문서번호	동물기획과-207
보존기간	년
결재일자	2014.1.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

주무관	동물기획과장	동물원장		서울대공원장
김민수	김태원	노정래		01/13 안영노
협 조
	총무과장		이경로
	동물복지과장		이달주
	주무관		김보숙

서울대공원 혁신위원회

동물원 관리 분과위원 회의 결과 보고

서울대공원

(동물기획과)

서울대공원 혁신위원회

동물원 관리 분과위원 회의 결과 보고

서울대공원 혁신위원회 동물원 관리 분과 위원회 회의결과를 아래와 같이 보고코자 함.

Ⅰ			회 의 개 요

○ 일    시 : `14. 01. 06.(월) 15 : 40 ~ 17 : 10

○ 장    소 : 서울시 신청사 11층 공용회의실

○ 분과위원 : 서울대 수의학과 이항(분과위원장) 교수, 서울대 조경학과 김성균 교수, 환경부 자연보전국 생물다양성 김종률 과장, 안스디자인 안영애, 서울숲사랑모임 이강오 처장, 서울시시설관리공단 어린이대공원 조경욱 동물부장

○ 참 석 자 : 동물원장, 동물기획과장, 동물복지과장, 동물병원장, 동물연구실장, 동물운영총괄, 동물기획총괄, 동물영양총괄, 자연학습총괄, 총무과 김선주, 동물기획과 김민수

