문서번호	건강증진과-3233
결재일자	2015.2.11.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	건강생활팀장	건강증진과장
조성호	이미룡	02/11 이미경

2015년 어린이 신체활동 늘리기

사업 추진계획

2015. 2

복지건강본부

(건강증진과)

2015년 어린이 신체활동 늘리기 사업 추진계획

어린이가 일상생활 속에서 신체활동을 할 수 있도록 사회적인 환경조성과 프로그램을 지원하여 건강생활실천 습관형성 유도 및 비만예방에 기여

Ⅰ		추진근거

국민건강증진법 제6조(건강생활의 지원 등), 제19조(건강증진사업 등)

○ 국민이 건강생활을 실천할 수 있도록 지원하여야 함

○ 국민건강증진사업에 필요한 요원 및 시설을 확보, 필요한 시책을 강구하여야 함

Ⅱ		추진배경

세계적으로 높은 우리나라 아동 과체중(비만포함)율

○ OECD 회원국 아동 과체중(비만)율은 40개국 중 12위 (OECD, 2013)

※ 전국 초등학생 비만율 증가추세 12.6%(‘09) → 14.4%(’13) (국건영, 2013)

유아교육기관 신체활동 프로그램 저조

○ 유아교육기관 의존시간 증가 및 여교사 신체활동 프로그램 운영 기피현상

- 어린이집 의존시간 4~8시간 64.1%, 8시간 이상 12.7% (서영희 외, 2009)

- 유아교육기관 50% 주당 1회 이하 체육수업 시행 (유정애, 2011)

어린이의 시기적 중요성

○ 평생의 건강생활습관 형성 시기

- 비만예방과 건강에 영향을 미치는 식생활·신체활동 습관이 형성되는 시기이며, 이는 성인기까지 지속되고 만성질환 예방가능 (Lake et al. 2006)

Ⅲ		2014년 추진실적

○ 운영기간 : ‘15. 2월 ~ 12월

○ 사업대상 : 서울시 내 어린이집 영·유아, 보육교사

○ 사업내용

- 보육교사 역량강화교육

- 전문 강사(자치구 별 어린이 생활체육지도자) 파견수업 지원

- 미취학아동 건강 스크리닝 체계 구축

○ 운영실적

- 보육교사 역량강화교육 : 20회 2,000명

- 전문강사 파견수업 지원 : 어린이집 500개소

- 미취학아동 건강 스크리닝 : 10,000명

○ 사업평가

잘된 점	개선할 점
교사역량강화 교육의 권역별 운영 · 교사역량강화교육의 권역시행으로 자치구 업무경감 및 효율적이고 통합적인 교육 지원 미취학아동 건강스크리닝 체계 구축 · 전국 최초로 미취학아동 건강스크리닝 체계를 구축하였으며, 이를 통하여 미취학 아동 신체활동능력 파악과 기준설정 등의 기반자료 확보 기대 신체활동 친화 어린이집 기준 연구 · 신체활동 환경, 프로그램 운영, 원장 의지 등의 기준을 개발함으로써 어린이집 동기부여 및 운영 평가기준 마련	권역 구성 불균형 및 역할분담 등 체계화 · 권역별 자치구 수의 균등설정 및 자치구 간 열할분담의 미설정 생활체육지도자 파견체계 공식화 · 기존은 자치구에서 개별적으로 생활체육회에 협조하는 방식으로 운영되어 각 자치구별 협조정도(파견인원, 파견 횟 수 등)의 차이가 있음 어린이집에만 국한된 지원 · 어린이집 이외의 지원 방법 모색 체력측정 인원의 한계 · 자치구 별 담당자 인력의 차이 및 한계로 측정시 업무과다 발생

