문서번호	국제교류담당관-7793
결재일자	2013.8.21.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정1부시장 방침 제355호

					시 민
주무관	국제교류담당관	기획조정실장	행정1부시장
김미현	최경주	정효성	08/21 김상범
협 조
	경영기획관			이병한
	예산담당관			김상한
	인력개발과장			김동익
	정책교류팀장			이형우
	미주·구주팀장			유미옥

『UNESCO 창조도시 네트워크 총회 참석 및 도시간 협력사업 추진 위한』

공무국외여행계획

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(	주헝가리한국대사관	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(	볼로냐시, 부다페스트시	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

::: 사전 검토항목 작성 후 삭제하시기 바랍니다

사전 검토항목 작성안내

시민참여 고려사항	●	시민, 이해당사자, 전문가, 옴브즈만(시민 모니터링단) 등 참여 고려 여부 - 청책워크숍, 마실, 타운홀 미팅, 자문회의 개최 등
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통, 환경, 재해 영향평가 및 관련법령 검토 여부
	●	기타	:	▸고용효과 : 사업 추진에 따른 고용유발 효과 고려 유무
				▸노동인지 : 일자리 안정성, 임금․노동 조건 고려 유무
				▸균형인지 : 지역균형발전을 위한 사항 고려 유무
				▸홍 보 : 홍보대상 및 매체, 핵심 메시지 고려 유무
				▸취약계층 : 정책 수혜대상으로 취약계층 고려 유무
				▸성 인 지 : 성주류화 관점 반영 고려 유무
				▸장 애 인 : 정책 수혜대상으로 장애인 고려 유무
				▸디 자 인 : 디자인 관점 반영 고려 유무
				▸갈등발생 가능성 : 발생 가능한 갈등에 대한 사전 고려 유무
				▸유지관리 비용 : 정책실행 후 유지관리 비용 고려 유무
타자원의 활용	●	중앙부처(국토해양부, 경찰 등), 민간단체(시민단체, 협회 등), 기업 등의 인적 ․ 물적 자원 활용 여부
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관(국토해양부, 타 지자체, 25개 자치구 및 이에 소속된 기관 등), 민간단체(시민단체, 협회 등), 시 산하기관(투자․출연 기관) 협의 유무

공무국외여행 자체점검표

❍ 여행목적 : UNESCO 창조도시 네트워크 연차총회 참석

❍ 여 행 자 : 5명

* 행정1부시장 김상범, 국제교류담당관 최경주, 행정7 김미현, 계약다 양버들, 계약다 이종환

❍ 여 행 국 : 헝가리(부다페스트), 이탈리아(볼로냐)

❍ 여행기간 : 2013.9.15(일) ~ 2013.9.21(토), 5박 7일

❍ 경비부담 : 서울시

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 국제회의 참석, 상대기관과 직접 협의 필요	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■부적합 □
	●	귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■부적합 □
검토의견	- 우리시는 ‘10년 UCCN에 가입, ’11년 서울 컨퍼런스 개최 등 활발히 참여하고 있으며, 금년 연차총회는 참석 및 개회식 연설을 요청(‘12.10월 볼로냐-서울시장) 볼로냐시와의 국제 사회적경제포럼(‘13.11월, 서울) 공동개최 관련 논의 및 서울-부다페스트 우호협정체결 10주년 기념 실질적 교류협력 추진 등 도시외교 강화를 위해 공무국외여행을 하고자 함

『UNESCO 창조도시 네트워크 총회 참석 및 도시간 협력사업 추진 위한』

공 무 국 외 여 행 계 획

UNESCO 창조도시 네트워크 연차총회 참석을 통한 회원도시간 네트워킹 강화 및 교통·문화 분야 도시간 협력사업 추진을 위한 공무국외여행을 하고자 함

Ⅰ		출장 개요

기    간 : 2013. 9. 15(일)~9.21(토), 5박 7일

방문도시 : 부다페스트(헝가리), 볼로냐(이탈리아)

출장인원 : 5명

❍ 행정1부시장

❍ 국제교류담당관 최경주

❍ 수행 및 통역 : 김미현(행정7), 양버들(계약다), 이종환(계약다)

