문서번호	서울숲공원관리사무소-365
결재일자	2015.1.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		시설팀장	서울숲공원관리사무소장
허민		송복식	01/20 송동명
협조
	운영팀장		최원아

2015년 서울숲 소방계획서

2015. 1.

동부공원녹지사업소

(서울숲공원관리사무소)

서울숲공원 소방 계획서

목  적

소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 제20조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 방화관리업무 전반에 관하여 필요한 사항을 정하고 이를 실천함으로써, 우리 서울숲공원 자체의 화재를 예방, 경계 또는 진압하여  인명과 재산을 화재로부터 적극 보호할 수 있는 제도적 장치를 마련함을 목적으로 한다.

적용범위

우리 서울숲공원의 모든 건축물과 전 직원 및 출입자에 대하여 적용한다.

지휘감독

이 계획에 의한 방화관리업무를 수행하는 방화관리자는 해당직무와 관련하여 관리자 및

직원을 지휘 ․ 통솔할 수 있다.

방화관리자의 업무

방화관리자는 다음의 업무를 성실히 수행한다.

소방계획서의 작성

자위소방대의 조직

피난시설 및 방화시설의 유지 ․ 관리

소방훈련 및 교육

소방시설 그 밖의 소방관련 시설의 유지 ․ 관리

화기취급의 감독

그 밖의 방화관리상 필요한 업무

조직 및 임무

우리 서울숲공원의 자위소방대 조직은 다음과 같다.

자위소방대원은 소방훈련 또는 화재발생 시에 다음의 임무를 성실히 수행한다.

평상시 소방체계

						소방대장
						송 동 영
						방화관리자
						허 민						(총 원 : 16명)
통보연락반 (4)				소 화 반 (4)					피난유도반 (3)				응급구조반 (3)
반장	최 원 아			반장	송 복 식				반장	김 윤 수			반장	강 현 희
반원	홍 정 표 이 충 렬 김 종 경			반원	강 재 섭 배 옥 한 라 선 경				반원	차 용 호 함 기 철			반원	김 종 왕 조 상 진

야간 및 공휴일 소방체계

		방화관리자
		조장				(총 원 : 7명)
통보연락반					소 화 반
상황종합처리자					근무조 및 경 비 원

반 별	임 무	비 고
통보연락반	○ 119 신고, 건물 내 화재발생 방송 및 통보 ○ 관계기관 및 관계자에게 통보연락
소 화 반	○ 소화기, 옥내소화전을 사용 화재진압
피난유도반	○ 건물 내 근무자 및 교육자, 외부인을 대피 유도 ○ 방화문 폐쇄, 가스 ․ 위험물 등 제거 ○ 중요물품 안전한 장소로 이동
응급구조반	○ 부상자 응급조치 ○ 병원 긴급후송

소방시설의 점검

소방시설의 점검은 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한법률 제25조(소방시설의 자체점검 등), 동법시행규칙 제18조(자체점검기준)의 규정에 의하여 실시한다.

매월 정기점검을 실시한 결과(소방시설자체점검기록부)를 점검대행자에게 제출받아 2년간 보관하며, 종합정밀점검을 실시한 경우는 15일 이내에 점검결과를 소방서에 제출한다.

점검구분	점 검 일 자	점검자 및 점검방법	비 고
자 체 점 검	매월 4째주 중	방화관리자 (1회/월)	11회/년
종합정밀점검	매년 4월 중	소방시설관리업체 대행점검	1회/년
작동기능점검	매년 10월 중	소방시설관리업체 대행점검	1회/년

소방시설의 정비 보완

관할소방서 및 점검대행자의 점검결과 지적된 고장 또는 기준 미달의 소방시설에 대하여는 즉시 시정 ․ 보완 조치한다.

자체점검결과 고장 또는 성능 미달의 소방시설에 대하여는 소장에게 보고 후 정비보완하고 소방시설정비보완기록부에 기록 ․ 유지한다.

방화순찰

우리 서울숲공원의 방화 순찰노선은 각 건물 내부를 중점으로 한다.

