문서번호	소상공인지원과-1133
결재일자	2014.1.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	소상공인지원과장	산업경제정책관
최수진	배현숙	01/27 정수용

- 2013년 상가 마을 공동체 -

활성화 지원사업 성과 평가결과

2014. 1

경제진흥실

(소상공인지원과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

- 2013년 상가 마을 공동체 -

활성화 지원사업 성과평가결과

2013년 상가마을공동체활성화 지원사업 성과 평가결과 문제점 보완 및 개선방안을 마련하여 2014년 사업추진의 성과를 제고하고자 함

Ⅰ		평 가 개 요

□ 평가대상 : 5개 상가마을 공동체

자치구	대표자	사 업 명	사업비(천원)
		계	183,490
종 로 구	김선경	마을사람들이 신명나는 지봉골 마을공동체	17,530
동대문구	이정자	주민에게 들려주는 상가골목 이야기	36,450
성 북 구	김경아	아리랑골목시장, 오래된 미래 ‘주민행수’	44,550
구 로 구	박종호	함께 만들고 나누는 문화다양성 시장 <구로아리랑>	35,800
관 악 구	임선재	상인과 주민이 함께 만드는 지역공동체 활성화 프로젝트 ‘어울림’	49,160

□ 평가기간 : ´13. 10월 ~ 12월

□ 평 가 자 :  상가마을공동체 컨설턴트 4명

□ 마을공동체 컨설턴트 : 2명(강원재, 김혜준)

□ 상권(시장) 컨설턴트 : 2명(김흥렬, 강헌수)

-  현장평가 일정

평 가 자		대상 공동체	현장평가일
1조	김흥렬	성북구, 종로구, 동대문구	1차 : ‘13. 10. 4 2차 : ‘13. 10. 25 3차 : ‘13. 12. 6
	강원재
2조	강헌수	관악구, 구로구	1차 : ‘13. 10. 4 2차 : ‘13. 10. 30 3차 : ‘13. 12. 4
	김혜준

□ 평가방법 및 내용

□ 평가방법 : 전문 컨설턴트 2인 1조로 공동체 현장방문을 실시하고 사업추진 모니터링(현장 및 관리체계) 및 단계별 사업평가 진행

□ 평가내용 : 계획, 집행, 성과항목에 근거하여 사업 전반 평가

(3개 항목별로 총 11개 지표로 구성)

평 가 항 목 (점수)		평 가 지 표	배점
		총 계	100
사업계획 (20)		계	20
	사업계획	․사업계획의 적정성과 구체성	10
	효 율 성	․사업추진의 적시성, 주민참여 및 홍보 유도 등	5
	주체역량	․추진주체의 사업수행 역량	5
사업집행 (40)		계	40
	목표달성도	․당초목표대비 달성도	15
	예산집행	․예산집행율 및 집행내용의 적절성	5
	추진과정	․사업대상에 대한 의견수렴, 협의방법 및 추진과정	10
	지역연계	․지역특성과 지역자원 활용 정도	5
	네트워크	․기존 지역협의체와의 연계/네트워크 구축 및 협력	5
사업성과 (40)		계	40
	공동체성	· 공동체성 회복 기여도	15
	지속여부	· 지속가능성 여부	15
	마을경제	· 경제적 파급효과	10

□ 평가등급 : ‘매우 우수,’ ‘우수’, ‘보통’, ‘미흡’ 4등급

평가등급	매우 우수 (S등급)	우수 (A등급)	보통 (B등급)	미흡 (C등급)
최종평점	90점이상	90점미만~ 80점이상	80점미만~ 60점이상	60점 미만

