문서번호	재난대응과-4287
결재일자	2015.2.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
담당자	구조대책팀장	재난대응과장	소방재난본부장
이준상	이귀홍	우병호	02/25 권순경
협 조	행정지원과장		김용근
	교육정책팀장		이동수
	소방정책팀장		서영배
	조직경영팀장		김명호
	검사지도팀장		윤봉수
	홍보기획팀장		오정일
	안전교육팀장		정진항
	총괄운영팀장		박철우
	상황총괄팀장		최성범

함께만드는 안전한 학교 ~ 2015년 교육협력 학생안전 7개과제 추진계획

2015. 2

서울특별시

(소방재난본부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 □
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 □
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 ■
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 ■ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	기업	:	유 □	(		)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	전국 시도 소방본부 서울특별시교육청	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	소방학교, 안전체험관 종합방재센터, 소방서	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

【본문요약】

□ 추진배경 : 서울시 & 서울시교육청 교육협력 업무협약 및 공동선언

□ 추진개요

○ 추진기간 : 2015. 3. 1 ∼ 2016. 2. 31

○ 추진목표 : 함께하는 안전한 학교만들기 프로젝트 지원

○ 추진과제 : 학생안전 7개 과제 업무지원

○ 추진부서 : 서울시(7과), 교육청(6과)

↳ 2015년 단위과제 업무추진 역할분담 협의완료(2015.2.13)

□ 단위과제

① 교육적이고 안전한 소규모 테마형 교육여행 지원	(재난대응과)

- 상ㆍ하반기 소규모 테마형 교육여행 119대원 동행지원

② 안전 진로교육을 위한 현장 직업체험 장소지원	(안전지원과)

- 자유학기제 연계 학교단위 진로교육 프로그램 지원

③ 단위학교별「학교 안전을 위한 지원 협의체」참여	(재난대응과)

- 학교주변 안전지원단 1 학교 : 1 소방간부 편성ㆍ운영

④ 학교실시 안전교육 우선적 지원ㆍ협조	(안전지원과)

- 학교단위 안전교육 및 학생, 학부모 참여 체험행사, 경연대회 지원

⑤ 안전교육시설 우선 사용협조	(소방학교)

- 여름, 겨울방학기간 지도교사 연수 및 재난체험 프로그램 운영

⑥ 재난상황 대처 유기적 네트워크 구축	(종합방재센터)

- 2014년 구축완료한 비상전화(12), 상황전파시스템(11) 운영교육

⑦ 단위학교 소방계획 컨설팅 등 안전업무 지원	(예 방 과)

- 학교단위 소방안전관리자 교육 및 소방계획 표준업무가이드 배포

□ 예산투자 : 학교안전 공동협력사업(시비) / 금130,000천원

함께만드는 안전한 학교 ~

2015년 교육협력 학생안전 7개과제 추진계획

우리 시와 서울시교육청이 함께만드는 ‘안전한 학교만들기 프로젝트’ 지원

학생안전을 위한 7개 과제단위 교육협력 업무지원 추진계획 임

Ⅰ		추진배경

□ 서울특별시 & 서울교육청 학교안전 업무협약(서울특별시장 2014.8.25)

□ 서울시교육청 학교안전 업무협약 후속 조치계획(행정2부시장 방침 제275호)

□ 서울특별시 & 서울교육청 교육협신 공동선언(2014.11.17)

