문서번호	지리정보과-854
결재일자	2015.2.12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★주무관	지리정보과장	시설안전부장		상수도사업본부부본부장
장기덕	정윤홍	강신재		02/12 고인석
협 조
	주무관		김영혁
	주무관		신정민

2015년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업

제안서 평가계획

2015. 2.

상수도사업본부

(지리정보과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 ■	(	제안서평가위원회참여	)		무 □
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	지방자치단체입찰시낙찰자결정기준	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2015년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업

제안서 평가계획

우리 본부에서 시행중에 있는「 2015년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업 (서북, 서남, 동남)」3건에 대한 기술능력(정량적, 정성적 평가)과 입찰가격을 평가하여 적격업체 선정에 만전을 기하고자 제안서 평가계획을 보고 드림.

1		개 요

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43,44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

- 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 개정(안) : 정보기획담당관-18889(’14.12.29.)

□ 사업명 : 상수도 GIS DB 정확도 개선사업(서북, 서남, 동남)

구 분	서북지역	서남지역	동남지역
사업내용	신규 및 기존 상수도관로 측량 및 편집 : 217㎞	신규 및 기존 상수도관로 측량 및 편집 : 189㎞	신규 및 기존 상수도관로 측량 및 편집 : 219㎞
사업기간	계약일 ～ ’16. 3. 31.	계약일 ～ ’16. 3. 31.	계약일 ～ ’16. 3. 31.
사 업 비	1,920백만원	1,674백만원	1,939백만원
해 당 사업소	중부, 서부, 북부	강서, 남부	동부, 강남, 강동

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 입찰공고 내용

○ 공고기간 : 2. 2.(월) ~ 3. 17.(화)

○ 입찰참가등록 및 가격투찰 : 3.3.(화)10:00 ~ 3.17.(화)17:00

○ 기술 및 가격입찰서 제출 : 3.17.(화) 10:00~17:00

- 제출장소 : 지리정보과

2		평가 내용

□ 계약 절차

②

사전공개

및입찰공고

(본부, 재무과)

③

제안서 접수

(본부)

④

제안서 평가

(본부)

⑤

협상

(본부)

⑥

계약체결

(재무과)

①

제안요청서

작성

(본부)

□ 평가내용 및 일시 : 기술능력, 입찰가격 평가 실시

○ 평가방법

구 분	평가 점수(100점)	평가주체	평가시기
기술능력평가	정량적 평가(20점)	사 업 담 당 자	제안서평가위원회 개최 이전에 완료
	정성적 평가(70점)	제안서평가위원회	제안서평가위원회 개최시
입찰가격평가	입찰가격 평가(10점)	규정 산식 활용	정성적(지표)평가 직후

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○ 평가위원 : 총 24명(각 사업별 8명(위원장 포함))

○ 평가장소 : 본부 4층 회의실

3		제안서 평가 위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성

○ 평가 위원수 : 사업별 8명(위원장 1명, 위원 7명)

○ 평가 위원장 : 해당 위원회 위원중에서 호선으로 선출

○ 외부위원 분야 : GIS분야(도시기반, 측량, DB포함)

○ 평가위원 자격기준

- 국가 및 타 자치단체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자

(전문기관, 단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등)

○ 의 결 : 평가위원회 의사 및 의결 정족수는 과반수로 함

□ 평가위원 선정방법

○ 정보화기획단에 평가위원 후보자 추천 요청(3~5배수)

○ 추천된 평가위원 후보자별로 고유번호 부여(보안유지)

○ 입찰참가자가 제안서 제출시 전문분야별 평가위원수 만큼 추첨하여

다빈도순(동일한 경우 고령자순)으로 우선 순위 결정

○ 연락 우선순위에 의해 평가위원 후보자에게 연락하여 참석 가능여부 확인 후 최종 확정

□ 평가위원회 운영

○ 위원소개, 사업 및 평가 기준 설명, 서약서 작성

○ 제안발표

- 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의함.

- 업체명은 비공개로 진행하며, 입찰등록 순서에 따라 가, 나, 다로 구분

- 제안발표는 업체별 30분내외(발표 20분, 질의응답 10분)

○ 평가 및 협상순위 결정

- 위원별 정성적 평가 점수 집계

- 가격 입찰서 개찰

- 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수 합산하여 집계표 작성

- 위원별 집계표와 일치여부 확인 후 서명

- 협상적격자 및 협상순위 결정

4		행정사항

□ 시민감사 옴부즈만 입회 요청 : 감사관(민원해소담당관)

□ 평가위원 후보자 추천 요청 : 정보기획관

□ 평가위원 후보자 연락 : 지리정보과

□ 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 3,600천원

○ 산출내역 : 150천원 × 24명(3개사업, 8명씩)

○ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비,사무관리비

붙임 : 1. 참고자료 1부.

2. 협상에 의한 계약체결 기준 1부.  끝.

참고자료

2015년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업(00)

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

② 입찰가격을 예정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 업체 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의`80%`상당가격-평가대상자`입찰가격} over {예정가격의`80%`상당가격-예정가격의`60%`상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

※ 1.최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2.입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

3.가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

제안서 평가 절차

□ 평가절차

사업부서 (지리정보과)					계약부서 (시 재무과)
평가위원 후보 추천 의뢰 (지리정보과→정보화기획단)
평가위원 후보 통보(5배수) (정보화기획단→지리정보과)
평가위원 추첨 (입찰업체가 평가위원 수만큼 추첨)
평가위원 확정 (추첨우선순위에 따라 연락)
평가위원회 개최
	◦ 기술능력(정성적평가) 및 가격제안 평가 ※ 기술능력(정량적평가)은 사업부서에서 사전평가 ◦ 협상적격자 및 협상순위 의결
기술협상실시 (협상우선순위별)
기술협상체결 및 계약의뢰
					계약체결