Ⅱ		평 가 결 과

	총 평
□ 상가마을공동체 활성화 사업은 상인과 주민이 함께하는 상가마을공동체 조성을 통해 마을경제의 선순환 생태계를 조성하고 골목상권의 자생력을 강화하는 것임 □ ‘13년도에는 예비사업(5~6월) 8개, 본사업 5개 공동체가 참여하여 지역자원 조사와 상인과 주민간 공동체성 회복에 역점을 두고 총 33개 지역맞춤형 사업 전개 □ 운영에서는 시장과 상인 중심으로 일관해 온 기존 정책틀에서 벗어나 지역특성에 맞는 사업을 “주민과 상인”이 함께 참여하여 지역의 문제를 공유하고 해결방안을 탐색하였으며 발전가능성 있는 선도모델 2개 공동체(성북구, 구로구) 발굴 □ 사업추진 성과로는 무력감에 빠진 상인들에게 자존감 회복과 동기부여로 상인회 조직력 강화 등 상권활성화를 위한 자구적 노력을 이끌어내 었고, 주민들에게는 골목시장에 대한 새로운 인식전환과 관심을 촉발하여 지역문제를 함께 고민하고 해결방안을 찿는 공동체운동 기반 마련 □ 성공적인 사업추진을 위한 가장 중요한 요인으로는 계획의 적정성과 구체성, 추진주체의 사업수행 역량, 사업대상지에 대한 면밀하고 정확한 사전조사와 지역협의체와의 네트워크 구축과 협력으로 파악 □ 향후 상가마을공동체 사업이 지역에 정착하고 성과를 거두기 위해서는 발전 가능성 있는 모델의 지속적 지원 필요

세부 평가결과

【 평가항목별 평가결과 】

□ 사업계획 : 사업계획, 효율성, 주체역량

□ 공 통 : 사업대상지 사전조사와 사업 참여자에 대한 이해 부족

- 사업전 사업대상지에 대한 정확한 사전조사(외부환경과 지역자원 조사,  시장여건, 상인과 주민의 수요조사 등) 부족

· 관악구 : 삼성동시장 상인회 조직 및 상인들의 실행력을 고려하지 않고 사업계획을 수립한 후 추진과정 중에 사업계획 변경 추진

· 종로구 : 창신3동과 숭인1동의 4차선대로(지봉로) 주변상가 대상 지봉골 마을신문을 발행하였으나 상인들의 니즈 파악 미 실행

- 사업참여자인 상인과 주민에 대한 이해 부족으로 공감대 형성 어려움

· 성북구 : 아리랑시장에 부정적 인식을 갖고 있는 주민들에 대한 사전 이해부족으로 공감대  형성 어려움

· 구로·관악구 : 구로시장과 삼성동시장의 상인회 역량 및 결속력 부족으로 사업초기 사업참여 유도에 어려움

- 추진주체의 열정과 더불어 지역활동 사업에 대한 경험자 선정 필요

· 성북구 : 공동육아, 마을카페 운영 경험이 있음

· 구로구 : 대학 청년 그룹과 함께 다양한 지역사업 참여

□ 공동체별 세부내용

- 평가점수

평 점 (20점)	성북	구로	동대문	관악	종로
	17	17.5	15	10	8.5

- 평가의견

성북구		￭구체적인 사업계획의 지향점과 방법이 명료하며 사업목표와 세부사업간 연계 ￭대표자가 공동육아, 마을카페 운영 등 마을활동가로서 사업경험이 있고 열정과 추진의지가 매우 강함
구로구		￭사업목적이 분명하고 추진방법이 시장현황에 맞게 설계되었으나 상인회 조직력 강화 및 주민참여 방안 등 일부 사업계획 변경 필요 ￭지역청년활동가를 중심으로 지역사업에 대한 풍부한 경험보유 및 사업추진에 대한 의지와 열정이 강하고 상인과의 친화력이 매우 높음
동대문구		￭상가마을활성화라는 목적과 목표는 분명하나 세부사업에 대한 면밀한 분석 필요 ￭사업목표, 추진방법, 기대효과 등이 단기적 성과에 그칠 것으로 판단 ￭청년활동가 및 지원그룹(푸른시민연대) 중심으로 의지와 열정은 높으나 사업추진 경험과 사업에 대한 확신부족으로 추진주체 체계화 필요
관악구		￭사업의 필요성은 높으나 세부사업간 연계성 부족 ￭대학생자원봉사 조직 중심으로 의지와 열정은 높으나 사업경험이 없어 실행력 미흡
종로구		￭사업대상지에 대한 사전조사 및 사업타당성 미흡 및 주도적 사업추진 인력부족으로 책임성 결여