◦ 평생교육정책관(교육정책담당관) : 교육협력 20대 핵심사업

◦ 소방재난본부(재난대응과)       : 7-② 학생안전을 위한 7개과제 업무지원

□ 2015년도 달라진 점

◦ 서울시교육청‘수학여행’→ ‘소규모 테마형 교육여행’으로 용어변경

◦ 2015년 신규 추진과제

- 단위학교별 학교안전을 위한 지원협의체 참여

- 단위학교 소방계획 컨설팅 등 안전업무 지원

◦ 소규모 테마형 교육여행 119대원 동행프로그램 운영

< 2014년 시범운영 개선의견 >		< 2015년 추진사항>
① 119대원 동행활동 지원업무 가이드라인 재 정립 ② 숙소 소재지 관할 소방서 시설 구조도 및 점검결과자료 확보 ③ 숙소 및 시설의 소방시설점검 관련 교육희망 ④ 119대원 2인 1조 지원	□	① 119대원 동행활동 지원업무 가이드 정비 및 배포 ② 본부차원 전국 시ㆍ도 소방본부 협조의뢰 ③ 서울소방학교, 한국방재시험연구원 소방시설 예방실무 교육추진 ④ 소규모테마형 교육여행 신청학교 규모를 고려 탄력적 운영

Ⅱ		기본계획

□ 추진기간 : 2015. 3. 1 ∼ 2016. 2. 31

□ 추진목표 : 함께하는 안전한 학교만들기 프로젝트 지원

□ 추진방침

◦「서울특별시 & 서울시교육청」과「소방서 & 학교」간 학생안전을 위한 업무협력(Friend Ship)으로 안전서울 구현에 기여

◦ 소방의 고유 재난대응 긴급구조ㆍ구급, 안전교육 등 기본업무 연계 서울시교육청 학교안전 문화조성 사업지원

◦ 연차별 추진계획

시범운영 (2014년)	⇨	본격운영 (2015년)	⇨	제도정비 (2016년)
교육청 이행준비 시급업무 조속추진		단위과제 후속조치 이행		서울시 & 교육청 상호 관계법령ㆍ기준정비

□ 추진과제 : 학생 안전을 위한 7개 과제 업무지원

① 교육적이고 안전한 소규모 테마형 교육여행 지원

2015년 서울시교육청‘수학여행’→‘소규모 테마형 교육여행’으로 용어변경함(체육건강과)

② 안전진로교육을 위한 현장직업체험 장소 지원

③ 단위학교별「학교 안전을 위한 지원 협의체」 참여

④ 학교 실시 안전교육 우선적 지원·협조

⑤ 안전교육시설 우선 사용 협조

⑥ 재난상황 대처 유기적 네트워크 구축

⑦ 단위학교 소방계획 컨설팅 등 안전업무 지원

□ 추진부서

2015년 단위과제 추진업무 역할분담 협의완료(정책ㆍ안전기획관-981호, 2015.2.2)

◦ 서울시 : 재난대응과, 예방과, 안전지원과, 소방학교 등 7과

◦ 교육청 : 정책·안전기획관, 체육건강과, 진로직업교육과 등 6과

과제	협력업무	서울시 서울특별시		서울시교육청
		추진	협조	추진	협조
1	교육적이고 안전한 소규모 테마형 교육여행 지원	재난대응과	예방과	체육건강과	-
2	안전 진로교육을 위한 현장직업체험 장소지원	안전지원과	시민체험관 종합방재센터 특수구조단	진로직업 교육과	-
3	단위학교별「학교 안전을 위한 지원 협의체」참여	재난대응과	교육정책 담 당 관	학생 생활교육과	-
4	학교 실시 안전교육 우선적 지원ㆍ협조	안전지원과	예 방 과	정책․안전 기획관	-
5	안전교육시설 우선 사용협조	소방학교	시민체험관	정책․안전 기획관	-
6	재난상황 대처 유기적 네트 워크구축	서울종합 방재센터	-	정책․안전 기획관	총무과
7	단위학교 소방계획 컨설팅 등 안전업무 지원	예 방 과	-	교육재정과	-

□ 예산투자

◦ 재난대응과 학교안전 공동협력사업(시비) : 금130,000천원

Ⅱ		추진계획

□ 교육적이고 안전한 소규모 테마형 교육여행지원	서울특별시	서울시교육청
	재난대응과	체육건강과

□ 업무협약

◦ 교육청 : 소규모 테마형 교육여행‘안전취약 학생 우선지원 163개 학교’

◦ 서울시 : 인솔교사 안전교육, 여행지 안전점검 및 119대원동행(72명)

