문서번호	소방행정과-585
결재일자	2015.1.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★담당자	행정팀장	소방행정과장		소방서장
김준성	손창오	강기훈		01/16 박근종
협 조

2015년 서장님 신년사 추진계획

2015. 1.

관 악 소 방 서

작성자	소방행정과장 강기훈 ☎ 875-4322 행정팀장 손창오 ☎ 310 담당 김준성 ☎ 311

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

Ⅰ		개 요

1. 필 요 성

□ 안전명품공동체 관악소방의 성장동력이 새롭게 진화할 필요성 대두

□ 안전에 강한, 현장에 능한, 업무에 밝은, 민원에 맑은 최정예 관악소방 실현

□ 친절의 생활화를 넘어 동물적 반응 수준의 친절의 체질화 필요

□ 시민이 요구하는, 시민과 함께하는, 시민을 보호하는 황금시간 실천

2. 비전과 목표

	목 표
안전명품소방 원년 !!! 최정예 으뜸 안전공동체 실현 !!!

완벽한 현장 대응태세 구축 인명구조 최우선의 작전 수행 현장 안전은 우리의 최고 가치 시민중심 시각의 직무수행 미래의 주역으로서 개인역량 강화 개방·소통, 포용·배려의 결속력 강화 친절·청렴한 공직생활 효율적인 119홍보 전개 현장 중심의 살아있는 의용소방대		대형화재 절대 방지 사망사고 절대 방지 안전사고 절대 방지 최선을 다하는 업무자세 성장하는 역량관리 성숙한 조직 문화 청렴한 공직자상 사수 안전문화 홍보활동 강화 의용소방대 운영 활성화

Ⅱ		주요내용

1		대형화재 절대 방지 ⇒ 현장대응단(주관), 예방과

각종 재난에 대비하여 철저한 사전예방은 물론 유연한 선제적 대응으로 초동조치에 만전을 기하고 재난유형별 대응메뉴얼을 정비하여 완벽한 현장 대응태세를 구축하여 대형화재 절대 방지

선제적 예방활동 강화를 위한 취약지역 인프라 구축

□ 고지대 주거밀집지역‘미니소방대’지속 설치(200세대 설치)

1단계 물품지원 협조		2단계 물품구매·수령		3단계 물품설치		4단계 관리카드 정비		5단계 본부 보고
2월 중 (SH공사)		3월 중		3월 ~ 5월		5월 중		6월 중 (횡단전개)