- 우수 및 미흡사례

· 우수사례 : 성북구는 아리랑시장의 지역특성을 고려하여 상가슬럼화로 주민왕래가 드물고 야간에 밤길 위험 등 위협 요소가 있는 아리랑시장의 뒷골목에 주목하여 시장상인의 90%가 참여하는 골목장터와 마을축제를 성공적으로 개최

· 미흡사례 : 종로구는 상권구성이 혼재하고 공통 관심사를 찿기 힘든 대로변 상가를 대상으로 마을신문을 발행하여 마을공동체 취지를 충분히 반영하지 못함

□ 사업집행 : 목표달성도, 예산집행, 추진과정, 지역연계, 네트워크

□ 공 통 : 사업대상자에 대한 사전이해와 지역기반 협의체와의 네트워크  구축이 사업초기부터 진행됐어야 하나 미흡

- 재개발 이슈 등 지역주민과 상인간 상충된 이해에 대한 사전 이해 부족

· 성북구 : 아리랑시장 동네축제개최시 시장을 통과하는 차량통제 등 민감한 사안에 대해 주민합의를 이끌어 낼 충분한 시간 미확보

- 지역협의체와의 네트워크 구축 및 협력이 사업중반 이후에 이루어져 추진주체의 사업의지 대폭 약화

· 사업에 대한 이해 확산 및 사업참여자 발굴을 위해 다양한 지역협의체와의 협력이 필요하나 조기 네트워크 미 구축

□ 공동체별 세부내용

- 평가점수

평 점 ( 40점)	성북	구로	동대문	관악	종로
	35.5	36	33	21	18.5

- 평가의견

성북구		￭거점공간(마을 카페)을 확보하여 사업추진과정에서 이해당사자(시장상인, 인근 주민)와의 소통으로 갈등 해소 ￭지역기반협의단체(주민센터,청년허브,사회적기업,도서관,상인회등)와의 네트워크 구축으로 신뢰감 형성 ￭주민과 상인이 참여하는 마을축제의 성공적 개최 등 사업목표 달성
구로구		￭지역청년중심으로 구로시장 상인회사무실을 거점공간으로 활용하면서 상인회와 협력체계 구축 ￭지역청년들이 참여하여 상인간 친밀감형성 및 자존감 회복 등 상인커뮤니티활성화, 상인의식개혁, 우수시장 탐방, 시장맵핑 등 추진완료 ￭무지개공방은 참여주민 모집 및 사업기간 부족으로 단기성과에 그침
동대문구		￭사업초기 상인과 주민간 관계형성 미흡으로 사업진행이 지연되었으나 상가추진모임,마을축제,상가스토리북발간,상가대학,화단설치,문패제작으로 주민과 상인이 소통하는 경험 및 마을활동에 적극적으로 참여하는 상가들 형성
관악구		￭상인조직과의 사업전반에 대한 협의부족으로 단위계획 변경 ￭거점공간의 미확보로 사업실행 차질 및 청년기획자와 상인 연대 미약 ￭사업주체와 상인간 공감 및 협력적 관계 없이 단발성으로 짧은시간내 사업진행
종로구		￭사업과제에 대한 충분한 검토 부족으로 지역연계성이 떨어지고 마을신문 제작에 추진주체 중심의 한정된 인원만 사업 참여

- 우수 및 미흡사례

· 우수사례 : 성북구는 각각의 세부사업을 추진하면서 다양한 계층의 참여자 확보 및 사업에 대한 공감대를 형성하고자 지역기반 협의체와 사회적기업을 충분히 활용하여 참가자 만족 등 사업을 성공적으로 완료

아침도깨비간이식당,  와글와글골목장터(성북문화재단, 청년허브), 동네축제(사회    적기업 아트버스킹), 우리동네배움터(도토리문화교실), 소셜다이닝(문화연대, 정    릉2동 공청회관, 청년허브), 시장컨설팅(사회적기업 엶엔터테인먼트) 등

· 미흡사례 : 종로구는 지봉골마을신문을 발간하면서 창신3동주민센터외 이용가능한 지역기반 협의체를 활용하지 못하고 청년이그나이트(종로구소재 청년봉사단체)에만 한정

