 대한 이용시민과의 커뮤니케이션 강화로 불편사항 개선 기대

- 한강 행복몽땅 프로젝트 및 야외수영장, 이용시설, 편의시설 등 한강공원 이용시민에 대한 불편사항 개선을 위한 많은 의견수렴 기대

□  문제점

❍ 2013년 평가담당관 주관 시민만족도 조사에서 한강공원분야가 조사대상에서 제외되어 2013년에는 한강사업본부에서 간이 설문조사 실시

- 한강사업본부 자체 만족도 조사 항목을 행복몽땅프로젝트, 야외수영장, 시설관리 등 3개 분야로 폭넓게 나누어 실시

- 만족도 조사 주체의 변경(평가담당관, 뉴미디어담당관→한강사업본부)에 따라 만족도 조사 기준 변경

- 평가담당관 설문항목은 33개 항목의 종합적인 만족도이나, 2013년 자체조사는 3개 분야의 만족도 단일항목에 의한 조사로 기존 만족도 조사결과와 단순비교 평가 곤란

❍ 다양한 시민 의견수렴 및 분야별 조사항목 미흡

- 간이 설문조사로 기존 만족도 조사에 비해 조사대상 등이 작아 폭넓은 시민 의견수렴에 한계 발생

※ 2012년 1200명(시설설치 및 관리 만족도) → 2013년 697명(시설설치 및 관리 만족도, 행복몽땅 프로젝트, 야외수영장 포함)

Ⅲ		개선계획

□ 추진방향

❍ 계절별, 사업별로 연 4회 만족도 조사를 실시하여 정책반영 및 사업계획 수립에 반영하여 시민 행복지수 개선에 기여

- 종합만족도 조사(시설설치 및 관리) : 5월, 10~11월 (연2회)

- 한강 행복몽땅 프로젝트       : 7월~8월       (연1회)

- 한강 야외수영장              : 7월~8월       (연1회)

❍ 만족도 조사 점수의 일관성을 유지를 위해 항목 및 문항 변경 최소화

- 종합만족도 조사(시설설치 및 관리) : 평가담당관 『행정서비스 시민평가』설문 참조

- 한강 행복몽땅 프로젝트     : 한강사업본부 자체 설문 참조

- 한강 야외수영장            : 뉴미디어담당관 『야외수영장 평가』설문 참조

❍ 성과관리시스템(BSC)에 한강공원 만족도 입력사항은 종합만족도 조사 결과(시설설치 및 관리)에 관한 만족도 수치 활용

- 기존 성과관리시스템(BSC)에 입력사항과 연계하기 위해 행복몽땅 프로젝트 및 야외수영장 만족도는 사업부서 개선 자료로 활용

Ⅳ		‘14년 세부 추진계획

□ 조사개요

❍ 조사기간 : ‘14. 5 ～ 11월

❍ 조사항목 : 한강 행복몽땅 프로젝트, 야외수영장, 시설 및 관리 등 3개 항목

❍ 조사방법 : 전문 여론조사기관 위탁평가

- 구조화된 설문지를 이용한 면접조사

❍ 소요예산 : 50백만원

- 과목 : 한강공원 이용 및 생태환경 개선, 한강공원 홍보, 한강공원 시민이용 홍보, 사무관리비

❍ 표본 수 : 약 2,200명

구분	평가분야	표본수	표본구성(안)	비고
한강 사업 본부	행복몽땅 프로젝트	400명	■주요프로그램 및 조사가 필요한 프로그램 참여자 위주로 조사
	야외수영장	600명	■뚝섬, 여의도 야외수영장 6개 × 100 = 600명
	종합만족도 (시설 및 관리)	1,100명	■봄, 가을로 공원별 실시 11개 한강공원 × 50명 × 2회 = 1,100명

※ 표본수, 표본구성 등 세부사항은 여론조사기관의 설계, 주관기관 의견을 거쳐 최종 확정

❍ 추진절차

2014년도 계획 수립	➡	여론조사기관 선정 및 계약	➡	설문서 작성 및 조사 실시	➡	결과 분석 및 보고	➡	개선대책 추진 등
'14.4월		'14.4~5월		'14.5~11월		'14. 12월		'15. 2월~

□ 설문설계

❍ 추진방향

- 기존 만족도 조사의 일관성을 유지하기 위해 항목 및 문항의 변경은 최소화 유지

- 한강사업본부 중점 정책의 성과와 시민 만족도를 객관적으로 측정할 수 있는 조사항목 보완 및 추가

❍ 조사항목․설문(안) 개발 절차

조사기관의 설 계	➡	피평가기관 의견수렴 및 확정
여론조사업체 설문지 개발		소관부서의 의견반영

□ 조사기관 선정

❍ 사업기간 : 2014.05 ~ 11월

❍ 선정방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

- 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 응모업체 사업제안 심사 후 선정

❍ 용 역 비  : 50백만원

❍ 공고기간 : 2014.4월 ~  (20일간)

❍ 공고방법 : 서울시 및 나라장터 홈페이지 게시

❍ 대행범위 : 설문지 개발, 설문조사 실시, 결과보고서 작성 및 제출

❍ 계    약 : 협상 후 5일 이내 (재공고 후 협상결렬 또는 유찰시 수의계약)

Ⅴ		향후계획

❍ 조사기관 선정 및 계약 : '14. 4 ~ 5월

- 모집공고, 제안서 접수, 제안서 검토

- 선정심사위원회 구성, 우선협상대상자 선정 및 계약

❍ 평가모형 설계 : '14. 5월중

- 분야별 설문내용, 대상 및 방법 결정, 표본 수 및 구성 등

- 피조사기관 의견반영, 조사기관과 협의 후 확정

❍ 설문조사 실시 : '14. 5월 ~ 11월

❍ 평가결과 발표 및 개선대책 수립 : '15. 2월 ~

-  분야별 부진요인 부서별 배포 및 개선대책 수립․추진

Ⅵ		행정사항

❍ 만족도 관련 부서 협조사항

관련기관	협 조 사 항
뉴미디어담당관	○ 한강공원 만족도 조사 관련 협조 (방침서 협조)
한강전부서	○ 설문 항목에 대한 의견 조회 협조
총무과,기획예산과	○ 용역계약 및 예산집행에 관한 협조