○ 개선방안

- 권역별 균등구분(1권역 5개 자치구) 및 권역별 간담회를 통한 역할분담 설정

- 서울시 생활체육회 지도관리 부서인 체육진흥과와의 협력을 통한 파견체계 공식화

- 어린이집 이 외의 공간, 구성원으로도 신체활동이 지속 될 수 있는 프로그램 개발

- 지역 내 대학교 연계로 측정 시 봉사활동 운영체계 모색

Ⅳ		2015년 추진계획

사업개요

○ 목    적 : 어린이 신체활동 프로그램 지원활성을 통한 비만율 감소

○ 기    간 : ‘15년 2월 ~ 11월

○ 사업예산 : 70,000천원

○ 대    상 : 영·유아, 어린이, 교사

○ 사업내용

- 어린이집 보육교사 신체활동 역량강화 교육

- 어린이 신체활동 전문강사 파견수업 지원

- 부자 프로젝트 (부모와 자녀가 함께할 수 있는 신체활동 프로그램 개발·교육·보급)

- 영유아 건강스크리닝 평가 시스템 운영

- 신체활동 친화 어린이집 기준 설정 및 시범운영

Ⅴ		세부 사업내용

1		어린이집 보육교사 신체활동 역량강화 교육

○ 운영기간 : ‘15. 2 ~ 11월

○ 대    상 : 어린이집 보육교사

○ 목    표 : 보육교사 500명 이상 교육  (연인원 2,000명 이상)

○ 교육방법 : 25개 자치구를 5개 권역으로 구분하여 권역별 4회 교육실시

권역	자치구
서남권	영등포	금천	구로	양천	동작
서북권	강서	마포	서대문	은평	종로
성동권	동대문	성동	용산	중구	광진
동북권	성북	도봉	중랑	노원	강북
동남권	서초	강남	송파	강동	관악

○ 교육일정

구분	일정	내용	교육시간	운영주체
1회차	상반기	교구활용 교육	5시간	서울시
2회차		교구 미활용 교육	〃	〃
3회차	하반기	권역별 협의	〃	권역
4회차		〃	〃	〃

※ 교육일정 및 장소는 권역별 협의하여 조정 (교육강사료 등 운영비 서울시 지원)

○ 교육내용 및 방향

- 총 20시간 교육 중 14시간 이상 교육이수자에게 수료증 교부

- 보육교사 교육 받은 내용 주 1회 이상 수업운영 및 월 1회 실적 보고 유도

- 영·유아 건강 스크리닝 결과지 해석교육

- 담당자 간담회 정례화 및 권역 구성원간 역할분담 설정

- 자치구에서는 추가 교육, 신체활동 교구 등 자율적으로 지원 유도

○ 교육평가

- 교육 설문조사 실시로 교육 효과성, 지속가능성에 대한 평가

2		어린이 신체활동 전문강사 파견수업 지원

○ 운영기간 : ‘15년 2월 ~ 11월

○ 대    상 : 어린이집 미취학아동

○ 목    표 : 어린이집 200개소 이상 파견

○ 운영방법 : 자치구와 생활체육회 간 연계하여 어린이집에 강사 파견

○ 지원내용 : 생활체육지도자 어린이집 1개소당 총16회(주1회) 파견수업 지원

○ 기관별 역할

- 서울시 : 보건소 담당, 생활체육회 강사 대상 신체활동 프로그램 집단교육 (년 2회)

- 자치구 : 생활체육회 소속 강사 어린이집 연계 및 교육상황 모니터링

- 생활체육회 : 소속 강사 집단교육 참가 및 어린이집 파견수업 지원

※ 공식적이고 중장기적인 지원을 위한 생활체육회 관리부서와 협력체계 구축

3		부자 프로젝트

○ 운영기간 : ‘15년 5월 ~ 10월

○ 대    상 : 어린이를 자녀로 둔 학부모

○ 내    용

- 자녀와 함께할 수 있는 놀이형 신체활동 프로그램 개발·교육·보급

- 참가자 모집 프로그램 교육 등 권역 선정 시범 운영

- 서울시 내 보육 관련 부서와 협력체계 구축하여 운영

○ 프로그램 개발방향

- 연령별 특성을 고려한 프로그램 개발 (만 3세 부터 10세 까지)