□ 사업성과 : 공동체성, 지속여부, 마을경제

□ 공 통 : 짧은 사업 추진기간(9월~12월)에도 주민-상인간 관계형성을 통해 공동체성을 회복하고 상권활성화에 대한 자생적 움직임 견인

- 민간주도로 사업대상지의 특성에 맞는 다양한 프로그램을 시도하여 상인- 주민간 공동체성 회복에 기여

- 골목상권쇠퇴, 매출부진 등으로 무력감에 빠진 상인들의 자존감을 회복하고 상권활성화에 대한 자생적 움직임 견인       ·

- 주민과 상인이 함께 참여하는 사업을 통해 주민에게 지역애착심 및 골목시장에 대한 새로운 인식 부여

□ 공동체별 세부내용

- 평가점수

평 점 (40점)	성북	구로	동대문	관악	종로
	34.5	33	30.5	20.5	17

- 평가의견

성북구		￭동네의 허름한 뒷골목에 주목하여 골목장터와 축제를 성공적 개최하여 주민과 상인들의 만남의 장으로 탈바꿈 ￭상권쇠퇴로 무력해진 상인들을 친밀감 형성 등 시장활성화에 대한 의지 부여
구로구		￭청년과 시장상인들의 연대로 시장내 버려진 공간을 주민쉼터, 워크숍 공간으로 활용 ￭상인들의 조직력강화 및 시장활성화를 위한 자생적 움직임 촉발
동대문구		￭마을활동에 적극적으로 참여하는 상가들 형성 및 스토리북,이야기지도, 마을그림엽서, 상가대학을 통해 상가의 이야기를 주민에게 다양하게 전달 ￭마을축제, 그림전을 통해 재개발이슈로 갈등이 깊었던 주민들과 상인들이 소통하는 경험제공
관악구		￭상인과 주민간 교류사업 전개로 시장의 인지도향상 및 미력하나마 상인조직 초기단계 결성
종로구		￭마을신문제작으로 주민과 상인의 관심을 촉발하는 계기 마련, 뒷골목탐방으로 마을의 역사를 이해하고 마을의 공간을 문화적인공간으로 확장

- 우수 및 미흡사례

· 우수사례 : 성북구는 성공적 사업추진으로 고무된 아리랑시장 상인들이 상인회 조직 및 자구적 노력으로 인정시장으로 등록(‘13.10월)

· 미흡사례 : 관악구는 상인회의 결집력이 미약하고 시장활성화에 대한 동기부여가 부족한 상태에서 상인의 5대 실천 선언 및 삼성동마을축제를 개최함으로써 사업추진성과가 다소 미흡하게 평가

【 공동체별 평가결과 】

	총 평
□ 5개공동체가 1차년 사업을 통해 지역주민들의 호응 및 직능단체, 지역협의체의 관심을 증대시켜 연례사업으로 정착시키고자 하는 지역의 요구 증대 □ 사업대상지에 대한 사전조사와 추진주체의 적극성으로 3개공동체 (성북,구로,동대문)는 주민, 상인들과의 원활한 소통으로 소기의 사업성과 달성하였으나 □ 2개 공동체(관악, 종로)는 시장·상가, 상인에 대한 이해부족으로 주민과 상인들의 참여도 다소 저하

□ 종합평가 결과

평가등급	매우 우수 (90점이상)	우수 (80점이상)		보통 (60점이상)	미흡 (60점미만)
공 동 체	-	성북구	구로구	동대문구	관악구	구로구
평 점		87	86.5	79.5	51.5	44