Ⅱ		출장 목적

❍「UNESCO 창조도시 네트워크(UCCN)」 연차총회 참석

- 개회식 연설 및 가입도시간 네트워킹 통한 서울 홍보

- 창조도시를 향한 도시재생 및 문화 활성화 성공사례 공유

❍ 사회적 경제포럼(‘13.11월, 서울) 성공적 개최 방안 모색

- 볼로냐 시(공동주최)와 교류관계 강화 및 적극 지원 요청

- ‘사회적 경제, 협동조합 활성화 방안’ 정책 자문

❍ 서울-부다페스트 우호협정 체결 기념, 실질적 교류 추진

- 양 도시 역사박물관간 기획전시회 등 문화교류 확대

- 교통분야 협력 논의 및 우리시 교통카드시스템 진출지원

❍ 前 주한 헝가리대사 명예시민증 수여 및 친서울 네트워크 구축

Ⅲ		주요 일정

부다페스트

부다페스트시 부시장(Szeneczey Balazs) 면담

❍ 일시·장소 : 9.16 (월) / 부다페스트 시청

❍ 내    용

- 문화, 교통 분야 협력추진 및 인적교류 확대 방안 모색

- 교통카드, 공공자전거 운영 관련 우리시 시스템 진출 지원

	< 부다페스트 교통분야 추진사업 >
□ 교통요금 자동징수시스템 ( ‘14년~, 990억원 규모) : 우리시 T-money 시스템 구축사업자의 프로젝트 참여 지원 □ 공공자전거 운영관리시스템 (‘13년 하반기 53억원 투자, 단계적 확대) : 사용시간 측정 및 요금징수 위한 IT시스템 도입 계획, 우리시 공공자전거 무인대여시스템 홍보 및 관련기업 진출 지원

역사박물관 기획 전시 추진

❍ 일시·장소 : 9.16 (월) / 부다페스트 역사박물관

❍ 내    용

- 수교 25주년(‘14년) 및 우호도시 10주년(’15년) 기념, 서울-부다페스트 역사박물관간 특별 교류전시 추진

- 도시 역사와 성장 관련 유물·사진 전시를 통해 상호이해 제고

※ 서울역사박물관 기획전 : 모스크바, 로마, 프라하(‘13.9월), 북경(’13.11월) 등

헝가리-친서울 인사 네트워크 구축

❍ 일시·장소 : 9.16 (월), 18시 00분 / 주 헝가리 한국 대사관

❍ 내    용

- 명예 시민증 수여(Miklos Lengyel, 前 주한 헝가리대사)

- 주헝가리 한국대사관 및 한-헝가리 친선관련 인사 간담회

볼 로 냐

볼로냐 시장(Virginio Merola) 면담

❍ 일시·장소 : 9.18 (수), 10시 / 볼로냐 시청

❍ 내    용

- ‘국제 사회적 경제포럼’ 공동개최 및 협동조합 관련 정책교류 추진

- 문화협동조합, 시민참여 등을 통한 문화복지 정책 논의

	< 국제 사회적경제 포럼 >
□ 일시 : ‘13.11.5~11.7, 3일간 □ 장소 : 서울시청 신청사 및 일대 □ 주최 : 우리시 및 사회적 경제 활성화 국제도시 (볼로냐시 포함) □ 참가 : 국내·외 사회적 경제 관련 기관, 대학, 시민 등 약 500여명 □ 내용 : 서울연대선언 및 주요인사 토론, 포럼(도시혁신 및 지역성장, 도시 재생 등), 관련기관 홍보 부스 등 이벤트

스테파노 자마니 교수 면담

❍ 일시·장소 : 9.18 (수), 15시 / 볼로냐 대학

❍ 내    용

- 사회적 기업, 협동조합 활성화 방안 등 우리시 정책관련 자문

UNESCO 창조도시 네트워크(UCCN) 연차총회 참석

❍ 일시·장소 : 9.18 (수) ~ 9.20 (금) / 아르키진나시오 박물관

❍ 내    용

- 개회식(행정1부시장 : 연설) 및 운영회의, 주제별 분과세션 참석

- 기타 환영 리셉션 및 회원도시 네트워킹, 관련기업 설명회 등

※ 서울시 : ‘10. 7월, 디자인 분야 가입 (회원 : 전세계 34개 도시)

‘볼로냐 2000 프로젝트’도시재생 현장 시찰

❍ 일시·장소 : 9.19 (목) / 볼로냐 도심

❍ 내    용

- 문화유산의 내부 개조 통해 시민시설 활용(도서관, 이벤트회의장)

- 쇠퇴 공장지역 재정비 및 지역사회 문화 클러스터 조성

붙임 1.