시범운영 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
하반기 소규모 테마형 교육여행 119대원동행		상ㆍ하반기 소규모 테마형 교육여행 본격 지원

< 2014년 추진결과 >

- 지원규모 : 동행대원 30명 / 30학교 2,392명(학교당 평균 80명)

- 활동실적 : 287회(응급처치 123, 약품제공 81, 병원진료 11, 환자이송 9 등)

□ 추진과제

(교 육 청)

◦ 상ㆍ하반기‘소규모 테마형 교육여행지원센터’운영

◦ 특수, 초등학교 중 인솔교사에 의한 자체 소규모 테마형 교육여행 학교지정

◦ 소규모 테마형 교육여행 중 학생 안전사고 책임담당제(인솔교사)운영

(서 울 시)

◦ 권역별 소규모 테마형 교육여행 119동행대원 순회 직무교육

◦ 소규모 테마형 교육여행 119대원 동행업무 및 안전교육 표준가이드 제작

◦ 전국 시ㆍ도 소방재난본부 숙소 및 시설 안전점검 업무협의 추진

◦ 소규모 테마형 교육여행 119대원의 소방시설 예방점검 및 소집교육

◦ 소규모 테마형 교육여행 119동행프로그램운영

① 사전협의	⇒	② 사전교육	⇒	③ 대원동행	⇒	④ 결산분석

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
순회 직무교육, 업무가이드 등 사전준비	2015. 3월	서울시
소규모 테마형 교육여행지원센터 운영 및 학교지정	2015. 3월 / 7월	교육청
서울소방학교 119대원 소집교육	2015. 3월 / 6월	서울시
방재시험연구원 소방시설 위탁교육	2015. 3월 / 7월	서울시
소규모 테마형 교육여행 119동행프로그램 운영	상반기(4월 ~ 6월) 하반기(9월 ~ 11월)	서울시
소규모 테마형 교육여행 119동행대원 직무연수	2015. 12월	서울시

□ 안전 진로교육을 위한 현장 직업체험 장소지원	서울특별시	서울시교육청
	안전지원과	진로직업교육과

□ 업무협약

◦ 교육청 : 학생 진로탐색 활성화를 위한 현장 직업체험 지원요청

◦ 서울시 : 서울종합방재센터, 특수구조단, 소방서 안전체험프로그램 지원

시범운영 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
직업체험 콘텐츠 개발		자유학기제 직업체험 프로그램 운영

< 2014년 추진결과 >

- 지원규모 : 23개 소방서 안전체험교실

- 활동실적 : 202학교 / 교사ㆍ학생 6,205명 안전체험 교육

□ 추진과제

(교 육 청)

◦ 학생 현장직업체험프로그램‘서울학생배움터’인증

◦ 현장기부체험 신청 관리와 직업체험 신청학교 연계 업무지원

(서 울 시)

◦ 자유학기제 연계 학생안전을 위한 학교단위 진로교육 프로그램지원

-「미래 소방관 체험교실」프로그램 : 소방서 안전체험교실

-「119상황실입니다.」프로그램 : 서울종합방재센터 종합상황실 체험교육

-「구조출동 119」프로그램 : 수난구조대 여름철 수상안전 체험교육

◦ 학교단위 진로체험 교육프로그램 신청 및 접수

① 교육신청(학교)	⇒	② 교육접수(체험기관)	⇒	③ 교육운영(체험장소)

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
「미래 소방관 체험교실」프로그램	연중 계속	소방서
「119상황실입니다.」프로그램	연중 계속	종합방재센터
「구조출동 119」프로그램	7ㆍ8월	특수구조단
「재난체험 119」프로그램	연중 계속	시민안전체험관

□ 단위학교별「학교안전을 위한 지원협의체」참여	서울특별시	서울시교육청
	재난대응과	학생생활교육과

□ 업무협약

◦ 교육청 : 경찰, 학부모로 구성될 ‘학교안전지원단’에 소방인력 참여

◦ 서울시 : 학교 단위별 소방서 안전전문가 지원

이행준비 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
사전조사 및 업무협의		1 학교 : 1 소방간부 지원

