문서번호	입법담당관-459
결재일자	2015.2.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
의정자료팀장		입법담당관	시의회사무처장
안옥연		지영림	02/17 한문철
협조
	★입법정책자문관		조완기

2015년 의회전문도서관 운영계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

서울특별시의회

( 입 법 담 당 관 )

2015년 의회 전문도서관 운영계획

2015년 서울시의회 전문도서관의 내실있는 운영을 통해 시의원의 전문성 강화에 필요한 정책연구 자료를 편리하고 체계적으로 제공하여 시민의 삶의 질 향상을 위한 의정활동을 지원하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진목적

❍ 의원의 역량 강화를 위해 의정활동에 필요한 풍부한 자료 수집으로 입법정보 허브로서의 역할 수행

❍ 의원별 관심분야 중심의 다양한 최신 정보․자료를 체계적으로 지원하는 맞춤형 정보자료 지원

❍ 국회도서관 및 지방의회 간 자료공유 및 협력 네트워크 활성화 도모

□ 추진방향

❍ 의정 전문자료 확충을 통해 명실상부한 시의회 전문도서관의 위상 확보

❍ 체계적 자료(DB) 관리를 통해 의원 및 직원에 대한 맞춤형 자료 지원

❍ 의원 개인별 관심분야를 사전적으로 파악하여, 의정활동에 필요한 정책정보, 법률사례, 통계 등 엄선된 양질의 참고자료 제공

❍ 2015년 상반기 국회도서관 및 지방의회 지식정보 공유 시스템 운영

❍ 의안정보, 법률정보 등 다양한 기초자료 지원으로 의원 정책연구 지원

❍ 최신 정책자료, 지방의회 소식 등 지방의회 간 의견 및 자료 공유 활성화

Ⅱ		2014년 운영현황

□ 자료현황

❍ 도  서 : 총 60,246권(총장서 중 사회과학분야 49.29%)

❍ 비도서 : 총 5,748종

- Web-DB 12, 정기간행물 298, 협회지 34, 영상자료 2,036, 원문DB 482, 전자책 2,886

	2014년 자료 확충 현황
□ 도 서 : 3,318권(구입 : 2,206권, 기증 : 1,112권) □ 간 행 물 : 392종(정기간행물 298종, 학술학회지 31종) □ 전자도서 : Web DB 11종, 전자책 1,096종, 영상자료 236종, 원문DB 482권 ※ PC와 모바일 기기를 통한 온라인 통합서비스 제공

□ 이용현황

❍ 도서관 이용현황

(단위 : 권, 건)

구분	총계	의원	직원	기타	비고
대 출	11,083	981	9,957	145
열 람	22,380	2,076	20,017	287
희망도서신청	2,206	68	508	1,630	기타(도서관선정)
정보검색요청	3,260	347	2567	346

※ 의원의 대출 및 열람 건수 : 직원의 약 10% 수준

❍ 전자책 이용현황

업체명	소계	총류	철학	종교	사회과학	자연과학	기술과학	예술	언어	문학	역사	이용기간
내일북스	1,107	3	102	3	405	5	28	55	13	426	67	2013.10~현재
교보문고	138	-	63	3	48	-	3	-	-	12	9	2014.10~현재

□ 의원 연구활동 지원 현황

❍ 서울도서관과 시의회 전문도서관 통합 회원증 발급 : 106명

❍ 9대의원 국회전자도서관 아이디 등록 : 의원 개인별 부여(106개)

❍ 이슈정책 및 현안사항 파악하여 메일링서비스 및 자료제공

- 전문가 보고서 84건, 싱크탱크 보고서 671건, 외국신문정보 3,422건

금주의 서평 36건, 입법지식DB 671건

Ⅲ		현 황 분 석

□ 실태분석 결과

❍ 의원 도서대출 현황(8대, 9대 의원)

- 8대 의회 : 월 평균 78.7권(1인당 0.69권), 대출실적 없는 의원 36명(31.6%)

- 9대 의회 : 월 평균 84.1권(1인당 0.79권), 대출실적 없는 의원 38명(35.8%)

➡ 도서 대출이 1인당 월 평균 1권미만으로 의원 도서관 이용 확충 노력 필요

➡ 8대 의원에 비해 9대 의원의 이용 현황이 다소 증가하고 있음

❍ 주제별 의원 도서대출 현황(8대, 9대 의원)