방화순찰은 야간 및 휴일 당직근무 시 순찰을 실시한다.

소방교육

소방훈련 및 소방교육은 전 직원 및 기간제근로자에게 실시한다.

소방훈련 및 교육계획은 아래와 같이 실시하며 결과를 기록 ․ 유지한다.(강사는 필요시 전문기관에 의뢰 초빙하여 실시한다)

일 자	교 육 내 용	비 고
연 1회 (4월 중)	○ 2015년 소방계획 및 자위소방대 편성, 임무숙지 ○ 화재예방, 화재 시 대처요령 ○ 소방시설 사용훈련, 피난계획	소방훈련 병행실시

화기사용 제한

증축, 개축, 수선 등의 공사 및 화기(용접작업, 소각 등)를 취급하고자 하는 사람은 방화관리자에게 이를 통보한 후 화재예방상 필요한 지시를 받아야 한다.

방화관리자는 화재예방 상 현저하게 위험하다고 인정되는 행위를 금지 또는 제한하거나 안전조치를 취한 후 취급하도록 한다.

기간제 근로자 대기실, 희망근로자 대기실, 자재창고 등의 화기 사용을       금지한다.

기타 필요한 사항은 자체적으로 계획 실시한다.

통제 및 제한구역 지정 등

서울숲공원의 화재예방 상 인원 출입의 통제구역을 다음과 같이 지정 ․ 운영한다.

지정구분	구 역 명 칭	통제경고 내용	비고
통제구역	기 계 실	관계자 외 출입금지
	전 기 실	관계자 외 출입금지
	도시가스 정압기실	관계자 외 출입금지

소방훈련

우리 서울숲공원의 전 직원을 대상으로 연 1회 이상 화재의 실상, 화재의 예방, 소화요령, 인명대피, 유도요령 및 소방계획서 내용에 관하여 교육을 실시한다.

소방훈련 및 소방교육은 아래와 같이 실시하며 결과를 교육일지에 기록 유지

소방교육은 방화관리자 및 소방관계 전문가를 초빙하여 실시할 수 있다.

일 자	교 육 내 용	교 관
연 1회 (11월 중)	○ 2015년 소방계획 및 자위소방대 임무 ○ 화재취약시설 안전관리 요령 ○ 화재의 실상, 화재의 예방요령, 소방시설 사용법 화재시 대처요령 등	방화관리자 관계전문가

화재발생시 행동요령

우리 서울숲공원에 근무하는 전 직원은 평소 화재를 감지하는데 신경을 써야 하며, 누구든지 화재의 발생사실을 최초로 목격하는 자는 119신고, 건물 내 화재발생 통보, 초기소화, 건물 내 거주자피난유도 등의 조치를 취하여야 한다.

		구내전파 및 119신고		비상연락
최초목격자	→	육성 : “불이야” 외침	→	초기진화
		발신기 : 경보발생		피난유도

화재발생 사실이 건물 내에 전파되면 평소 편성운영중인 자위소방대의 반별로 개별임무를 즉각 수행하여야 한다.

소방현황 및 필수 서식의 작성유지

우리 서울숲공원 방화관리자는 다음의 소방관계 현황을 작성 ․ 유지한다.

1. 건축물 기본현황

2. 소방시설 현황

3. 소방시설 정비 보완기록부

4. 소방훈련 교육실시결과기록부

공문서 및 관련문서의 보존관리

방화관리자는 소방관서로부터 접수된 공문서와 본 소방계획에서 정한 방화    관리업무수행에 필요한 문서 등을 성실히 보존ㆍ관리한다.

첨 부 :  1. 건축물기본현황 1부

2. 소방시설현황 1부

3. 소방시설 정비 보완 기록부 1부

4. 소방훈련 실시결과 기록부 1부. 끝.

[참고자료]

공공기관의 방화관리에 관한 규정

제1조(목적) 이 영은 ｢소방시설 설치 유지 및 안전관리에 관한 법률｣ 제24조에 따라 공공기관의 건축물·인공구조물 및 물품 등을 화재로부터 보호하기 위하여 소방안전관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(적용 범위) 이 영은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 공공기관에 적용한다.