< 2014년 추진결과 >

- 업무협의 : 평생교육정책관 교육정책담당관

- 협의내용 : 퇴직 소방공무원 학교보안관 채용 가점(+5점)부여 검토

□ 추진과제

(교 육 청)

◦‘학교주변 안전지원단’편성계획에 의한 소방분야 전문가 지원요청

◦ 학교단위 소방, 경찰, 교직원, 학부모 등 안전지원단 운영

(서 울 시)

◦ 학교단위‘학교주변 안전지원단’참여‘1 학교 : 1 소방간부’지원

계	특수학교	초등학교	중학교	고등학교
1,329교	29	599	383	318

◦ 국ㆍ공립학교‘학교보안관’ 퇴직소방공무원 채용가점 부여 검토

① 위원회 심의 (학교폭력지역대책위)	⇒	② 채용기준 검토	⇒	③ 2016년 검토기준 반영

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
학교주변 안전지원단 참여 인원지정	2015. 3월	재난대응과
학교단위‘학교주변 안전지원단’참여	2015. 3월	재난대응과
학교보안관 퇴직소방공무원 채용가점 인정여부 심의(학교폭력지역대잭위원회)	2015. 10월	교육정책담당관
학교보안관 채용기준 검토	2015. 11월	교육정책담당관

□ 학교실시 안전교육 우선적 지원ㆍ협조	서울특별시	서울시교육청
	안전지원과 예 방 과	정책안전기획관

□ 업무협약

◦ 교육청 : 단위 학교별 학생, 교직원, 학부모 안전교육 요청

◦ 서울시 : 이동안전체험차량(3), 소방서 출장 안전교육(23) 지원

부분운영 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
교원 안전교육 지원		이동안전체험(3), 강사지원(46)

< 2014년 추진결과 >

- 지원규모 : 22개 학교(초등9, 중등9, 고등3, 특수1) / 15,887명

- 활동실적 : 23개 소방서 교육담당 46명 학교방문 안전교육

□ 추진과제

(교 육 청)

◦ 소방서 관할 단위학교 방문 안전교육 신청안내

◦ 서울시 주관 안전체험 한마당, 119소방동요대회 등 안전프로그램 홍보

(서 울 시)

◦ 소방서 안전교육담당 단위학교 방문교육 및 이동안전체험차량 지원

◦ 소방서 의용소방대 수호천사 학생안전 현장교육 지원

◦ 학생이 참여하는 안전문화 경연대회 등 운영

◦ 학부모, 학생참여, 체험을 위한‘서울시 안전체험 한마당’행사개최

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
서울시 주관 안전체험, 행사 안내	연중 계속	정책안전기획관
소방서 관할 단위학교 방문 안전교육 지원	연중 계속	안전지원과
학생참여 안전문화 경연대회 운영	2015. 9월~11월	안전지원과
서울시 안전체험 한마당 행사개최	2015. 4월	예 방 과
불조심포스터그리기 행사운영	2015. 11월	예 방 과

□ 안전교육시설 우선 사용협조	서울특별시	서울시교육청
	소방학교 시민체험관	정책안전기획관

□ 업무협약

◦ 교육청 : 방학 중 교원 안전교육 프로그램 운영요청

◦ 서울시 : 교원 구조ㆍ구급 기초 안전교육 연수프로그램 지원

시범운영 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
교원 연수(136명 수료)		소방학교 정규과정 신설 운영

< 2014년 추진결과 >

- 지원규모 : 22개 학교(초등9, 중등9, 고등3, 특수1) / 15,887명

- 활동실적 : 23개 소방서 교육담당 46명 학교방문 안전교육

□ 추진과제

(교 육 청)

◦ 여름, 겨울방학기간 교원 안전교육 연수를 위한 교육대상자 지정

◦ 교사, 학모 시민안전체험관 「재난체험 119」프로그램 신청안내

(서 울 시)