-  8대 의회 : 사회과학(45.9%) ➠ 문학(22.2%) ➠ 역사(10.3%) ➠ 예술(6.2%)

-  9대 의회 : 사회과학(33.2%) ➠ 문학(25.1%) ➠ 역사(19.8%) ➠ 기술과학(9.7%)

➡ 전문자료인 사회과학 관련 대출 건수가 가장 많지만, 일반도서인 문학과 역사도서의 비중도 매우 높아 양 분야의 균형적인 자료 확충 필요

➡ 9대 의회에서 기술과학 분야 전문도서의 대출요청이 늘고 있음

❍ 희망도서 구입 신청 현황(9대 의원) : 총 14명, 68권 신청

소계	총류	철학/인문	종교	사회과학	자연과학	기술과학	예술	언어	문학	역사
68	5	4	3	22	0	2	15	0	9	8

➡ 9대 의원이 구입을 원한 도서의 종류는 대부분 의정활동 관련 전문서적(사회과학, 예술 등)임

❍ 메일링서비스 확인율(2014년) : 23%

➡ 광범위한 분야의 주제를 배포하여 부적합한 자료들이 많은 것으로 판단됨

❍ 전자책 이용현황(2013.10~) : 1,245권

➡ 2개 업체 전자책의 개별 회원 로그인에 따른 불편함으로 이용률이 낮음

□ SWOT분석 결과

강 점	약 점
○ 17개 광역시도의회 자료실 중 가장 많은 장서수 소장 ○ 보고서, 회의자료 등 자료 수집능력 ○ 특정 주제 분야에 대한 디지털 정보자료 수집 능력	○ 의정관련 전문자료 부족 ○ 도서구입 예산 삭감 ○ 주제전문사서 부족 ○ 시의원들의 도서관 역할에 대한 인지 부족
기 회	위 기
○ 정보기술 발전으로 인프라 확충 ○ 지식경영을 할 수 있는 새로운 역할 기회 ○ 입법전문 연구자료 디지털화 요구 증가	○ 정보요구의 다양화, 고도화, 전문화, 신속화 ○ 정책업무에 직접적으로 도움을 줄 수 있는 가시적이고 실질적인 정보제공 요구 ○ 주제전문가 수준의 참고봉사 요구

□ 개선방안

지방자치 발전을 위한 의원들의 역량 강화를 위해 입법 및 의정활동을 지원하고자 정책연구 자료서비스 지원 강화

❍ 의원의 도서관 이용률 제고

- 입법분야 중심의 전문자료와 교양자료의 균형적 자료 확충 추진

- 사회과학 분야와 더불어 의정활동 관련 기술과학 분야 자료 확충 추진

- 정보요구의 다양화, 전문화, 신속화로 적극적인 도서관 서비스 강화

❍ 의정활동에 적합한 정책정보자료 지원 강화

- 학술지, 정책보고서, 통계, 연혁 등 전략적 자료 수집으로 의원의 정책연구에 대한 자료제공과 서비스로 의원 맞춤형 서비스에 주력

- 국회도서관 지식정보 공유시스템 등 지속적 자료 구축 및 아카이브 특성화

❍ 전자도서관 콘텐츠 수집 강화를 통한 다양한 정보 제공

- 교보문고 전자책 통합전자도서관 서비스를 도입하여 이용자 편의 제공

- e-book, 학술 Web DB, DVD, 원문DB 등 제공 컨텐츠 다양화

Ⅳ		운영계획

	< 기 본 방 향 >
❍ 정보자료 지원 및 아카이브 등 정책연구자료 수집 확대를 통한 전문도서관으로 역할 강화 ❍ 국회도서관 등 타 지방의회와의 연계를 통한 의회정보 수집체계의 다변화․다양화 및 자료이용의 효율성 제고 ❍ 적극적인 도서관 홍보 추진 및 찾아가는 도서관 서비스 강화

