문서번호	안전총괄과-614
결재일자	2015.1.14.
공개여부	대시민공개
방침번호	행정2부시장 방침 제10호

					시 민
주무관	안전총괄과장	도시안전기획관	도시안전본부장		행정2부시장
박승주	송정재	권기욱	조성일		01/14 이건기
협 조
	인력개발과장			김혁
	예산3팀장			김해인
	도로포장안전팀장			최연우
	안전기획팀장			이창석
	안전정책팀장			이예림

선진도시의 안전관리사례 견학 및 파트너십 구축』을 위한

공무국외여행 계획서

2015. 1.

도 시 안 전 본부

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	국외훈련 관련 규정	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 선진도시의 안전관리 사례 견학 및 파트너십 구축

○ 여 행 자 : 3명 (도시안전본부장 조성일, 시설5급 최연우, 시설7급 박승주)

○ 여 행 국 : 일본(도쿄), 싱가포르

○ 여행기간 : 2015. 2. 1(일) ~ 2. 6(금), 5박 6일

○ 경비부담 : 시 자체

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 국제협력을 위한 시장 초청행사 등 참석	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 재해에 강한 도시 조성을 위한 국제협력 확대와 주요 시책인 도로함몰 및 재난관리 관련 선진 사례 연구와 현장 조사를 통한 사후 시정 활용성이 높은 국외출장 계획임

『선진도시의 안전관리사례 견학 및 파트너십 구축』을 위한

공무국외여행 계획서

Ⅰ		여행 개요

여행목적	○ 도로함몰 등 도시안전분야 선진기술 조사 - 도로함몰 방지기술 및 대응대책 실태 견학 - 도시안전에 관한 선제적인 관리시스템 운영사례 견학 (도로함몰, 초고층 건축공사장, 교량관리 등) ○ 도시안전의 전략적 파트너십 구축 - 아시아 주요 도시와의 도시안전포럼 개설 추진 협의 - 동경도-서울시의 도로함몰 방지업무 협력에 관한 협약 추진
여행동기 및 배경	○ 초고층 건축공사, 도로함몰 등이 최근 도시안전의 새로운 위해요인으로 부상함에 따라 선진 도시의 협력과 기술지원을 통해 안전도시 구축과 시민불안 해소
여행기간	2015. 2. 1(일요일) ~ 2015. 2. 6(금요일), 5박 6일
여 행 국	일본(동경), 싱가포르
방문기관	일 본 : 동경도 건설국 및 도로함몰 등 안전관리 현장 싱가포르 : 도로관리기관 및 대형교량 등 안전관리 현장
여 행 자	소 속	직급	성명	성별	연령	여행경비(원)
						금액	부담기관
	도시안전본부	1급	조성일	남	57	3,194,700원	서울시
	도시안전본부 도로관리과	5급	최연우	남	50	2,552,300원	서울시
	도시안전본부 안전총괄과	7급	박승주	남	38	2,407,400원	서울시

Ⅱ		여행 세부계획

가. 여행 일정 : 5박  6일(2015. 2. 1~ 2. 6)

일 자	출발지	도착지	시간	업무수행 내용	면담자
2. 1(일)	인 천		19:30	○ 김포공항 출발(KE2711편)
		도 쿄	21:45	○ 하네다공항 도착
2. 2(월)	도쿄 (시장 방문 수행)		09:30	○ 도로함몰 현장 시찰 : 기자브리핑 - 도로함몰 방지대책업무 협력 합의문 발표	도로관리국장
			12:00	○ 한인 및 민간대표 오찬 간담회
			14:00	○ 교량 및 지하철 안전 시찰	도로관리국장
			19:00	○ 도쿄 특파원 간담회(만찬)
2. 3(화)	도쿄 (시장 방문 수행)		08:00 10:30 12:00	○ 정재계 인사 조찬 간담회 ○ 도쿄도지사 면담 및 공동 기자설명회 ○ 도쿄 서울클럽 오찬 간담회	도쿄도지사
			14:00 15:00	○ 제1건설사무소 방문 ○ 긴자지역 도로 및 보도포장 시찰
			18:00	○ 도쿄도지사 주최 환영 만찬
2. 4(수)	도쿄 (시장 방문 수행)		08:00 09:30	○ 재계인사와 조찬 ○ 도시재생 현장 시찰	도시재생국장
			11:00	○ 일본 도쿄 JICA 연구센터 - 재해경감 인식제고 세미나 참석	JICA연구 센터장
			14:00 16:30	○ 토목기술지원·인재육성센터 시찰 ○ 하네다공항 도착	토목기술지원 센터장
	도쿄 (하네다)	싱가폴	18:30 24:00	○ 하네다공항 → 싱가폴공항 ○ 싱가폴공항 도착
2. 5 (목)	싱가폴		09:30 13:30	○ 싱가폴 도로 및 교량 관리부서 방문 - 도로함몰 대응대책 관련 정책 청취 - 도로함몰 방지업무 파트너십 구축 협의 ○ 싱가폴 도로함몰, 교량관리 현장 방문	Qwen Lim Teik Soon Lool
2. 6 (금)	싱가폴		09:30 13:00	○ 싱가폴 도로 및 지하철 관련 현장방문	Moh Tiing Liang
	싱가폴	인천	15:00 21:25	○ 싱가폴공항 → 김포공항(또는 인천) ○ 김포공항(또는 인천)

