문서번호	자치행정과-1030
결재일자	2015.1.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주소전환팀장	자치행정과장		행정국장
김응숙	김호석	이대현		01/15 김의승
협 조

제5기 생활공감정책 모니터단 구성･운영계획

2015. 1.

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 ■
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

제5기 생활공감정책 모니터단 구성․운영계획

시민이 일상 생활속에서 체험한 창의적인 아이디어의 발굴과 정책모니터링,   나눔․봉사활동 등에 참여할 생활공감정책 모니터단 구성․운영계획임

Ⅰ		기본방향

시민에게 실질적 보탬이 되는 생활공감정책의 지속적인 추진을 위한

제5기 모니터단 구성 추진

새로운 환경변화를 반영한 시민행복 정책 아이디어 발굴과 정책 현장

참여 및 나눔□봉사 활동 전개

Ⅱ		모집 및 구성

1		일반 모니터단

모집기간 : 2015.1.12.~2015.1.31(20일간)

규    모 : 400명(전국 4,000명 중 10%) ⇒ 전년대비 53%

※4기(‘13년 5.27∼’15.2,.28, 750명), 3기(‘11.3.8～’13.3.7 1,500명), 2기(’10년 1,521명), 1기(‘09년 237명)

효율적으로 운영될 수 있도록 실제로 활동 가능한 인원으로 구성(자치구 동수 70%, 제안건수 30% 반영)

- 구별현황 : 평균 16명 ,최다 성북구(22), 최소 금천구(10)

자치구	종로구	중구	용산구	성동구	광진구	동대문구	중랑구	성북구	강북구	도봉구	노원구	은평구
인 원	17	13	13	12	15	13	16	22	13	10	22	13
서대문구	마포구	양천구	강서구	구로구	금천구	영등포구	동작구	관악구	서초구	강남구	송파구	강동구
14	16	20	20	12	10	20	13	20	18	18	22	18

대상 : 주부,회사원,자영업,공무원□교사,대학생,다문화 가정,사회적            배려 대상자 등

※ 제4기 모니터 중 활동실적 미흡자(정책제안 실적이 없거나 오프라인 비활동자), 정당(선거)관련 활동자, 모니터로서 품위손상 등 물의 야기자 제외

다만, 신청자 중 제외대상자는 각 자치구 자율판단하에 결정ㆍ배제

활동기간 : 위촉일로부터 1년(‘15.3.1~’16.2.28)

모집방법 및 절차

- 공개모집(80%), 자치구 추천(20%)

※ 전체 선발인원 중 주부 60%를 넘지 않도록 선발 요망

- 생활공감 홈페이지를 통해 신청(신청자는 거주 자치구 표시)

	<선정시 고려사항>
❖ 다양한 분야에서 참여할 수 있도록 직능별 안배 - 주부, 회사원, 자영업, 공무원ㆍ교사, 대학생, 다문화가정 등 ❖ 컴퓨터 활용능력과 나눔ㆍ봉사 등 온ㆍ오프라인 활동성을 감안 - 특히, 우수 제안자, 순수 봉사활동 참여자 우선 고려 ❖ 각 자치구 동별로 최소한 1명이상 골고루 참여할 수 있도록 유도 ❖ 시 심의회 등을 거쳐 대상자 확정

활동우수자 혜택 및 비활동자 해촉

- 월별 활동우수자 인센티브 제공

· 정책제안 채택자 등 우수활동 모니터에 대한 인센티브 제공

- 정책모니터링 참여기회 및 역량강화 인적 네트워크 구축

· 각종 국정 설명회 등 초청, 시 현장참여 및 모니터링 등

- 정부시상 및 장관상(표창)수여

- 6개월 이상 활공실적(정책제안 온라인)이 없는 비활동자 등은 해촉할 수 있음

- 모니터로서 품위 손상 등 물의 야기자

2		임원진 선발 및 구성

구 성

- 시 : 대표, 부대표1, 총무 1

- 자치구 : 대표 1인, 총무 1인

임 기 :1년 (‘15. 3. 1〜’16. 2. 28)

시대표 선출기준

- 다양한 사람에게 기회를 제공하기 위해 과거 시대표 경력이 없는 신규   희망자를 우선 선발

- 시 담당공무원 입회하에 자치구 대표가 다수결 원칙으로 선출

- 제1~4기 기간 중 2회 이상 대표역임 경력이 있는 자는 제5기 대표 선임 제한

※ 각 자치구 대표는 원칙적으로 최대 2회까지 대표 역임 가능

	<임원진 역할>
❖ 대표 : 지역 모니터단을 대표하며, 모임 및 행사추진 등 지역활동 주관 ❖ 부대표 : 대표의 보좌 및 대행역할 수행 등 ❖ 총무 : 안내 공지 및 연락체계 관리, 회계처리, 지자체 업무협조 등