1. 국가 및 지방자치단체

2. 국공립학교

3. ｢공공기관의 운영에 관한 법률｣ 제4조에 따른 공공기관

4. ｢지방공기업법｣ 제49조에 따라 설립된 지방공사 또는 같은 법 제76조에 따라 설립된 지방공단

5. ｢사립학교법｣ 제2조제1항에 따른 사립학교

제3조 삭제

제4조(기관장의 책임) 제2조에 따른 공공기관의 장(이하 "기관장"이라 한다)은 다음 각 호의 사항에 대한 감독책임을 진다.

1. 소방시설, 피난시설 및 방화시설의 설치·유지 및 관리에 관한 사항

2. 소방계획의 수립·시행에 관한 사항

3. 소방 관련 훈련 및 교육에 관한 사항

4. 그 밖의 소방안전관리 업무에 관한 사항

제5조(소방안전관리자의 선임) ① 기관장은 소방안전관리 업무를 원활하게 수행하기 위하여 감독직에 있는 사람으로서 다음 각 호의 구분에 따른 자격을 갖춘 사람을 소방안전관리자로 선임하여야 한다. 다만, 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」 제15조에 따라 소화기 또는 비상경보설비만을 설치하는 공공기관의 경우에는 소방안전관리자를 선임하지 아니할 수 있다.

1. 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」제22조제1항제1호의 특급 소방안전관리대상물에 해당하는 공공기관: 같은 영 제23조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람

2. 제1호에 해당하지 않는 공공기관: 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사람

가. 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」제23조제1항, 제2항, 같은 조 제3항제1호부터 제3호까지 및 제5호(가목 및 나목의 경우로 한정한다)의 어느 하나에 해당하는 사람

나. 「소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률」(이하 "법"이라 한다) 제41조제1항에 따른 소방안전관리자 등에 대한 강습 교육(특급 소방안전관리대상물의 소방안전관리 업무 또는 공공기관의 소방안전관리 업무를 위한 강습 교육으로 한정하며, 이하 "강습교육"이라 한다)을 받은 사람

② 기관장은 제1항 각 호에 해당하는 사람이 없는 경우에는 강습 교육을 받을 사람을 미리 지정하고 그 지정된 사람을 소방안전관리자로 선임할 수 있다.

③ 공공기관의 건축물이나 그 밖의 시설이 2개 이상의 구역(건축물대장의 건축물 현황도에 표시된 대지경계선 안쪽 지역을 말한다)에 분산되어 위치한 경우에는 각 구역별로 소방안전관리자를 선임하여야 하며, 공공기관의 건축물이나 그 밖의 시설을 관리하는 기관이 따로 있는 경우에는 그 관리기관의 장이 소방안전관리자를 선임하여야 한다.

④ 기관장은 소방안전관리자의 퇴직 등의 사유로 새로 소방안전관리자를 선임하여야 할 때에는 그 사유가 발생한 날부터 30일 이내에 소방안전관리자를 선임하여야 한다.

제6조(소방안전관리자의 선임 통보) 기관장은 제5조에 따라 소방안전관리자를 선임하였을 때에는 선임한 날부터 14일 이내에 그 선임 사실과 선임된 소방안전관리자의 소속·직위 및 성명을 관할 소방서장에게 통보하여야 한다. 이 경우 소방안전관리자가 제5조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람임을 증명하는 서류를 함께 제출하여야 하고, 제5조제2항에 따라 강습교육을 받을 사람을 미리 지정하여 소방안전관리자를 선임한 경우에는 선임된 소방안전관리자가 강습교육을 받은 경우 지체 없이 그 사실을 증명하는 서류를 제출하여야 한다.

