문서번호	소방행정과-1205
결재일자	2015.1.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	행정팀장	소방행정과장		소방서장
강태훈	정형철	이연호		01/30 심재강
협 조

- 안전사고 저감을 위한 -

창의 위험예지훈련 운영 계획

‘안전수칙 지키는일’  나의생명 지키는 일입니다.

성북소방서

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2015년 위험예지훈련 운영 계획

Ⅰ. 추진배경

□ 본부장‘소방재난본부 확대간부회의(2014.09.26) 지시’

❍ (안전문화 정착) 위험예지 경연대회는 그 자체가 목적이 아니라 소방활동 현장에서 안전사고 예방  및  안전문화 정착을 위함

❍ (사고사례 비교) 대회 입상만을 위한 위험예지 훈련이 되지 않도록 입상팀과 비입상팀 간의 현장사고 사례를 비교 분석

❍ (현장대원의 의견수렴) 위험예지 훈련이 나아갈 방향을 의견 수렴하여 정립

- 2014. 10. 7(화) 위험예지훈련 개선방향 회의 개최

- 2014. 11. 21(금) 창의 위험예지훈련 운영 계획 및 실시요강 검토 회의

- 2014. 12. 17(수) 창의 위험예지훈련 운영(안) 전문가 등 검토회의

Ⅱ. 안전사고와 위험예지훈련 (입상, 비입상팀)

□ 공상자 발생 현황

3년간 화재 및 구조·구급 현장활동 등 공상자가 148건으로 연 평균값이 6건으로 나타남

구분	소계	2014년 9월	2013	2012
공상자(26기관)	148	44	50	54

□  최근 3년간 안전사고 현황

(입상팀)

❍ 공상자 발생건수는 중부 5건, 마포·서대문 4건으로 평균치 보다 적으나, 그 외 입상팀 노원·관악 7건, 용산·양천 9건으로 연평균값 보다 높은 것으로 나타남

(비입상팀)

❍ 공상자 발생건수 5건이하인 비입상팀은 영등포, 성북, 은평, 강동, 도봉, 동작, 강북이며, 그 외의 비입상팀은 7건 이상임

□ 분석결과

❍ 비입상팀인 도봉, 동작, 강북이 2건으로 입상팀보다 안전사고 발생 건수가 더 낮은 것으로 나타나, 입상한 팀이 안전사고 예방을 위해 전 직원이 위험예지훈련을 더 충실히 했다는 검증은 나타나지 않치만, 비입상한 그 외 관서들과 비교하면 전체 평균치 보다 낮은 것으로 볼때 위험예지훈련을 그래도 성실히 준비한 것으로 판단된다.

그러나, 입상한 몇 관서는 안전사고 건수가 평균치보다 높은 것으로 나타나 경연대회 입상과 안전사고 발생과는 직접적인 상관관계가 없다라고 할 수 있으나, 학계와 근로자 사업장에서 위험예지훈련을 통해 안전사고 발생률이 현저히 낮아지고 있다는 견해들이 있다.

□ 위험예지훈련 연구 사례

❍ (위험예지훈련 실시로 위험 인지도 향상 사례) 강원소방본부 직원들 대상으로 위험예지훈련에 따른 위험 인지도와 안전관리 분야에 연구분석결과 위험예지훈련의 실시 전·후의 위험인지도(감수성)가 향상되었다고 나타남(2007년 위험예지훈련을 통한 현장안전관리의 효율화 방안에 대한 연구)

❍ (위험예지훈련 지적확인) 지적확인은 인간의 대뇌생리학적으로 관계가 있어서 작업 중에 지적확인을 하면 아무것도 하지 않았을 때보다 작업의 정확도는 약3배 정도 높게 된다고 하였다.