□ 건축공사장‘Don’t Worry, Be Happy’안전지킴이 운영

- 산업재해 절대방지 ! ‘화재예방안전지킴이’ 지정 운영

- 안전관리 CD 및 안전작업 스티커, 안전수칙 매뉴얼 배부 등

재난발생시 선제적 대응으로 완벽한 초동조치 구축

□ 재난현장에 능한 전문성이 강화된 소방관 육성

- 고층건축물, 화재취약지역등에 대한 실제적 소방훈련 실시

- 소방전술훈련, 현장대응수칙, 현장안전 활동 및 체력훈련 강화

□ 화재진압기술 역량 제고 및 소방안전지도 적극 활용

- 소방전술훈련을 소방기술경연대회와 연계하여 집중 훈련

- 소방대상물 소방안전지도 활용으로 현장 도착전 선제적 대응

재난유형별 대응매뉴얼 정비·보완으로 완벽한 대응태세 구축

□ 일일 소방전술훈련시 표준작전절차 교육(SOP)으로 현장대응 제고

□ 재난유형별 상황 및 안전관리매뉴얼 정비로 신속한 상황관리

골든타임 확보를 위한 feedback free talk

□ 주요 화재 및 안전사고 자료를 활용한 브리핑 실시후 막장토론 실시

- 각 대상별 출동 및 소방활동 사항 문제점 토론

- 현장활동 안전사고 방지교육 실시 등

2		사망사고 절대 방지 ⇒ 현장대응단

인명구조를 최우선으로 한 작전 수행으로 단 한명의 사망자도 발생하지 않도록 전 소방력을 총 집중하여 효율적으로 현장활동 전개

화재․구조․구급 등 재난 취약지역 집중관리로 인명피해 최소화    □ 재난 특성별 취약지역에 대한 지역별 전담 대원 지정운영

- 화재취약지역 ⇒ 화재 초기진압을 위한 지역의용소방대원 담당지정

- 구조취약지역 ⇒ 구조취약지역에 대한 지역별 전문 구조대원 지정

- 구급취약지역 ⇒ 취약지역 인근 병원정보‧병원연계 담당 구급대원 지정

□ 취약지역 재난발생 초기 대응을 위한 소방안전지도 활용강화

- 취약지역 출동지령과 동시에 유형별 소방안전지도 우선 확인

- 소방안전지도를 활용한 재난 취역지역 불시 출동훈련 강화

인명구조를 최우선으로 하는 완벽한 작전수행

□ 현장 도착 시 인명구조‧대피를 최우선하는 작전전개

- 현장 도착 전 신고자와 현장상황 및 요 구조자 정보 파악 주력

- 현장 도착 시 인명검색‧인명구조 최우선으로 한 인명존중 작전 수행

□ 정예·전문 인명구조대원 양성을 위한 역량강화

- 인명구조사‧응급구조사‧화재진화사 자격취득으로 전문성 강화

□ 화재현장의 복잡 다양한 사고 발생 위험성에 대비한 소방전술훈련 강화

- 화재진화사 자격취득으로 전문성 강화 및 현장 대응능력 강화

- 실제적 소방훈련 강화로 안전사고 없는 현장대응능력 제고

현장활동 안전관리체계 확립으로 공·사상자 발생 최소화

□ 현장안전책임관을 능력 위주로 지정하여 현장안전 강화

- 화재현장에서의 위험을 제거·회피에 최우선하여 인명피해 최소화

□ 위험예지훈련 및 안전사고사례 전파하여 인명피해 적극 방지

- 교대점검 전·후 위험예지훈련 및 교육·훈련시 사고사례 교육 강화

3		안전사고 절대 방지 ⇒ 현장대응단

어떤 재난 현장에서도 안전은 우리의 최고의 가치이고 최고의 선임을 명심하여 머리카락 하나 다치지 않고 우리의 소임을 완수

안전한 소방활동 강화 및 안전사고 없는 소방환경 구축

□ 현장안전점검관 지정·운영으로 책임성 강화 및 사고발생 금지

- 출동 전·후 개인보호장비 수시 점검으로 안전사고 예방

- 안전사고 발생 위험요인 사전 포착 및 전대원 전파 철저

□ 소방현장 활동 중 무사고 소방활동 강화

- 현장 안전관리 강화를 위한 RCT(Roll Call Tip)* 프로그램 운영

* RCT : 교대점검시 대원이 위해요소 등에 관한 정보를 전달하는 것임

- 출동 전후 수시 안전사고 예방을 위한 전파로 경각심 고취

- 위험예지훈련 내실화로 현장활동 무사고 및 경연대회 대비

□ 근무 교대점검시 개인보호장비 점검 및 정비 사항 확인점검

- 교대점검시 불시 개인보호장비 확인으로 매뉴얼 준수여부 확인

현장 안전사고 방지를 위한 예방교육 강화

□ 현장안전대책단(T/F) 운영으로 안전사고 예방 분위기 고취

- 주요 소방활동사항에 대한 토론으로 안전사고 발생 방지

□ 현장 안전사고 방지를 위한 현장안전점검관 교육 및 사고사례 전파

- 현장안전수칙 준수 철저 및 재난유형별 안전사고사례 전파 공유

현장활동시 대원의 안전활동 체크리스트로 안전활동 강화

□ 소방현장활동 안전점검표 운영으로 안전점검 철저

- 공기호흡기‧개인안전장구의 수시 점검을 위한 안전 점검표 작성

□ 안전담당의 불시 현장활동상황 체크로 안전사고 사전 방지 철저

4		최선을 다하는 업무자세 ⇒ 소방행정과(전부서)