사업대상지	세부사업명	사업내용	참여기관
아리랑시장 (상점가골목시장)	아침도깨비간이식당 (9.11~11.11)	출근시간 직장인,학생,상인,주민대상 시장에서 구입한 부재료로 간단한 아침제공	성북구청 성북문화재단 메타기획 컨설팅 성북은대학 신택리지사업단
성북구 정릉2동 1960년대 조성 110여개 점포 (빈점포10여개)	와글와글 골목장터 (10.9)	뒷골목에서 시장상인 음식 및 다양한 계층이 참여하는 체험프로그램,먹거리, 벼룩시장 개최, 주민 및 상인 80여명 참석
	우리동네 배움터 (9.10`12.13)	상인과 주민이 강사가 되어 진행(주1회) 그림, 캘리그라피, 손글씨 등 20회 진행
	아리랑시장동네축제 (10.26)	시장뒷골목에서 먹거리(시장상인제공), 놀거리(마당극,마술,연극,통기타,피아노), 살거리(시장점포별 참여 저가판매), 텐트체험부스 및 텐트워크샵, 벼룩시장,책 자판기, 크로키초상화 등 진행, 500여명 참석

□ 성북구 : 상가마을공동체의 선도모델로서 가능성 제시

사업대상지	세부사업명	사업내용	참여기관
	정릉2동 소셜다이닝 (11.15 ~ 12. 7)	재래시장활성화 방안 모색을 위한 전문가동네주민 동아리회원, 동네어르신, 청년들 1인생활자 참여 소셜다이닝(5회)
	찿아가는 시장컨설팅 (11.19 ~ 12.31)	상인인터뷰 및 컨설팅으로 상인의식개혁 점포정보활용 상인이야기가 담긴 스토리텔링형 명함제작
	아리랑시장 이야기와 기록 (9.1~12.30)	아리랑시장배경 상가마을공동체사업의 여정을 담은 다큐멘터리

- 추진주체의 열정과 강력한 추진의지로 아리랑시장의 지역특성에 맞는 사업 발굴·추진

- 주민-상인이 소통할 수 있는 아침도깨비시장, 골목장터, 마을축제를 매개로 지역에 대한 자긍심과 일체감 형성

- 상인회, 주민, 지역유관단체, 사회적 기업등 다양한 참여주체를 발굴하여 시장활성화에 대한 공감대 형성

□ 종로구 : 상인·주민 공동 지역문화자원 홍보

사업대상지	세부사업명	사업내용	지역협의체
지봉로상가	지봉골마을신문 기자학교 (10.19)	마을신문 특성, 취재방법, 사진 찍는법 등· 교육, 11명 참석	창신3동주민센터 푸른학교공부방
	지봉로 마을신문 및 온라인신문 (10.19~12.30)	마을신문 제작 총 3회 온라인 블로그 개설 및 운영
지봉로:창신3동과 숭인1동(보문역~청계7가사거리)의 도로인접상가	지봉로 골목길탐방 프로그램 (11.23~12.8)	지봉로유래와 의미, 절개지역사와 마을주택의 독특한구조, 역사시설에 대한 설명

- 청년자원봉사자들 중심 마을신문발간 및 지봉로의 유래, 절개지 역사, 영화촬영지 탐방등 지역문화 자원을 활용 골목길 탐방 프로그램 진행

- (개선사항) 사업대상지 및 구체적인 참여대상 선정후 공감대형성 및  충분한 논의와 협의후 사업발굴 및 추진 검토

□ 구로구 : 청년활동가를 중심으로 시장의 문화적 기능 확대

사업대상지	세부사업명	사업내용	지역협의체
구로시장 (구로동) 1969년 개설	구로시장 다문화축제 (10.27)	시장내 공터활용 다문화결혼식(구로시장 한복활용), 다문화가정 음식장터, 상인워크숍, 체험활동워크숍, 먹거리장터 운영, 상인·주민 1,000여명 참석	구로는예술대학 참새의상실 기억발전소 수산업 플레이플레닛 구로문화재단 구로 마을넷
점포수 193개 종사자수 310명	우수시장탐방 (11.4)	상인 의식개혁을 위한 우수시장 탐방 속초수산시장 탐방,상인 130명 참가
	상인커뮤니티 활성화 (9월~12월)	시장주변 환경개선을 위한 부녀회, 깔끔이 봉사단 운영, 매주1회 실시
	상인강사가 운영하는 워크숍 (10월~11월)	상인 강사가 주민·상인대상 워크숍진행떡만들기등 6개과정, 4회 진행
	상인동아리수업 (11월~12월)	상인과 주민이 함께 배우는 수업진행 POP 4회 운영
	무지개공방 (빈점포 청년임대) (10.1~12.31)	시장내 빈점포 활용 청년활동가들 입주목공예 등 문화예술 프로그램 추진
	구로시장활성화 추진TF (9월~12월)	구로시민센터,구로구,구로는예술대학,시장 상인회 구로마을넷이 함께 모여 정기적으로 시장활성화를 위한 미팅 진행 10회 개최
	커뮤니티 매핑 (11.1~1.15)	상인들의 이야기가 녹아있는 시장지도 제작 및 점포소개
	상인동아리수업 (12월)	컴퓨터 및 인터넷사용법 교육 4회 개최