- 가정, 놀이터 등 어린이가 활동하는 공간을 고려한 프로그램 개발

○ 운영방법

- 관련 전문가 자문 받아 교육전문기관 위탁하여 프로그램 개발 및 교육 운영

- 개발된 프로그램 권역 시범교육 운영

4		영유아 건강스크리닝 평가 시스템 운영

○ 운영기간 : ‘15년 2월 ~ 12월

○ 대    상 : 미취학아동

○ 목    표 : 어린이집 200개소 이상 평가 시스템 사용

○ 사용방법 : 스마트 패드와 앱을 통한 체력 측정 및 홈페이지를 활용 확인

○ 운영체계

스마트 기기	측정용 앱 설치	홈페이지 (측정자료 확인)

○ 측정항목 : 신장, 체중, 비만도, 체력항목(5종)

- 체력검사항목 : V자 앉기, 앉아 윗몸 앞으로 굽히기, 한발로 서기, 5미터 왕복달리기, 제자리 멀리뛰기

※ 측정 시 지역 내 대학교 관련학과(사회복지학과, 유아교육학과, 체육학과) 연계방안 모색

5		신체활동 친화 어린이집 기준 설정 및 시범운영

○ 대    상 : 서울시 어린이 신체활동 늘리기 사업 참여 어린이집

○ 내    용

- ‘14년 어린이집 신체활동 참여 정도 및 노력 정도 판단 기준 설정

- 기준에 만족한 어린이집 서울시 신체활동 친화 어린이집 명패 지원

○ 방    법

- 신체활동 친화기준 어린이집 기준설정 연구용역 결과 참고

- 여성가족정책실 보육담당관 서울형 어린이집 인증제도 확인

○ 추진절차

기준설정		홍보 및 확인		명패제공		모니터링
연구결과,타 사례확인 (서울시)		- 인증기준 홍보 및 대상자 확인 (서울시, 자치구)		서울시		기준에 의한 연도별 모니터링 (서울시, 자치구)

Ⅵ		추진일정

일 정	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
수요조사 및 계획수립	◦
보육교사 역량강화교육		◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦
어린이 신체활동 전문가 파견		◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦
부자 프로젝트				◦	◦	◦	◦	◦
영유아 건강 스크리닝 운영		◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦	◦
사업평가					◦						◦

Ⅶ		소요예산 : 70,000천원

○ 보육교사 역량강화교육 : 32,500,000원

- 교육 강사료 : 1,500,000원 × 10회 : 15,000,000원

- 교재비 : 10,000원 × 500부 × 2회 = 10,000,000원

- 운영비 : 500,000원 × 10회 = 5,000,000원

- 수료증 제작 : 5,000원 × 500명 = 2,500,000원

○ 어린이 신체활동 전문가 파견 : 7,000,000원

- 보건소 담당, 전문강사 집단교육 강사료 : 1,500,000원 × 2회 = 3,000,000원

- 교육운영비 : 5,000원 × 200명 × 2회 = 2,000,000원

- 교재비 : 10,000원 × 200명 = 2,000,000원

○ 부자 프로젝트 : 18,000,000원

- 프로그램 개발 : 10,000,000원

- 교육운영비 : 8,000,000원

○ 영유아 건강스크리닝 운영 : 5,000,000원

- 체력측정 도구세트 : 200,000원 × 25개 = 5,000,000원

○ 홍보비 (팜플렛, 포스터 등) : 4,500,000원

○ 사업 운영비 (회의비, 자문비 등) : 3,000,000원

※ 예산과목 : 건강증진과, 시민건강생활수준향상, 시민건강생활지원, 취약계층 어린이 신체활동 늘리기, 사무관리비