□ 의정활동 연구 지원을 위한 전문자료 확충

구 분	개 요	추진내용
도서구입	∙ 기 간 : 2015.1~12월 ∙ 소요예산 : 40,000천원 ∙ 구입권수 : 2,600여권	∙ 전문자료와 교양도서를 병행 자료확충 ∙ 2주 단위 최신 베스트셀러 수시 구입 ∙의원 및 직원의 수요와 선호를 수시 조사 ∙ 자료선정위원회의 심의․의결
정기간행물	∙ 기 간 : 2015.1~12월 ∙ 소요예산 : 21,888천원 ∙ 구독종수 : 97여종 - 국내(49종), 국외(14종) - 학회간행물(34종)	∙학술적 가치 및 시사성 높은 자료구입 ∙타 지방의회 발간자료 상호 교류 및 수집 ∙신청 및 이용 순위가 높은 자료 우선구입 ∙간행물 확충 - 국내간행물 :‘14년(41종)⇒’15년(49종) - 국외간행물 :‘14년(10종)⇒’15년(14종) - 학회간행물:‘14년(31종)⇒’15년(34종)
영상도서 (DVD)	∙ 기 간 : 2015.1~12월 ∙ 소요예산 : 8,700천원 ∙ 구독종수 : 300여종	∙의정, 시정 관련 자료 발굴 및 구입 ∙우수 언론기관 추천자료 우선 수집 ∙신간자료 분기별 의원에게 목록 제공

□ 다양한 정보제공을 위한 전자도서관 운영

구 분	개 요	추진내용
학술 Web DB	∙기 간 : ‘15. 1~ 12월 ∙소요예산: 30,500천원 ∙구독종수: 7종 - DB명 : Westlaw, CRS Reports, 로앤비, Westlaw Japan, 조인스 인물정보, 뉴논문, KSDC	∙이용자 선호도 및 이용빈도가 높은 자료 우선 선정 ∙국내 학술Web-DB 4종은 서울도서관에서 통합구독하여 무료 이용 - 무료이용 DB(4종): DBPIA, KISS, e-article, 스콜라 ∙총 11종 제공(구독 7종, 무료이용 4종)
전자책 (e-book)	∙기 간 : ‘15. 3 ~ 12월 ∙소요예산: 20,000천원 ∙구매종수 : 1,000여종	∙사회과학 분야를 중심으로 컨텐츠 확충 ∙교보문고와 내일이비즈 전자책을 하나의 통합검색으로 열람 가능 ∙전자책 이용방법 안내 등 홍보
원문DB 구축	∙기 간 : ‘15. 1~ 2월 ∙구축권수: 200권 ∙구축대상 - 서울시의회 발간자료 - 국회도서관 전문가보고서	∙연구용역보고서 등 시의회 발간자료 ∙시의원 주최 세미나 등 정책자료 수집 및 DB 구축 ∙국회도서관 전문가보고서 원문DB 연계 지원
전자신문 컨텐츠	∙기 간 : ‘15. 1~ 12월 ∙소요예산: 3,600천원 ∙구독종수 : 5종	∙이용통계가 높은 전자신문 구입 ∙과거신문 3개월까지 이용가능 ∙전자신문과 서울시의회 동영상 및 도서관 안내 병행 제공
신간정보 시스템	∙기 간 : 2015. 2 ~12월 ∙소요예산: 3,300천원	∙홈페이지을 통한 원클릭 희망도서 신청 서비스 ∙실시간 국내․외 신간자료 안내 ∙학․협회 및 언론사 추전도서 안내 ∙해외논문 및 저널 안내 등 제공
스마트 전자도서관 유지보수	∙기 간 : ‘15. 3 ~ 12 ∙소요예산: 1,724천원 ∙사업대상 - 도서관리시스템 - 홈페이지 운영 등	∙스마트 전자도서관 시스템 운영 ∙스마트 모바일 도서관 웹 운영 ∙전자도서관 운영에 대한 유지보수 ※ 홈페이지 : http://library.smc.seoul.kr ※ 모바일 : mlibrary.smc.seoul.kr