◦ 소방학교‘교원 연수과정’연중 교육ㆍ훈련계획에 반영

◦ 광나루ㆍ보라매 시민안전체험관‘재난체험 119프로그램’운영

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
여름, 겨울 방학기간 지도교사 연수 대상자 지정	2015. 7월(여름) 2016. 1월(겨울)	정책안전기획관
교사, 학모‘재난체험’프로그램 참여안내	연중 계속	정책안전기획관
지도교사 연수프로그램 교육지원	2015. 7월(여름) 2016. 1월(겨울)	소방학교
교사, 학모‘재난체험’프로그램 운영	연중 계속	시민안전체험관

※ 2015.1.19. ~ 1.29(목) 수학여행 지도교사 교육결과 : 4회 216명(1회당 55명)실시

□ 재난상황 대처 유기적 네트워크 구축	서울특별시	서울시교육청
	종합방재센터	정책안전기획관

□ 업무협약

◦ 교육청 : 학교 단위별 재난상황 공유 및 비상 연락체계 구축협조

◦ 서울시 : 교육지청(학교) ↔ 소방서간 비상전화, 상황전파시스템(NDMS)지원

교육지원청(11개)과 소방서(23개)간 비상전화 연락체계 유지(24시간 주ㆍ야간 연락가능)

구축완료 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
비상 연락체계 구축		비상전화, 상황전파시스템 운영

< 2014년 재난상황 대처 유기적 네트워크 구축완료 >

√ 비상전화(Hot Line) 구축(10.30) : 교육청 ↔ 센터 / 11 지청 ↔ 23 소방서

√ 국가재난상황전파시스템(NDMS) 운영(12.19) : 서울교육청 1, 지청 11

√ 서울종합재난관리시스템(SIMS) 운영(12.23) : 서울교육청 1, 지청 11

□ 추진과제

(교 육 청)

◦ 학교안전을 위한 119재난상황 유기적 네트워크 강화를 위한 운영교육 안내

(서 울 시)

◦ 연 4회 분기별 학교 ↔ 119재난상황 네트워크 비상연락체계 정비

◦ 교육청 및 11 지청 재난상황 네트워크 운영교육

◦ 학교 화재, 폭발 등 재난 및 안전사고 상황전파

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
교육청 및 지청 재난상황네트워크 운영교육안내	매분기 1회	정책안전기획관
119재난상황 네트워크 비상연락체계 정비	매분기 1회	종합방재센터
교육청 및 11개 지청 재난상황 네트워크 운영교육	2015. 7월	종합방재센터
학교 재난상황 발생 상황전파	연중 계속	종합방재센터

□ 단위학교 소방계획 컨설팅 등 안전업무 지원	서울특별시	서울시교육청
	예 방 과	교육재정과

□ 업무협약

◦ 교육청 : 공공기관의 소방안전관리 컨설팅 등 안전업무 지원

◦ 서울시 : 소방계획서 작성 표준 업무가이드 제공 및 정기적 컨설팅

시범운영 (2014년)	⇒	본격운영 (2015년)
관련 매뉴얼 정비		정기 실무회의 / 표준 업무가이드 제공

□ 추진과제

(교 육 청)

◦ 학교단위 소방안전관리자 소집교육 안내

◦ 공공기관용 소방계획서 작성 표준업무가이드 배포 및 교육안내

(서 울 시)

◦ 학교안전을 위한 소방서 관할 학교단위 소방안전관리자 소집교육

◦ 공공기관용 소방계획서 작성 표준업무가이드 개발

□ 추진일정

추진내역	추진일정	비고
소방서 관할 학교단위 소방안전관리자 소집교육	2015. 3월	예 방 과
공공기관용 소방계획서 작성 표준업무가이드	2015. 4월	예 방 과

Ⅲ		행정ㆍ협조사항

□ 우리 시와 서울시교육청 교육협력 ‘단위과제 주무부서’는 업무추진  결과를 재난대응과로 송부하여 주시고,

□ ‘단위과제 협조부서’는 학생안전 정책사업 조기정착을 위해 관련업무 적극지원바랍니다.  끝.