○ 회의안건

- 동물원 관리 현황 브리핑

- 동물원 관리 분과위원회 방향 확정

- 동물원 관리 분야 문제점 제시 및 토의

Ⅱ			회 의 내 용

◯  분과위원장 선출

- 동물원관리 분과위원장으로 이항 교수, 비전 분과 위원으로 이강오 위원 선출

◯ 주요 발언 내용

분과 위원 성명	발언 내용
안스디자인대표 안 영 애	- 개발 제한 구역 해제를 위한 노력이 필요함 - 열악한 근무 여건에서 일하는 직원에 대한 인센티브가 필요함 - 기술직 업무의 직제에 대한 고민 요망 - 환경부와 공조체제할 필요성 있음 - 무료 입장객 수가 너무 많으며 입장료도 매우 저렴함 - 서을대공원도 시대적 흐름에 따라 능동적으로 나갈 수 있어야 함.
서울대 조경학과 김 성 균	- 과거 10년간 서울대공원 재조성 용역 진행 사업 중 과거 연구 진행, 용역 과제를 볼 필요가 있음 - 연구 없이 제안 제시하는 것은 무의미하며 과거 용역을 재검토 하는 것이 효율적일 것임 - 동물원을 각 시별로 운영하는 것은 효율적이지 못하며 중앙정부에서 각 동물원을 관리하여 각 동물원별로 동물을 집중화하는 시스템 제시
환경부 생물다양성 과장 김 종 률	- 종보전 부분은 동물원과 이미 공조를 하고 있는 부분임 - 현재 대공원에 중점을 둘지 동물원에 중점을 둘지 정하는 것이 중요함 - 대공원을 그린벨트 해제는 불가능하지만 동물원 그린벨트 해제는 치밀하고 전략적인 계획으로 가능할 수 있음 - 현재 당면 과제는 동물원 안전관리, 실제 운영관리 인력 및 비용 효율성, 인력 전문화 정도 있으나 이 중 혁신위원회에서 건의를 할 수 있는 것들을 제외하고는 자체 노력을 통하여 문제 해결이 가능하다고 봄 - 인사부분은 다른 해외 동물원 인사 데이터가 베이스가 된 이후 논의 필요 - 현재 혁신위원회에서는 구조적인 부분을 짚어주는 것이 중요하며 단기적, 장기적 목표 설정이 되어야 함. - 동물원의 미션을 종보전 시설이나 교육 등 방향을 설정하고 선진 동물원의 미션을 논의 후에 그 목적에 맞는 조직, 예산, 인력관리가 가능 함
서울대 수의학과 교수 이 항	- 브롱스 동물원이나 런던동물원 등 세계적인 동물원의 비전을 조사하여 동물원 존재 이유를 정립 필요 - 현재 선진동물원 공통점은 종보전에 포커스를 두고 있음 - 우리나라는 창경원 이후 100년간 동물원은 오락시설, 휴식시설, 단순 교육시설의 고정관념이 있음 - 서구에서는 윤리의식 발전이후 공원녹지, 수목원 등의 문화시설과 달리 인식하고 있음 - 세계적인 동물원 경향은 휴양시설이 아니며 연구 윤리 시설로 접근해야 함. - 동물원 목적은 종보전 자체가 메인이 되어야 하며 이를 명시해야 직원에게 동기부여가 될 수 있음. - 동물원 관리 목표를 원대하게 세웠으면 좋겠음. 예를 들면 AZA의 Standard Guide line에 따른 점검을 하여 10년 후 AZA의 인증을 받는 다는 식의 목표를 가지고 운영해야 함. - 긴급한 동물원 안전 대책은 동물원 측에서 마련한 대책을 들고 의논하고 이후 비전 논의 의견된 것으로 거시적 논의를 하도록 비전에서 논의할 의견을 많이 주시면 좋겠음.
어린이동물원 동물부장 조 경 욱	- 서울대공원 동물원 관리분야는 내부 노력으로 개선이 가능하다고 봄. - 혁신위원회에서는 기본적인 방향을 설정하는 것이 더 나을 것이라는데 동의함. - 동물원 방향이 결정되어야 인력, 재정 등 세부 플랜이 가능함. - 혁신을 위해서는 인사문제가 가장 크다고 생각함. 시스템이 마련되어 있다 하더라도 인사 네트워크 완성 없이는 전체적 혁신이 어렵다고 생각함
서울숲사랑모임 이 강 오	- 정확한 문제점 진단없이 논의가 어려움. - 기존에 사행한 진단과 리뷰, 세계적 동물원 트렌드와 서울대공원의 현 위치 등의 진단이 필요함 - 지금 당장 서울대공원의 문제점을 찾는 것은 소극적 개선이며 다른 방향을 통해서 혁신이 가능할 것임 - 현대사회에서 동물원의 의미를 정의하는 것이 중요함 - 여전히 서울대공원에는 연간 300만명 이상의 유로 관람객이 방문하고 있으며 이들의 의견을 듣는 것도 중요하다고 생각함. - 왜 이용하고 있는지, 이정도 예산을 들일 필요가 있는지 등 이용자나 시민들의 의견 없는 비전이 돼서는 안 될 것임. 동물원 인식 설문 등을 참조하여 판단을 하였으면 좋겠음.

Ⅲ			회 의 결 과

◯ 동물원 관리 분과 위원회는 현재 운영 관리 개선 및 전체 서울대공원의 재조성 개선을 목적으로 설정

◯ 대공원 자체 노력으로 가능한 사항은 내부적으로 대안을 만들면 혁신위원회에서 이를 자문하는 형식으로 하며, 혁신위원회는 구조적인 문제점을 짚어 이를 건의하는 것이 더 중요함

◯ 혁신위원회에서 기본적인 방향을 결정하여야 인력, 재정의 세부 계획이 가능함.

◯ 이후 비전 분과위원회에서 계획 논의된 것을 거시적으로 논의하는 자리를 가졌으면 함.

Ⅳ			향 후 계 획

◯ 2차 동물원 관리 분과위원회 개최 예정

- 일   시 : `14.01.13(월) 15:30

- 장   소 : 서울대공원 동물원장실

- 내  용 : 동물원 관리 분야 주요 13개 과제에 대한 동물원 측에서 제시한 대안 검토 회의

- 작성자료 : 동물사 안전장치 마련 등 13개 항목 대안 자료 제출

붙임  1. 동물원 관리 분과 위원회 회의록 1부.

2. 관련사진 2부.  끝