문서번호	급수운영과-3558
결재일자	2015.2.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	급수설비팀장	급수운영과장		소장
김기봉	김태형	최명익		02/12 이재덕
협 조
	시설관리과장		오기석

2015년도 상수도관 물세척(Flushing) 추진 계획

2015. 2.

동부수도사업소

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
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2015년도 상수도관 물세척(Flushing) 추진 계획

상수도관 내부 이물질 슬라임(slime)등을 제거하기 위해 기간제근로자를 활용한 『배수관 소블록 물세척(Flushing) 사업』을 추진하여 안전하고 깨끗한 ‘아리수’를 가정의 수도꼭지까지 안전하게 전달 공급하고자 함.

1		관 련 근 거

□ 상수도사업본부 본부장 방침 (배수과-1023호, ‘14.2.19.)

□ 2015년 배수관 물세척(Flushing) 사업추진(배수과-738, ‘15.2.4.)

2		추 진 배 경

전

후

슬라임

- 물흐름방향 및 유속 변동에 따른

수도관내부 상태 -

□ 고도정수처리시설 도입에 따라 정수장에서 생산된 깨끗한 아리수를 가정까지 공급하기 위해 수도관 내부에 부착된 물 때(슬라임 등) 제거를 위한 물세척 시행

※슬라임(slime) : 수돗물에 함유되어 있는 각종 점액상 물질로서 물 흐름 방향 및 유속 변동 시 탁수 발생 가능

□ 수돗물 공급과정에서의 관말 정체지역 등 수질 취약구간 해소

3		사 업 개 요

□ 사업대상

○ 대   상 : D80~350㎜, 전체 소블록

○ 사업기간 : 2015년부터 전체 소블록에 대해 5년 주기로 세척 추진

□ 연차별 추진계획(본부)

추진계획	소계	2015	2016	2017	2018	2019	비고
소블록(개소)	2,037	360	420	420	420	417
사업비(백만원)	4,816	816	1,000	1,000	1,000	1,000
기간제근로자(명)	232	40	48	48	48	48

□ ‘14년 소블럭 물세척 추진실적

○ 기간제근로자 채용 : 3명

※ 2009~2011년도는 사업소 자체직원으로 추진하였고, 2012년부터 기간제 근로자 활용

○ 추진실적 : 소블록 30개(23,515m), 취약관로 8개소(1,148m)

○ 세척 전, 후 수질검사 결과 : 탁도 ↓0.21NTU 감소, 잔류염소 ↑0.06㎎/L 향상

4		추 진 방 법

□『서울시 배급수관 최적 플러싱 수행 매뉴얼』에 의거 5단계 절차로 시행

①계획수립	⇒	②세척구간설정 및 단수홍보	⇒	③구간별 세척 및 수질검사	⇒	④자료수집 및 결과보고	⇒	⑤실적수합 및 평가

□ 세척 전·후 수질검사를 통해 효과분석

○ 측정항목 : 퇴수시간, 퇴수량, 수질검사

○ 세척 전·후 수질검사 항목 : 탁도, 잔류염소 등

○ 세척대상 관로 인근 수도꼭지의 세척 전·후 수질검사 및 결과분석(신설)

5		‘15년 추진계획

1. 소블록

□ 사업기간 : 2015. 4월 ~ 11월(8개월)

□ 사업목표 : 소블록 45개소, 사업비 : 102,000천원

○ 구별 물 세척 대상 소블록 현황

구 별	소블록수	소블록명	직반장	비 고
계	45개
성동구	11개	대현산58,64,66,72,73,75,77,가05,01-04, 아차산59,면목58	김종형
광진구	11개	아차산02,03,04,19,26,27,32,33,36,46,47	김권수
동대문구	12개	대현산167,169,170,월곡45,46,49,가01 용마25,32,34,45,46	김석현
중랑구	11개	면목01-11,묵동8,9,16,17,19,25,29,33,35,36	박경조

○ 월별 추진계획

월별	계	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	비고
블록수	45	6	7	7	4	4	5	6	6

□ 추진방법

○ 기간제근로자 2개팀 : 총 5명, 팀당 2~3명으로 구성.

- 2014년도 대비 소블록 청소목표가 150% 상향(소블록 30개소 → 45개소) 되었으므로 적절하게 인원 배분하여 2개팀 구성, 세척 추진.