공무국외여행 계획서

1. 여행 개요

여행목적	❍「UNESCO 창조도시 네트워크」 연차총회 참석 - 개회식 연설 및 가입도시간 네트워킹 통한 서울 홍보 - 창조도시를 향한 도시재생 및 문화 활성화 성공사례 공유 ❍ 사회적 경제포럼(‘13.11월, 서울) 성공적 개최 방안 모색 - 볼로냐 시(공동주최)와 교류관계 강화 및 적극 지원 요청 - ‘사회적 경제 및 협동조합 활성화 방안’ 정책 자문 ❍ 서울-부다페스트 우호협정 체결 기념, 실질적 교류 추진 - 양 도시 역사박물관간 기획전시회 등 문화교류 확대 - 교통분야 협력 논의 및 우리시 교통카드시스템 진출지원 ❍ 前 주한 헝가리대사 명예시민증 수여 및 친서울 네트워크 구축
여행기간	❍ 2013.9.15(일) ~ 9.21(토), 총 5박 7일
여 행 국	❍ 헝가리(부다페스트), 이탈리아(볼로냐)
방문기관	❍ 부다페스트 : 시청, 역사박물관, 주 헝가리 한국대사관저 등 ❍ 볼로냐 : 시청, 볼로냐 대학, UNESCO 창조도시 운영위 등
여 행 자	소 속	직위(직급)	성 명	성별	연령	여행경비
						금 액	부담기관
	서울특별시	행정1부시장	김상범	남	55	8,895,910	서울시
	기획조정실 국제교류담당관	지방서기관	최경주	남	44	5,036,670	서울시
	기획조정실 국제교류담당관	행정7급	김미현	여	33	4,897,940	서울시
	기획조정실 국제교류담당관	계약다급	양버들	여	28	4,895,040	서울시
	정무부시장실	계약다급	이종환	남	30	4,894,600	서울시
기 타

2. 여행 계획

가. 여행 일정

일 시	주 요 일 정	비 고
9.15 (일)	12:45 인천 공항 출발(KE5935) 16:50 프라하 공항 도착 18:00 프라하 공항 출발(OK788) 19:20 부다페스트 공항 도착	․소요시간 : 11' 05'' ․환 승 : 2' 10'' ․소요시간 : 1' 20''
9.16 (월)	09:30 부다페스트 부시장 면담 10:00 부다페스트 교통정책 브리핑 11:00 교통정책 현장시찰 * 부다페스트교통공사(BKK), 공공자전거시스템(BUBI) 등 15:00 교통정책 현장시찰 * 밀레니엄 메트로 등 16:00 부다페스트 수변 경관시설 시찰 18:00 前 주한헝가리 대사 명예시민증 수여식
9.17 (화)	10:00 부다페스트 역사박물관장 면담 * 도시박물관간 기획전시 추진 11:00 UNESCO 지정 세계문화유산 시찰 13:00 바로리스겟 공원 방문 * 우리시 지원 안익태 흉상건립 현장 16:00 부다페스트 공항 향발 18:45 부다페스트 공항 출발(OS722) 19:35 빈 공항 도착 20:20 빈 공항 출발(OS535) 21:35 볼로냐 공항 도착	․소요시간 : 0' 50'' ․환 승 : 0' 45'' ․소요시간 : 1' 15''
9.18 (수)	10:00 볼로냐 시장 면담 11:00 볼로냐 2000 도시재생 현장 시찰 * 살라보르사 도서관, 팔라초디렌초 등 15:00 볼로냐대학 자마니교수 면담 16:00 볼로냐 문화협동조합 방문 * 라발라카, 시네테카 등 17:00 유네스코 창조도시 연차총회 프리세션
9.19 (목)	09:00 유네스코 창조도시 연차총회 : 전체세션 09:00 개회식 - 개회사 및 연설 (* 행정 1부시장) - 볼로냐 창의도시 발표 10:00 네트워크 운영 회의 12:30 유네스코-UCLG 협력제안 발표 14:30 창조도시 분과회의 15:30 협력프로젝트 논의
9.20 (금)	09:30 유네스코 창조도시 분야별 현장 시찰 13:00 볼로냐 도시문화 현장시찰 * 볼로냐 대학, 시청사 등 15:00 볼로냐 공항 향발 17:45 볼로냐 공항 출발(AF1329) 19:30 파리 공항 도착 21:00 파리 공항 출발(KE902)	․소요시간 : 1' 45'’ ․환 승 : 1' 30''
9.21 (토)	14:50 인천 공항 도착	․소요시간 : 10' 50'’