제7조(소방안전관리자의 책무) 제5조에 따라 선임된 소방안전관리자는 법 제20조제6항 각 호의 소방안전관리 업무를 성실히 수행하여야 한다

제7조의2(소방안전관리자의 업무 대행) 기관장은 법 제29조에 따라 소방시설관리업의 등록을 한 자(이하 "소방시설관리업자"라 한다)에게 소방안전관리 업무를 대행하게 할 수 있다. 이 경우 해당 공공기관의 소방안전관리자는 소방안전관리 업무를 대행하는 소방시설관리업자의 업무를 감독하여야 한다

제8조(소방안전관리자의 교육) 기관장은 제5조에 따라 선임된 소방안전관리자가 화재 예방 및 안전관리의 효율화, 새로운 기술의 보급과 안전의식의 향상을 위한 실무 교육(법 제41조제1항에 따른 실무 교육을 말한다)을 받도록 하여야 한다

제9조(화기 단속 등) 실(室)이 벽·칸막이 등으로 나누어진 경우 그 사용책임자는 해당 실 안의 화기 단속 및 화재 예방을 위한 조치를 하여야 한다

제10조(공공기관의 방호원 등의 업무) ① 방호원(공공기관의 건축물·인공구조물 및 물품 등을 화재, 외부의 침입 또는 도난 등으로부터 보호하기 위하여 경비 업무를 담당하는 사람을 말하되, 군인·경찰 및 교도관은 제외한다)·일직근무자 및 숙직자(일직근무자 및 숙직자를 두는 경우로 한정한다)는 옥외·공중집합장소 및 공중사용시설의 화기 단속과 화재 예방을 위한 조치를 하여야 한다.

② 숙직자는 근무 중 화재 예방을 위하여 방호원을 지휘·감독한다.

제11조(기관장의 소방활동) 기관장은 화재가 발생하면 소방대가 현장에 도착할 때까지 경보를 울리거나 대피를 유도하는 등의 방법으로 사람을 구출하거나 불을 끄거나 불이 번지지 아니하도록 필요한 조치를 하여야 한다

제12조(자위소방대의 편성) ① 기관장은 화재가 발생하는 경우에 화재를 초기에 진압하고 인명 및 재산의 피해를 최소화하기 위하여 자위소방대(自衛消防隊)를 편성·운영하여야 한다.

② 자위소방대는 해당 공공기관에 근무하는 모든 인원으로 구성하고, 자위소방대에는 대장·부대장 각 1명과 지휘반·진압반·구조구급반 및 대피유도반을 둔다.

③ 제2항에 따른 각 반(班)은 해당 기관에 근무하는 직원의 수를 고려하여 적절히 구성한다.

제13조(자위소방대의 임무) 자위소방대의 대장·부대장과 각 반의 임무는 다음 각 호와 같다.

1. 대장은 자위소방대를 총괄·지휘·운용한다.

2. 부대장은 대장을 보좌하고, 대장이 부득이한 사유로 임무를 수행할 수 없을 때에는 그 임무를 대행한다.

3. 지휘반은 대장의 지휘를 받아 다른 반의 임무를 조정하고, 화재진압 등에 관한 훈련계획을 수립·시행한다.

4. 진압반은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 화재를 진압한다.

5. 구조구급반은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 인명을 구조하고 부상자를 응급처치한다.

6. 대피유도반은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 근무자 등을 안전한 장소로 대피하도록 유도한다.

제14조(소방훈련과 교육)

① 기관장은 해당 공공기관의 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련과 교육을 실시하되, 그 중 1회 이상은 소방관서와 합동으로 소방훈련을 실시하여야 한다. 다만, 상시 근무하는 인원이 10명 이하이거나 제5조제1항 각 호 외의 부분 단서에 따라 소방안전관리자를 선임하지 아니할 수 있는 공공기관의 경우에는 소방관서와 합동으로 하는 소방훈련을 실시하지 아니할 수 있다.

② 기관장은 제1항에 따라 소방훈련과 교육을 실시할 때에는 소화·화재통보·피난 등의 요령에 관한 사항을 포함하여 실시하여야 한다.

③ 기관장은 제1항에 따라 실시한 소방훈련과 교육에 대한 기록을 2년간 보관하여야 한다.

제15조 삭제