오조작(誤造作), 오작율(誤作率) 2.85%에서 0.8%로 감소 (일본철도연구소의 연구자료)

- 아무것도 하지않을 경우 : 2.85%

- 지적만하는 경우 : 1.5%

- 확인만 하는 경우 : 1.25%

- 지적확인한 경우 : 0.8%

Ⅲ. 위험예지훈련 운영 계획

□ 위험예지훈련 세부 추진 내용

❍ 기   간 : 연중 실시

❍ 대   상 : 현장대응단 및 각 안전센터 전 직원

❍ 방   법

▶ 경험상 취득한 안전수칙을 위험예지훈련 기본 4라운드 법에 맞게          토론방식으로 진행

▶  현장활동 영상물을 활용한 현장분석 등 위험예지훈련 실시

※ 현장활동 영상물 및 도해집 : 웹하드 행정팀 / 안전계획 / 위험예지훈련

❍ 훈련시트 : 사고유형 160개 시트

- 화재진압활동(1∼74)          - 구조활동(75∼101)

- 구급활동(102∼119)           - 교육훈련 등(120∼160)

❍ 위험예지훈련 횟수

▶ 원 포인트 위험예지훈련 : 매일

▶ 4라운드 위험예지훈련 : 주1회 이상 실시

부 서	근 무 별	위험예지훈련 실시 시간
현장대응단 및 각 119안전센터	주간근무자	매주 월요일 오전 교대근무 후
	월요일 야간근무자	매주 월요일 야간 교대근무 후
	화요일 야간근무자	매주 화요일 야간 교대근무 후

- 실시후 위험예지 리포트 결재(일지관리 시스템/서식25번)

- 창의 위험예지훈련 경연대회시 훈련 리포트 전체 제출

□ 위험예지훈련 자체 경연대회 개최            ※ 별도계획 수립

❍ 대회일정 : 2015년 5월중 실시

❍ 주요내용

▶ 대회장소 : 본서 4층 강당

▶ 대    상 : 현장대응단 및 각 안전센터

▶ 평 가 관 : 소방행정과장(행정팀장) 등 3명

▶ 경연종목 : 위험예지훈련 기본 4라운드 법(20분 이내)

▶ 참가팀 구성

- 지휘자 : 진압대장, 구조대장 중 1명 참가 원칙

- 팀  원 : 각 안전센터 팀 소속 전원 참가

단, 현장대응단 지휘팀은 별도 팀 구성

예시) : 조사1, 감식1, 안전1, 통신1, 지휘운전 1 : 5명

분 류	담 당	내 용			배 점 (100점)
		경 연 종 목		방 법
위험예지 훈련	지휘자(A) 서기(B) 팀원 (C~Z)	○지휘자의 지휘능력		지정 시트 훈련 (위험예지 시트 무작위 추첨)	15점
		○4 Round법 활용도	○1R(현상파악)		15점
			○2R(본질추구)		10점
			○3R(대책수립)		15점
			○4R(목표설정)		10점
			○내용의 분포성		10점
			○안전사고에 대한 노하우 전달성		10점
		○지적확인 자세			5점
		○안전수칙 등 복창과 팀워크 등 ○브레인스토밍 적절하게 했는가 여부 ○각 팀의 창의적인 위험예지훈련 내용 ○위험예지훈련 리포트 제출 여부(참가팀)			10점

* 소요 시간(20분)이 경과 후 1분마다 0.5점 감점

❍ 순번 및 시트 추첨

▶ 순번추첨

- 일  시 : 대회시작일 일주일전 주간업무보고 시

- 장  소 : 본서 3층 회의실

- 추첨방식 : 지휘팀장 및 안전센터장 추첨

▶ 시트추첨 : 대회당일 시작 전 20분

- 시  트 : 160개 중 1개 추첨

❍ 실시방법 및 평가표 등 : “실시요강_「붙임」” 참조

▶ 위험예지훈련 레포트 작성하여 평시 훈련 내용 적정성 평가

❍ 채점방법

▶ 심판관 3명의 합계 점수

▶ 점수합산 방법 : 3명의 위험예지훈련 평가표 취합 순위 결정.

붙임 : 위험예지훈련 경연대회실시요강 1부.  끝.