자기 직무에 대한 책임의식과 자신이 전문가라는 자긍심을 가지고 시민중심‧수요자의 시각으로 맡은 바 직무에 부단한 연구와 노력으로 최선을 다하는 자세를 견지

최선‧최강‧최고의 최정예 관악소방을 위한 경진‧경연대회 전략적 대책

□ 각종 경연‧경진대회 등에 대한 면밀한 분석을 통한 우수성과 거양

- 소방재난본부 등 상급부서 주관 각종경연‧경진대회 사전 분석‧전파

- 경연‧경진대회 우수성적 거양 소방관서 비교행정을 통한 벤치마킹

- 각 부서별 경연‧경진대회 세부 참가계획 수립‧시행으로 선제적 대응

시민중심‧수요자의 시각을 고려한 한발 앞선 소방행정 전개

□ 다양한 소방행정 민원에 대한 전문가다운 능력 제고

- 국가기술자격증‧소방 관련자격증 유자격자 민원부서 배치로 전문성 강화

- 전문 자격증 취득을 위한 관서내 공부방 마련 등 자격증 취득지원

- 자격취득자 근무성적 평정 등 우대 및 민원부서 희망자 우선배치

시민에게 최선을 다하는 맞춤형 소방행정 서비스 제공

□ 고객 중심의 서비스 제공으로 만족을 넘어선 감동문화 창출

- 무제한 상담으로 시민이“무엇을 원 하는지” “무엇이 필요한지”진단

- 한발 앞선 소방행정 민원처리와 몸에 배인 친절‧청렴 행동으로 감동 도출

소방행정 이용 시민 만족도 향상을 위한 친절교육

□ 외부평가 설문지 문항 세부 분석을 통한 친절 교육

□ 상황별 교육‧훈련을 통한 동물적 반응의 친절 전 직원화

5		성장하는 역량관리 ⇒ 소방행정과(전부서)

꿈과 희망을 갖고 차세대 소방의 리더‧미래의 주역으로 기능할 수 있도록 잠자고 있는 의식을 깨우고 흔들어 각 개인의 역량을 개발하고 강화하는 프로그램 개발

승진시험과 자격증 취득에 강한 관악 으뜸 안전공동체 실현

□ 소방위 이하 직원중 희망자를 모집하여 스터디 그룹 모임 형성

□ 서울특별시 인재개발원 공개강좌를 활용한 사이버 교육 실시

□ 학원과 업무협약을 체결 다양한 정보 제공 및 학원등록 지원

전직원 정보화 능력 제고를 위한 OS운용 능력 향상 방안 마련

□ 전직원 대상 컴퓨터운영체계 교육‧훈련 및 경진대회 개최

□ 워드프로세스‧엑셀‧프리젠테이션 등 맞춤형 기능 교육 실시

□ 컴퓨터‧프린트‧복사기 등 다기능 사무기기 활용 능력 편람 제작

안전에 강한‧현장에 능한‧업무에 밝은 최정예 소방관 육성

□ 화재대응능력‧인명구조사 자격취득 및 소방전술교육 기회 확대

□ 소방시설 점검기구 활용 경연대회 참가 등 전문능력 제고

□ 구급대원 구급관련 자격 취득 및 최다하트세이버 상 도전

과학적 화재조사 구축을 위한 화재조사관 전문능력 배양

□ 화재조사관 전원 전문기관 화재조사 위탁교육 참석 기회 학대

□ 주요 화재 사례 재현실험을 통한 화재조사 연구 논문 작성

□ 첨단 IT기기활용 화재분석 및 실물화재 감식 경연대회 참여

6		성숙하는 조직문화 ⇒ 소방행정과(전부서)