□ 맞춤형 정책자료 서비스 강화

구 분	개 요	추진내용
국회도서관 지방의회 지식정보 공유시스템 협력추진	∙운영시기 : 2015년 상반기 ∙정보연계기관 - 국회도서관 - 17개 지방광역시의회	∙지방의회 지식정보 포털 통합정보서비스 ∙입법지원 기초자료 제공 ∙정보자료: 조례, 회의록, 정책보고서 등 ∙홈페이지 명칭 : 지방의회 지식정보(CLIK) ※ CLIK : Council of Local government’s Information & Knowledge
맞춤형 정책자료 지원서비스	① 개인별 관심분야 파악 ∙기 간 : ‘15. 4 ~ 7월 ∙대 상 : 9대 의원	∙관심분야 파악: 의원의 연구용역 제안, 보도자료 등 의정활동에 필요한 주제 ∙수집내용: 통계, 사례, 보고서, 기사 등 ∙자료수집방법 : 학술 Web DB, 학회지, 연감, 지식정보공유 시스템 등 활용
	② 자료요구 전 정책자료 지원 서비스 ∙기 간 : ‘15. 8 ~ 12월 ∙대 상 : 9대 의원	∙의원이 요구 전 수집된 기초자료 직접전달 및 메일링서비스 ∙1단계 실시 후 호응도를 파악, 모든 의원들로 확대 추진 ∙단계별 추진 - 1단계: 운영위원회 (10명) - 2단계: 그 외 모든 (96명)

맞춤형 서비스 추진절차

관심분야 발굴		주제분야별 분류		참고자료 수집
보도자료, 연구용역 제안 등		복지, 환경, 문화 등		통계, 사례, 보고서, 기사, 논문 검색 등
자료 활용		자료서비스 제공		자료 가공 및 검토
기초자료로 활용		① 직접 전달 ② 메일링서비스		①현황, 연혁 등 요약·정리 ②학술DB, 논문 등 원문자료 구축

❍ 정보서비스 개선사항

- 개선사항 : 입법정보 활용이 높은 기초자료 정보를 적기에 자료서비스

□기 존 : 모든 분야의 정책사항 및 이슈정책에 대해 일률적으로 메일링서비스 제공

□개 선 : 의원 개인별 관심분야에 필요한 기초자료(통계, 연혁 등) 정보를 수집․정리하여 의원이 자료 요구 전 수집자료 서비스

□ 의회 전문도서관 홍보

❍ 「의회도서관보」 및 「도서관 이용현황」,브로슈어 제작 및 배포

- 기    간 : 2015. 1 ~ 10월

- 소요예산 : 8,000천원

- 발행회수 : 연4회(1회당 200부)

- 추진내용

▪ 의회도서관보 : 도서관 소개, 주요업무, 추천도서 정보 발행 의원 및 서울시 각 부서 배포

▪ 도서관 이용현황 : 도서관 구성소개, 장서현황, 자료이용 안내 정보

▪ 브로슈어 : 전문도서관 안내 브로슈어 제작 및 배포

❍ 홈페이지 운영

- 신간도서 안내, 원클릭 희망도서 신청, 학술 Web DB 등 인터넷 제공(홈페이지)

- 전자책(e-book) 및 원문DB 자료 열람 서비스(홈페이지,모바일)

- 의정관련 정보원 제공 및 도서관 신착자료 안내(홈페이지)

의회도서관보	도서관 이용안내	홈페이지	스마트 모바일 웹

Ⅴ		행정사항

□ 소요예산

❍ 예 산 액 : 144.312천원

항 목		사업비(천원)	산출내역
총 계		144,312
도서 구입비	소 계	40,000
	도서구입	40,000	도서구입(20천원*2,000권)
사무 관리비	소 계	104,312
	e-book	20,000	전자책(15천원*1,000종)
	국내 정기간행물	9,000	국내간행물(15천원*50종)
	국외 정기간행물	7,680	국외간행물(40천원*16종)
	국내 학회간행물	5,208	학회간행물(14천원*31학회)
	영상자료	8,700	영상자료(29천원*300종)
	전자신문 컨텐츠	3,600	전자신문(60천원*5종)
	학술 데이터베이스	30,500	Web DB(363천원*12개월)
	원문정보이용료	3,600	원문이용료(300천원*12월)
	신간정보 콘텐츠	3,300	신간정보 콘텐츠(275천원*12월)
	전산소모품	3,000	RFID 태그, 전산라벨 등
	의회 도서관보	8,000	도서관보(8,000원*250부*4회)
	전자도서관 유지보수	1,724	스마트 전자도서관 유지보수 1식

❍ 세부내역

□ 추진일정

❍ 도서․영상자료 구입 및 정기간행물 구독	: 2015. 2. ~ 12.

❍ 의회도서관보 제작 및 신간정보서비스 제공	: 2015. 2. ~ 12.

❍ 학술 Web DB 구독 및 전자책 구입	: 2015.  2. ~ 12.

❍ 스마트 전자도서관 유지보수	: 2015. 3. ~ 12