○ 2014년도 세척대상 소블록 및 구간 선정기준

- 선정기준			관세척이 필요한 수질민원 발생지역, 비내식성 밸브 산재지역
			정수장 및 배수지 급수지역 경계 소블록

※송배수관 및 무라이닝관 등 관로정비 예정구간 제외.

○ 세척 방법 : 퇴수시설을 이용하여 소블록 단위 구간별 양방향 세척.

2. 취약관로

□ 목   표 : 8개 구간(1,148m)

☞ 2011~2014년도 취약구간에 신 발생 및 제외구간을 고려하여 목표 설정

□ 추진방법

○ 기간제근로자 활용하여 취약구간(관말 정체구간)에 대한 물 세척 병행 시행

○ 선정된 취약구간에 대하여 세척주기별 반복세척(20일~50일 1회주기)

- 세척주기 : 2012 ~ 2014년도 세척주기를 반영하여 산정

☞ 신 발생 구간은 5단계(20,30,40,50일) 세분화된 시범세척을 통해 세척주기 산정

○ 대상 선정기준

- 나뭇가지의 수지식 관망 형태로 관말 정체 지역

- 잔류염소 미달 지역

○ 세척방법 : 퇴수시설을 이용하여 관말 정체구간 끝단에서 단방향 세척

3. 공기주입장치 활용 시범세척 시행

□ 공법 개요

○ 현재 사용 중인 물 세척 공법보다 더 효율적인 세척공법 도입을 위해 “압축공기 + 물”로 관 내부를 세척하는 세척방식 시범사업 시행

○ 주요 공법내용

- 기존의 물을 이용한 물 세척 방법에 고압으로 압축한 공기를 추가하여 물과 압축공기를 반복적으로 보내 수축, 팽창 작용을 통한 관내 이물질 제거

□ 시범사업 추진

○ 추진계획

- 일 시 : 2015. 5월 ~ 6월 중

- 대 상 : 각 사업소별 소블록 1개소

· 세척결과에 대한 비교가 용이하도록 청소대상 소블록 인근의 소블록 1개소를 물 세척 시행하여 시범세척 사업과 결과비교(수질검사, 관내부 내시경 촬영 등)

· 공기주입이 용이하도록 다용도밸브, 지하소화전 중 공기투입구 및 퇴수시설이 구비된 소블록으로 청소대상 선정

- 추진방안 : 공기주입 설비(차량용 콤프레샤 등) 등 필요장비 확보 등 가용예산 전용 및 세척방안에 대해 본부에서 별도 검토 후 추진 예정

○ 시범세척 추진계획 통보(본부 → 사업소) : 2015. 4월 중

4. 차 량 임 차

□ 차량임차 개요

○ 배수관 소블록 물 세척 추진 시 필요한 장비류(밸브키, 수압계, 소방호스, 기타장비 등) 적재를  위한 차량 필요.

○ 2012년 ~ 2014년에는 차량 임차하여 사용하였으나, 2015년부터는 본청에서 각 사업소별로 전기차 1대씩 배차하여 사용토록 조정.

□ 문제점

○ 당초 2015년에 전기차를 배차하여 사용토록 하였으나, 본청(친환경교통과) 예산배정 지연으로 인해 사업 시작시기인 2015. 4월까지 전기차 배차가 불가하여 차량 배차 전까지 임시차량 임대 필요

□ 조치계획

○ 전기차 배차 전까지 임시차량을 임대하여 사업 시행

- 사용기간 : 2015. 4월 ~ 8월(5개월분)

- 임차대수 : 1대

- 필요예산 : 4백만원

·예산내역 : 80만원(1대당 월 임차료) ˟ 1대 ˟ 5개월 = 4백만원

6		기간제 근로자 채용방안

□ 기간제근로자 채용 개요

명칭	채용인원	주요업무
배수관 소블록 물 세척 기간제근로자	5명	배수관 소블록 물세척 업무수행 ·세척시행 전 급수구역내 시민가정 단수홍보 ·세척기간 중 교통통제 및 세척 후 주변정리 ·세척전,후 수질검사 시행, 결과 비교

※ 2012년도는 4명, 2013년도는 3명, 2014년도는 4명의 기간제근로자를 채용

□ 채용방법

○ 적용기준 : 서울특별시 기간제근로자 관리규정(2013.5.30. 개정) 및 기간제근로자 채용 및 관리지침(보완)(일자리정책과-2093, 2014.2.17.)