개방과 소통 그리고 포용과 배려의 성숙된 조직문화와 정서적 공유를 통한 조직의 결속력 강화로 우리의 공동 목표 달성과 소방의 가치를 실현

소통‧배려‧신뢰로 신바람 나는 성숙된 조직문화 만들기

□ 직원 상호간 편안한 의사소통을 위한 소통공간의 장 마련

□ 상호이해와 존중문화를 통한 신바람 나는 직장분위기 조성

□ 새로운 조직 환경변화에 능동적으로 대처할 수 있는 교육기회 확대

서로 사랑하고 배려하는 행복 나눔 칭찬릴레이 운영

□ 카카오톡 아지트를 활용한 행복나눔 칭찬릴레이 장 운영

□ 보이지 않는 곳에서 묵묵히 임무를 완수하는 숨은 일꾼 발굴

□ 칭찬릴레이를 통한 직원간 배려하고 소통하는 공간 창출

건강하고 행복한 삶 변화와 조직문화 개선을 위한 “소통 공감의 장” 정례화

□ 매월 실시하는 정례조례를 “소통 공감의 장”으로 운영

□ 현장 활동으로 지친 몸과 마음을 위로하고 격려하는 프로그램 운영

□ 소소하고 잔잔한 감동을 주는 공감 소통의 장을 통한 관악인의 일체감 형성

뜻이 잘 통하는 직장분위기 조성을 위한 대화의 공간 조성

□ 조직 구성원의 고충과 애로사항을 청취하고 반영하는 고충상담관 운영

- 매월 첫째주 금요일을 고충 상담일로 지정『열린 서장실』운영

- 부서장을 고충상담관으로 지정하여 서로를 이해하는『눈 맞춤의 날』 운영

□ 여직원 애로‧고충상담을 위한 여직원의 날 지정‧운영

7		청렴한 공직자상 사수 ⇒ 소방행정과(전부서)

청렴한 공직생활은 물론 유리알처럼 맑고 투명한 민원업무 처리 및 친절도 향상을 위하여 준엄한 사정의지를 갖고 청렴도 제고에 만전

청렴도 향상의 기반구축과 동력 집중으로 청렴문화 조성 및 정착 추진

□ 청렴아이디어 발굴과 개발을 위한 비교행정 실시(상반기중)

□ 청렴 향상대책 추진전담(T/F)팀 구성·운영(상·하반기)

조직 내부 만족도 향상을 위한 청렴대책 및 공직가강 확립 방안 추진

□ 청렴의식 제고로 솔선수범하는 분위기 조성 및 자율적 청렴실천 체제 구축

- 직원들이 직접 뽑는 청렴 우수 직원 선발대회(분기별)

- 부서별 ‘청렴포인트 적립통장’ 운영으로 청렴시책에 대한 자발적 참여 유도

청렴 포인트 부여 및 감점		부서별 포인트 적립통장 관리		상ㆍ하반기 적립포인트 평가		연말 포인트 우수부서 선정

□ 사전비위 행위 근절을 위한 ‘예방감찰’활동으로 감찰 역량 강화

- 특별복무감찰팀 운영(연중)으로 현장활동 사건·사고에 대비한 전문 법률대응 모색

- Clean 소방행정구현을 위한 청렴실천결의대회 실시(매월 정례조례시)

시민이 감동하고 행복한 불만 zero 민원서비스 제공

□ 시민 만족도 향상을 위한 ‘찾아가는 소방 고충해결 서비스’운 영 및 사후관리 실시

고충내용 접 수		전담반 지 정		방문일정 예 약		현지방문 고충해결		처리결과 보 고		사 후 만족도 조 사

□ 전화·방문 민원 서비스 향상을 위한 자체친절도 평가 지속적 실시

8		안전문화 홍보활동 강화 ⇒ 소방행정과(전부서)