Ⅲ		운영계획

활동내용

정책제안, 민원제보, 공감토론, 정책홍보 등

정책현장 모니터링, 나눔․봉사활동 등 오프라인 활동

모니터단 전문성 제고를 위한 교육ㆍ워크숍 등 참여

활동지원

모니터단 활동 우수자에 대한 정부포상 추천

국정 및 시․구정 참여, 워크숍 참석 등

역량강화를 위한 교육 및 현장체험 활동 지원

Ⅳ		추진일정

제5기 생활공감정책 모니터단 모집 공고 및 신청서 접수   : 1.12~1.31 (20일간)

서울시 생활공감정책 모니터단 확정 및 선정결과 통보(시 → 행정자치부 → 시 )  :  2. 6(금)

제5기 생활공감정책 모니터단 구성확정(행정자치부)      : 2.25(수)

제5기 서울시 생활공감정책 모니터단 임원진 회의(서울시)     : 3월 중

제5기 생활공감정책 모니터단 권역별 연찬회(행정자치부) : 3~4월

제5기 서울시 모니터단 역량강화 교육(서울시)        :  8월 중

제5기 서울시 모니터단 현장체험                     : 10~11월

Ⅴ		행정사항

제5기 생활공감 모니터단 모집ㆍ운영계획 자치구 통보(서울시)

제5기 생활공감정책 모니터단 선발 확정 명단 통보(자치구⇒행자부, 2.25)

다양한 계층의 참여 유도를 위한 홍보활동 전개

생활공감 홈페이지, 지방지(소식지,반회보 등), 서울시 홈페이지 및 각 자치구 홈페이지 , 통장 및 주민자치회의 등 유관단체 회의 시 홍보 등

모니터단 홍보 포스터 제작ㆍ배포(25개 자치구 18부씩)

모집방법 상세 안내 등 신청자들의 편의 제공

- 모니터단 중 우수 제안자 등 적극 참여 유도

참 고 1		자치구별 모니터단 구성 현황

자치구	제 4기 구성인원	모집인원(명)						비고 (남자)
		모집방법			전문가
		계 (①+②)	공개모집(①) (80%)	추천인원(②) (20%)	계 (③+④)	비전문가(③) (80%))	전문가(④) (20%)
서울시	400	400			400
종로구	17	17			17
중 구	13	13			13
용 산구	13	13			13
성 동구	12	12			12
광 진구	15	15			15
동대문구	13	13			13
중 랑구	16	16			16
성 북구	22	22			22
강 북구	13	13			13
도 봉구	10	10			10
노 원구	22	22			22
은 평구	13	13			13
서대문구	14	14			14
마 포구	16	16			16
양 천구	20	20			20
강 서구	20	20			20
구 로구	12	12			12
금 천구	10	10			10
영등포구	20	20			20
동 작구	13	13			13
관 악구	20	20			20
서 초구	18	18			18
강 남구	18	18			18
송 파구	22	22			22
강 동구	18	18			18

참 고 2		모니터단 모집 세부 추진일정

추 진 업 무 내 용	추진일정
우선 고려 대상자 명단작성 - 자치구 모니터단 중 우수 선발자 또는 제외 대상자 등 사전 파악 □ 우선 고려 : 우수 제안자, 다양한 직종 종사자 등 □ 제외 대상 : 정당(선거) 관련 활동자, 단체활동 물의 야기자 등	‘14. 1. 2 ~ ‘15. 1. 9
공모요강 및 지원신청서 게시 - 행자부 홈페이지 및 Happylife 홈페이지에 공모, 홍보 병행 - 시ㆍ군ㆍ구 홈페이지에 게시 - 구정 및 소식지, 매체 활용 홍보 - 시 및 자치구 대표에세 공모안내 문자 발송	‘15. 1. 12
모니터단 응모접수 - 자치구 관계공무원 사전 안내 - 지역 실정에 맞는 다양한 홍보활동 지속 전개 - 생활공감 홈페이지(Happylife) Helf Desk 운영 (Helf Desk ☎ 070-7510-1281)	‘15. 1. 12 ~‘15. 1. 31 (20일간)
모니터단 구성 및 확정 - 배정인원을 참고하여 연령별□지역별□직능별 등 현황 파악 - 선정결과를 안전행정부로 통보	‘15. 2. 6
제5기 모니터단 명단확정(행자부) 및 선정내역 공고 - 생활공감 홈페이지(Happylife) 및 자치구 홈페이지 ※ 시·도별 건제순에 의해 고유번호 부여(예시, 서울 1-1∼0000) - 선발된 모니터 개인별(HP)로 선정결과 안내문자 발송	‘15. 2. 25

