문서번호	도시계획과-2050
결재일자	2015.2.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	도시계획정보팀장	도시계획과장		도시계획국장
노수미	代류희영	이정화		02/09 류훈
협 조

UPIS 및 도시계획포털사이트 유지관리 용역

제안서 평가계획

2015. 2

도시계획국

(도시계획과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

UPIS 및 도시계획포털사이트 유지관리 용역

제 안 서  평 가 계 획

2015년 UPIS 및 도시계획 포털사이트 유지관리 용역 수행에 적합한 업체를 선정하기 위한 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획을 보고 드림

Ⅰ		용 역 개 요

□ 용 역 명 : UPIS 및 도시계획포털사이트 유지관리 용역

□ 용역기간 : 계약일 ~ ‘15. 12. 31 (10개월)

□ 용 역 비 : 119,007,000원

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 주요 과업내용

○ 도시계획정보시스템 유지관리

- 도시계획정보시스템(UPIS) 응용 S/W 유지관리

- 3D 의사결정 지원시스템 및 인트라넷 사이트 유지관리

- UPIS DB 갱신 시 기술지원

- 시스템 관련 교육 지원

- 타 시스템과의 연계 지원

○ 도시계획 포털사이트 유지관리

- 정책, 사업 변경 등에 따른 웹페이지 수정

- 365일 무장애·무중단 사이트 운영

○ 상용 소프트웨어 유지관리

- 예방 점검 및 장애 발생 시 신속한 복구

- 기술요구사항 발생 시 지원

Ⅱ		평가위원회 구성

□ 위원회 구성

○ 위 원 수 : 8명 (※ 위원장 포함)

○ 위 원 장 : 참석위원 중에서 호선

○ 분야별 위원수

전 문 분 야	위원수(명)
GIS	3
정보시스템	3
웹콘텐츠	2
계	8

□ 선정방법

○ 평가위원 예비명부 작성

- 평가위원 후보는 정보기획담당관에서 운영하는 “제안서 평가위원  인력 풀(전문가 인력 풀)”을 이용하여 3배수의 평가위원 예비명부(전문 분야별 고유번호 부여) 작성

○ 제안서 평가위원 확정

- 입찰참가자가 제안서 제출시 분야별 평가위원수 만큼 추첨토록 하여 다빈도순(다빈도 동일한 경우 고령자순)으로 참석 여부를 확인 후 최종 평가위원을 확정

Ⅲ		평가위원회 운영

□ 평가위원회 개최

○ 개최일시 : ‘15. 3. 2(월), 10:00 (예정)

○ 개최장소 : 서울시청 별관 2동 3층 공용회의실

□ 평가위원회 진행

○ 제1부 : 사업개요 및 평가기준 설명

- 평가위원 소개

- 사업개요 및 평가기준 설명

○ 제2부 : 제안발표

- 제안발표는 제안사(공동수급체의 경우 주사업자)의 프로젝트 책임자(PM)가 직접 발표

- 발표시간 : 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

○ 제3부 : 평가 및 의결

- 평가위원별 정성적평가 점수 집계

- 가격입찰서 개찰(입찰자 입회)

- 종합평가서 작성 및 평가위원장 서명

- 협상적격자 및 협상순위 결정

Ⅳ		제안서 평가 및 협상

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시)

○ 서울시 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보기획담당관)

○「UPIS 및 도시계획 포털사이트 유지보관리 용역」협상에 의한 계약체결 기준

□ 평가방법

○ 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합하여 평가

- 배점 : 기술능력평가 90/100, 입찰가격평가 10/100

○ 기술능력평가

- 배    점 : 90점 (정량적평가 20점,  정성적평가 70점)

- 평가방법

□정량적 평가 : 사업담당자가 평가

□정성적 평가 : 제안서 평가위원이 평가

※ 평가항목 및 세부평가방법은 [붙임1] 참조

○ 입찰가격평가

- 배    점 : 10점

- 평가방법

□제안서평가위원회의 제안서 평가 후 지체없이 입찰가격 평가 실시

□입찰자 참석하에 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가 실시

□입찰가격 평가 산식

① 입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포       함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

② 입찰가격을 예정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 업체 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {예정가격의`80%`상당가격-평가대상자`입찰가격} over {예정가격의`80%`상당가격-예정가격의`60%`상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서     반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

□ 협상대상자 선정 및 협상

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

(※ 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰)

○ 협상순위는 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수가 고득점 순으로 협상실시

- 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를  선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부침

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정함

Ⅴ		행 정 사 항

□ 제안서 평가위원 후보자 선정(주관 : 정보기획담당관)

□ 제안서 평가위원 수당지급

○ 소요예산 : 1,200,000원

○ 산출내역 : 150,000원 × 8명

- 일당 : 기본료 100,000원 , 초과(2시간 이상시) 50,000원

※ 2015년 예산편성 잠정기준 준용

○  예산과목 : 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비

붙임문서 : 1. 제안서 평가항목 및 배점한도 1부.

2. 정성적 평가표(위원별) 1부.

3. 입찰가격 평가점수 집계표 1부.

4. 제안서 종합평가서 1부.

5. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 1부.

6. 서약서 1부.  끝.