시민들께서 스스로 지키는 생활안전문화가 정착될 수 있도록 새롭고 다양한 홍보 콘텐츠를 개발하여 효율적인 119홍보 전개

유년기·청소년 및 취약계층을 배려한 찾아가는 맞춤형 이동홍보

□ 유년기 및 청소년을 위한 맞춤형 안전문화 홍보 콘텐츠 개발

- 소방안전문화 조기정착을 퀴즈로 푸는‘도전 ! 골든벨’운영

□ 어르신요양소·경로당 등 사회적 취약계층 위한 맞춤형 이동홍보단 운영

- 거동이 불편한 어른신요양소·경로당 등 실버시대에 맞는 소방교육 실시

□ 고시원·오피스텔 등 1인 거주세대를 위한 안전교육 매뉴얼 개발

시민의 신뢰와 이해를 바탕으로 안전 무관심과 불감증 해소

□ 새로운 소방정책 추진에 대한 공감 조성으로 신뢰성 학보

- 시민이 이해하고 호응할 때까지 다가가는 안성 맞춤형 정책 설명

- 무관심 속에서 버려지는 생활안전 취약요소을 찾아 주는 홍보 서비스 실시

□ 서울안전체험 한마당·119소방동요대회 홍보를 통한 안전 불감증 해소

- 안전을 주제로 놀이 콘텐츠를 구성하여 미래 소방 고객 안전교육 강화

- 동요를 통하여 안전을 배울 수 있는 경연의 장 홍보로 시민참여 고취

선진 시민의식 조기정착을 위한 신규예방정책 등 기획홍보 추진

□ 공공기관방화관리규정 개정에 대한 지역언론매체 활용 홍보

- 안전문화 정착을 위한 소방활동 보도자료를 사전 배포하여 홍보 극대화

□ 오인 출동 10% 저감을 위한 스티커 및 전단지 제작 배포

□ SNS·UCC등 스마트폰 앱을 활용한 소방안전 홍보 콘텐츠 전개

- 사진·영상물·스토리텔링 등 서울소방활동 작품공모전 참여 유도

9		의용소방대 운영 활성화 ⇒ 재난관리과

각종 도시재난의 특성에 맞도록 의용소방대 기능 및 활동범위를 확대하고 대원 개개인의 전문성을 활용한 실질적 참여와 현장활동 중심으로 전환

의용소방대 현장중심 운영 강화(조직의 정예화)

□ 재난현장 긴급출동태세 확립

- 각지역대별 관할지역 재난발생 시 신속한 현장출동

- 서울종합방제센터 : 1차 문자발송(재난사항 알림)

- 관할소방서 상황실 : 2차 문자발송(대원 현장출동 지령)

□ 화재취약지역 초기진화 능력 배양

- 기    간 : 연중

- 대    상 : 남․여 대원중 활동성이 강한 대원 우선선발

- 교육훈련 : 고지대등 화재취약지역 비상소화장치 활용 진화 훈련 실시

의용소방대 전문성 확보 및 활동범위 확대(재난대응 거버넌스 강화)

□ 의용소방대 효율적 관리 및 전문 교육 강화

- 민간 재난 전문가 양성을 위한 전문 교육 : 소방안전관리자, 위험물안전관리자

- 응급처치법 강사 적극 양성 : 대시민 심폐소생술 교육 및 소방업무 홍보

□ 생활안전 거버넌스 강화를 통한 소방 사각지대 해소

- 재난정보 통신원, 문화재안전지킴이 등 적극 활용

- 지역별 재난 전조정보 수집 및 상황보고체계 확립

- 관할지역 재난취약지역 이상 징후 수시 확인 등

현장활동에 능한 의용소방대 재난대응단 양성

□ 현장중심의 의용소방대 정예요원으로 활동

- 재난현장 전담요원(현장 진압대원 보조 및 차량통제)

- 종합기술경연대회 등 의용소방대원 대표로 출전 / 대원 교육시 교관 활용

Ⅲ		행정사항

□ 각 과(단)은 단위업무별 세부추진계획을 수립하여 신년사 추진에 만전을 기하고

□ 추진실적를 매 분기 첫째 달 첫 주 화요일까지 소방행정과로 통보하여 주시기 바랍니다.  끝.