- 공개채용을 원칙으로 자격조건을 구체적으로 정한 후 추첨방식을 통해 엄정하게 적용

- 채용계획을 서울시(seoul.go.kr), 일자리플러스센터(job.seoul.go.kr), 수도사업소 홈페이지 등 정보통신망을 활용 7일 이상 공고.

- 첨부된 채용심사기준표(붙임 1)를 참조하여 각 사업소 실정에 맞게 심사기준을 작성하여 모집인원의 1.5배수(붙임 2 참조)를 우선 선발 후 반드시 대성자 입회하에 공정하게 공개추첨(미 입회자는 자동 탈락)

· 추첨일 : 2015. 3. 19(목) 10:00

- 채용인원 미달 시 심사기준표 차순위 순으로 채용(사업소 자체 면접 등 실시)

○ 채용권자 : 수도사업소장

○ 채용절차 : 모집공고⇒서류전형⇒공개추첨⇒합격자 선정⇒교육실시⇒사업수행

○ 기간제근로자 임기 및 계약기간 : 8개월(2015. 4. 1 ~ 11.30)

□ 채용 자격기준 및 우대사항, 유의사항 등

○ 채용공고상 채용조건

- 상수도 소블록 물세척(소화전, 밸브조절 등) 업무수행이 가능하다고 인정되는 신체건강한 자.

- 배관망 이해가 빠르고 관내 지리에 정통한 자.

- 정신질환 및 질병 증으로 근무가 부적절하거나 기타 사회통념상 기간제근로자로 근무하기 부적절하다고 판단되는 자는 제외.

○ 우대사항(연령, 학력 및 지역제한 여부)

- 상수도 유경험자(제수밸브 작업 경험자) 우대.

- 연령우대 : 고령자(만55세 이상) 우대(고령자고용촉진에 관한 법률 제16조 등)

- 지역제한 : 지역제한은 없으나, 해당 사업소 관내 거주자 우대.

- 관련자격증 소지자 : 운전면허증, 컴퓨터 자격증(컴·활 등) 우대.

- 기  타 : 저소득층(차상위 계층) 우대.

○ 채용 시 유의사항

- 전년도 참여자 중 자체 평가결과 부적합 인력은 배제.

- 사업 착수이전 인력모집 및 교육 등 완료.

- 2015년 누수탐지 기간제근로자 모집과 중복지원 불가.

- 현장작업은 교육, 안전 및 작업 효율성 고려하여 4월부터 시행(2015. 4 .1부터)

○ 기타 복무관리 등

- 관련규정 : 서울특별시 기간제근로자 관리규정

- 복장통일 : 사업소 자체 예산 활용

- 출퇴근 확인 : 지문인식기 및 출근부 활용

- 근무실적 평가 : 출근부, 과업지시 성실수행 유무 등 평가(하반기 1회)

- 보안각서 : 근로계약서 작성 시 징구

□ 기간제근로자 보수 및 수당 지급 기준

○ 보수 지급내용 : 최대 월 226만원/인

- 월급 : 87,805원/일 ˟ 20일(한달 중 실제 일한 일수 적용) = 약 175만원

· 노임적용 : 대한건설협회 발표 보통인부 임금(‘15.1월 기준 87,805원/일)

- 수당 : 최대 51만원/월                                            (단위:천원)

구 분	계	기간제근로자 처우개선수당	급식비	교통비	가족수당	위험수당	위생수당
단순노무직	510	200	200	60	50	50	50

※ 기타사항(월차수당, 휴무수당, 초과근무 등)은 기간제근로자 관리지침 참조

7		행 정 사 항

○ 매월 10일까지 소블록 및 취약관로 물 세척 실적보고(사업소→본부)

○ 상수도 GIS 상단 배너“물세척관리시스템”에 자료 입력

따로붙임 : 1. 기간제근로자 채용심사기준표 1부.

2. 기간제근로자 채용 및 관리지침(본청 일자리정책과) 1부.

3. 물 세척 실적보고 월보(양식) 1부.

4. 물세척 현황도 1부. 끝.