참 고 3		제4･5기 모니터단 모집방법 비교

구 분	제 4기	제 5기	비 고
위촉기간	1년9월 (9개월 연장)	1년	매년 예산 확보 관계로 1년 단위 위촉 (타 모니터단 위촉 기간도 1년임을 감안)
모집인원	750명	400명	모니터단의 효율적 운영위해 인원 축소 (△ 350명)
모집기간	16일	20일	다양한 분야의 계층 참여기회 부여를 위해 모집기간 확대
구 성	공모 75%, 시군구 추천 25%	공모 80%, 시군구 추천 20%	기관의 임의선정 배제 및 공모 비율 확대
자격요건	◦우수 제안자, 전문가 등 우선 고려 ◦정치 관련 활동자 배제	◦우수 제안자, 전문가 등 우선 고려 ◦정치 관련 활동자 및 단체활동 물의 야기자 배제	주부‧여성 위주에서 탈피, 다양한 계층 참여 유도
심사선정	시․도, 시․군․구 자율 선정	시․도, 시․군․구 자율 선정	모니터단의 원만한 모집 구성을 위한 시‧도, 시‧군‧구 협조
홍보방법	홈페이지(happylife 및 지자체) 활용	◦홈페이지(happylife 및 지자체) 활용 ◦모집홍보 포스터 제작‧배부	전국 읍면동 게시판에 모집홍보 포스터 게첨

참 고 4		제4기 생활공감정책 모니터단 공모요강

	생활공감정책 모니터단 모집

국민이 공감할 수 있는 ‘작지만 가치있는’ 생활공감정책 아이디어를 상시 발굴하고, 국가정책 및 시·도정의 모니터링을 통한 개선의견 제출과 나눔․봉사 활동 등의 참여를 위한 ‘제5기 생활공감정책 모니터단’을 다음과 같이 공개 모집합니다.

국민생활 각 분야에서 한두 가지 작은 것만 바꿔도 실질적인 보탬이 될 수 있는 생활공감정책에 국민 여러분들의 많은 관심과 참여를 바랍니다.

2015년 1월 12일

행 정 자 치 부 장 관

□ 모집인원 : 4,000명(시·도별 인원 안배)

□ 자    격 : 국민제안 등에 참신한 아이디어가 많고 국정참여에 관심이

많은 국민으로서,

□ 정책참여 및 활동에 보다 능동적이고 헌신․봉사하는 자세로 임하려는 자

□ 인터넷 및 컴퓨터 활용으로 기본적인 문서 작성 등 온라인 활동이 가능한 자

□ 정책모니터링, 회의 및 워크숍 참석, 나눔․봉사 등 오프라인 활동에 지장이 없는 자

□ 활동내용 : 생활공감 정책아이디어 발굴 및 제안, 국정 및 시□도정 참여,                정책 현장 모니터링, 나눔․봉사활동 등

□ 혜 택 : 우수 제안자 정부시상, 매월(또는 분기별) 우수 모니터 인센티브 제공

□ 모집기간 : 2015. 1. 12 ～ 2015. 1. 31

□ 활동기간 : 2015. 3. 1  ～ 2016. 2. 28(1년)

□ 지원방법 : happylife 홈페이지에 게시된 지원서 작성(인터넷 접수만 가능)

신청서 작성 : 인적사항, 활동지역(시□군□구 표시) 등(인터넷 서식 참고)

개인정보이용 승인 동의 등   4기 활동자도 원하는 경우 5기 모집에 재 응모해야 함

□ 선발기준 : 주부, 회사원, 자영업, 공무원‧교사, 대학생, 다문화가정, 사회적                 배려대상자 등 국민 누구나 참여 가능

□ 발    표 : 2015. 2. 25(수) / 생활공감 국민행복 홈페이지 및 시·도 및                 시․군․구 홈페이지에 공고

□ 문의처 : 생활공감 국민행복 홈페이지(www.happylife.go.kr) 또는 행정자치부 생활공감 안내데스크(☎  070-7510-2709), 시․도, 시․군․구 생활공감 담당부서(자치행정과 등)