나. 수행내용 : 개인별 임무

직 위	성 명	업 무
행정1 부시장	김상범	❍ 서울시 방문단 대표 ❍ UNESCO 창조도시 네트워크 총회 참석 및 연설 ❍ 볼로냐 시장, 부다페스트 부시장 등 면담 진행 ❍ 명예시민증 수여 등 행사 참석
국제교류담당관	최경주	❍ 부시장 수행 및 순방 총괄 ❍ UCCN 위원회 및 도시 대표단과 네트워크 구축 ❍ 볼로냐(사회적 경제), 부다페스트(문화, 교통)와 도시간 협력사업 추진 세부 논의 ❍ 수교 및 우호협정 체결기념 서울시 참가 논의 등
행정7급	김미현	❍ 출장 일정계획, 행정사항 등 준비 ❍ 부다페스트 교통 프로젝트 관련 정책교류 및 관련기업 진출지원 ❍ 역사박물관 기획전시 관련 관계기관 업무협의
계약다급	양버들	❍ 공식행사 영어 통역 ❍ UCCN 총회 연설 준비, 운영회의 지원 ❍ 현지 방문기관 협의 및 일정지원
계약다급	이종환	❍ 국제회의 및 행사 의전수행 ❍ 대표단 일정, 현지이동 등 관리

3. 여행 경비

가. 경비총액 : 36,620,160원

❍ 국외업무여비(항공료, 체제비 등) : 28,620,160원

❍ 일반운영비(사무관리비) 및 업무추진비 : 8,000,000원

나. 산출내역

구분	계	항공료	준비금 (보험료)	체제비 (출장지 : 나등급)				비고
				소계	일비	숙박비	식비
합계	28,620,160	₩22,675,400	₩146,640	₩5,798,120 $5,104	$444	$3,035	$1,625
김상범 (행정1 부시장)	₩8,895,910	₩7,118,200	₩41,910	₩1,735,800 ($1,528)	$120 : $40*1/2 *6일	$880 : $176*5박	$528 : $99*5일+33	제1호 다 목
최경주 (지방서기관)	₩5,036,670	₩3,889,300	₩29,550	₩1,117,820 ($984)	$90 : $30*1/2 *6일	$580 : $116*5박	$314 : $59*5일+19	제2호 가 목
김미현 (행정7)	₩4,897,940	₩3,889,300	₩27,140	₩981,500 ($864)	$78 : $26*1/2 *6일	$525 : $105*5박	$261 : $49*5일+16	제2호 나 목
양버들 (계약다)	₩4,895,040	₩3,889,300	₩24,240	₩981,500 ($864)	$78 : $26*1/2 *6일	$525 : $105*5박	$261 : $49*5일+16	제2호 나 목
이종환 (계약다)	₩4,894,600	₩3,889,300	₩23,800	₩981,500 ($864)	$78 : $26*1/2 *6일	$525 : $105*5박	$261 : $49*5일+16	제2호 나 목

❍ 국외업무여비

❍ 사무관리비 : 5,000,000원 (차량임차, 현지 통역 등/ 사후정산)

❍ 업무추진비 : 3,000,000원 (현지 인사 간담회 개최 등/ 사후정산)

다. 산출기준

❍ 기준환율 : $1=1136.44원 (‘13.8.13 1회차 외환은행 매입기준, 원단위 절사)

❍ 출장지 등급 : 나 등급 (헝가리, 이탈리아 동일)

❍ 여비구분 : 제1호 다 목 1명, 제2호 가 목 1명, 제2호 나목 3명

❍ 항공료 : 대한항공 IVR (최저가)

* 귀국노선(파리→인천) : 비즈니스(행정1부시장)  만석, 민간여행사 비교견적 불가

일반석으로 비교시 민간여행사 (점보여행사: 2,2168,100원) 대비, 대한항공GTR이 총 1,662,100원 저렴

❍ 준비금 : 여행자 보험 (실비)

❍ 일  비 : 출장기간(9.15~9.20) 중 별도차량 임차 예정인 바 1/2 적용, 9.21 산정제외

❍ 숙박비 : 할인정액 적용(실비 상한의 85%)

❍ 식  비 : 9월 15일 1식, 기타 출장일 3식 적용, 9월 21일 산정 제외

라. 예산과목

구 분			금 액 (원)
예산담당관	기관운영경비	국외업무여비	18,685,550	28,620,160
국제교류 담당관	자매도시교류	국외업무여비	9,934,610
		사무관리비	5,000,000
		시책추진 업무추진비	3,000,000

4. 여행 효과

가, 볼로냐시-UNESCO 개최 UCCN 참석, 도시 외교 강화 및 창조도시 우수정책 공유

나. ‘국제 사회적 경제포럼’의 성공적 개최 위한 도시간 협력 증진 및 협동조합 활성화 방안 모색

다, 부다페스트 기점, 동유럽 내 서울홍보 및 친서울 네트워크 구축을 통해 우리시 우수정책 현지진출 적극 지원

붙임 1. UNESCO 창의도시네트워크 연차 총회 프로그램 1부 (별첨).

2. 항공운임 증명서, 비교 견적서 각 1부 (별첨).  끝.