- 지역활동 경험이 많은 청년활동가들이 중심이 되어 구로시장상인회와 일체가 되어 상인간 소통 및 조직력 강화에 역점

- 상인워크숍, 우수시장 탐방으로 상인의 의식개혁 및 무지개공방(빈점포 청년임대)으로 청년 유입, 시장의 주고객층인 이주민 대상으로 성공적 다문화축제 개최로 시장 활성화에 기여

- 청년활동가, 상인회, 지역협의체의 협력으로 구로시장활성화 계기 마련

□ 관악구 : 주민-상인간 교류로 주민의 시장이용 활성화

사업대상지	세부사업명	사업내용	지역협의체
삼성동시장 (삼성동 808번지)	삼성동마을공동체 어울림협의체결성 (10.11)	삼성동 상인회, 주민자치위원회, 새마을부녀회, 서울대미술대학생회 등 20여개 단체 마을협의체 구성, 출범식 개최 40여명 참가	삼성동 상인회 주민자치위원회 새마을부녀회 서울대미술대학생회 관악구 자원봉사센터 더나은대학생 봉사모임
점포수 297개 종사자수 297명	상인5대 실천선언운동 (9.1~12.31)	시장상인회 중심 “친절한 서비스, 깨끗한 환경, 온누리상품권사용, 고객선지키기, 장바구니 권장”등 상인5대실천 선언운동 진행, 84개 점포 참여
	삼성동 마을축제 개최 (11.16)	삼성동시장홍보, 주민참여마당, 공연, 먹거리, 주민벼룩시장 등 운영 상인주민 1500명 참가
	선진시장 견학 (11월~12월)	시장상인의식개선 및 시장활성화를 위한 우수시장 견학 망원시장, 충남온양온천시장, 속초중앙시장 견학, 상인 120명 참가
	상인회와 삼성동 취약계층지원 (9.1~12.31)	독거노인, 취약계층어린이 대상 이미용봉사, 어린이놀이프로그램 및 몰래산타, 연탄지원, 자원봉사자 100여명 참가
	시장상인캐리쳐 간판 및 시장홍보 책자제작 (11월~12월)	시장상인 캐리커쳐 간판지원 원산지/가격표시 판넬 지원 시장홍보 책자 발간

- 지역기반 대학생 봉사단체를 중심으로 경제적 빈곤에 처한 상인지원 및 주민의 시장 이용 촉진

- 거점공간 미확보 및 사업 경험부족으로 상인-주민간 교류사업 전개 어려움및  상인간 결집력이 부족한 단계에서 다양한 사업을 무리하게 시도

- (개선사항) 시장 상인들과의 소통방법 개선, 사업대상지, 사업대상지의 준비정도, 참여자의 의지 등 단계에 맞는 세부사업 검토

□ 동대문구 : 주민-상인들이 소통하는 경험으로 상가활성화

사업대상지	세부사업명	사업내용	지역협의체
독구말 상가 (동대문구 이문동)	상가추진모임 (7월~12월)	상가상인, 지역대학생, 마을주민등을 중심으로 상가골목활성화를 위한 추진모임 구성·운영	푸른시민연대 외대 총학생회
한국외대앞역에 위치 약60여개의 상가	상가마을축제 (11.10)	독구말상가 골목을 배경으로 벼룩시장, 골목에서 놀자, 전시 참여부스, 공연, 골목 줄다리기, 사진전 등 상가마을축제개최, 상인·주민 500여명참석	이문2동주민센터
	상가스토리북 발간 (7월~12월)	독구말상가 점포에 대한 상인인터뷰, 점포소개등 상가스토리북 및 독구말길상가지도 발간, 30개 상가 참가	동대문구자원봉사센터 외대 다문화 연구센터
	독구말 그림전 (7월~12월)	작가들이 직접 참여 독구말상가 그림그리기 및 엽서로 제작, 이용객제공, 마을사진전 개최, 16개작품 500여명 관람
	상가대학 운영 (12월)	상인이 강사가 되어 주민대상 시쓰기 대학, 미용대학, 세탁대학, 김치대학 운영, 4회 80여명 참가
	이야기가 있는 문패제작 (7월~12월)	개별점포의 스토리가 담아, 점포소개 한줄 스토리를 넣은 문패디자인 및 제작, 50상가 참여
	독구말상가 환경개선 (7월~12월)	상가골목에 화단설치, 벽화그리기, 조명 설치 등 환경개선

- 청년활동가들이 중심이 되어 재개발이슈로 이견이 있는 상인-주민간 소통과 관계형성 시도

- 별별난 축제, 상가스토리 북으로 이웃주민에게 독구말 상가에 대한 인식개선 및 공동체활동 참여 확산

- 주민-상인들이 소통하는 경험으로 마을활동에 적극적으로 참여하는 상가들 형성

- 대상지 사전조사 등 사업효과 극대화를 위한 세부실천방안이 다소 미흡

- (개선사항) 상가스토리북 발간, 상가대학, 점포문패제작,화단 및 마을가꾸기 단위사업에서 다양한 주민참여형 프로그램 검토

Ⅲ		개선방안

□ 사업자 선정시 심사항목 보완

□ 사업대상지 및 추진주체 역량평가 심사항목 추가

- 사업대상지의 적정여부 판단 : 지역자원, 지역협의체 등

- 지역활동관련 사업추진 유경험시 인센티브 부여

※ ‘13년 심사항목 : 사업타당성(45), 사업의 실행력 및 효과(55)

□ 심사위원의 현장조사 참여

- 현장조사 참여로 사업실행가능성, 사업대상지의 준비정도, 사업 간접참여자의 관심도 등 확인

□ 교육 및 컨설팅 지원강화

□ 추진주체 역량강화를 위한 교육 및 워크숍(현장·집합)강화

- 사업자 사전교육 및 사업단계별 분야별 교육지원(마을공동체종합지원센터 협조)

· 예) 마을공동체 이해, 갈등관리, 사업홍보, 아카이빙 등

- 정기 워크숍 개최로 공동체간 사례공유 및 상호학습

· SNS(페이스북, 블로그, 네이버 밴드)활용 성과공유

- 공동체 대표자로 구성된 상가마을공동체 자조모임 운영 지원

□ 다각적인 컨설팅 지원

- 분야별 컨설턴트 인력풀 구축운영 : 10명 내외

· 마을공동체, 시장상권, 문화기획, 갈등관리, 홍보·마케팅, 아카이빙 등

- 사업 추진방향 설정, 추진, 완료 등 단계별로 진단, 평가후 대안제시

□ 사업추진 매뉴얼 작성 제공

□ 사업추진 매뉴얼을 작성·제공하여 업무효율 도모

- 마을공동체 사업 지원절차 및 보조금 집행기준

- 상가마을공동체 13년 사업실적, 14년 사업계획, 사업단계별 지침

- 참여주체(시, 구, 보조사업자, 사회적경제지원센터, 마을공동체 종합지원센터)간 역할 및 14년 사업내용 등

Ⅳ		평가결과 조치

□ 평가결과 2013년 “우수”공동체에 대한 인센티브 부여

- ‘14년 상가마을공동체 사업자선정 심사시 가점

- ‘14년 사업비 증액지원(5백만원 한도)

· ‘14년 예산액 : 276,000천원(자치단체경상보조금)

□ ‘14년 사업계획 수립시 평가결과의 문제점 및 보완사항 반영

붙 임  2013년 공동체별 성과평가결과 자료 1부