나. 수행 내용 : 출장자 역할분담(2인 이상 동행하는 경우)

구 분	업무수행 내역
조 성 일 (도시안전본부장)	○ 국외여행 총괄 및 방문기관 책임자 면담 - 도로함몰 방지대책업무 협력 합의문 발표 - 교량(관리) 및 지하철 현장 안전시찰 - 토목기술지원 및 인재육성센터 방문 - 제 1건설사무소 및 긴자지역 포장(도로, 보도) 시찰 - 도로함몰 방지업무 파트너십 구축(싱가포르)
최 연 우 (도로포장안전팀장)	○ 도시별 도로관리정책, 사례 수집 총괄 - 교량(관리) 및 지하철 현장 안전시찰 - 도로 및 보도포장 관련 최신기법 조사 - 제 1건설사무소 및 긴자지역 포장(도로, 보도) 시찰 - 토목기술지원 및 인재육성센터 협약방안 회의 - 도로함몰 대응책 및 탐지기법 현황 조사 ○ 국외여행 실무총괄 및 일정계획 관리
박 승 주 (안전정책팀 주무관)	○ 도시안전정책, 관리실태·운영 자료 조사 - 교량(관리) 및 지하철 안전관리 정책 조사, 현장견학 - 도로 및 보도포장 관련 최신기법 조사 - 제 1건설사무소 및 긴자지역 포장(도로, 보도) 시찰 - JICA연구센터 방문 및 재해경감자료 수집 - 서울시 재난관리 사례 발표(JICA연구센터) - 토목기술지원센터의 안전관련 자료 조사 ○ 면담 및 현장조사 결과 정리

Ⅲ		여행 경비

□ 산출내역

○ 경비 총액 : 8,154,400원

○ 항공료 및 체재비 : 8,073,400원

성 명	계	항공료	체 재 비				비고
			소계	일비	식비	숙박비
조성일 1급 (5박6일)	3,167,700원	1,413,000원	$1,647 1,754,700원	($40×3일) ×1/2=$60	$133×7/3일 =$310	$240×3일 =$720	1호다목 가지(도쿄)
				($40×2일) ×1/2=$40	$99×5/3일 =$165	$176×2일 =$352	1호다목 나지(싱가폴)
최연우 시설5급 (5박6일)	2,525,300원	1,413,000원	$1,044 1,112,300원	($30×3일) ×1/2=$45	$81×7/3일 =$189	$150×3일 =$450	2호가목 가지(도쿄)
						$116×2일 =$232	2호가목 나지(싱가폴)
				($30×2일) ×1/2=$30	$59×5/3일 =$98
						$132×3일 =$396	2호나목 가지(도쿄)
박승주 시설7급 (5박6일)	2,380,400원	1,413,000원	$908 967,400원	($26×3일) ×1/2=$39	$67×7/3일 =$156
						$105×2일 =$210	2호나목 나지(싱가폴)
				($26×2일) ×1/2=$26	$49×5/3일 =$81

- 적용환율 : 1 USD = 1,065.43원 ('15. 1. 12 외환은행 현금구입 환율 적용)

- 여행경비 산출근거

· 여행자 등급 : 1호 다목 1명 (조성일), 2호 가목 1명(최연우), 2호 나목 1명(박승주)

· 여행지 등급 : 도쿄(가지역 등급), 싱가포르(나지역 등급)

- 항공료는 대한항공 GTR 요금 보다 저렴한 항공권 적용, 여비절감 기준 적용

○ 보험비 : 81,000원

- 27,000원 × 3인 = 81,000원 ※ 항공견적서 내 보험견적비 첨부

○ 예산과목 : 도시안전본부, 안전총괄과, 안전의식 확산 홍보활동 강화, 재난관리, 도시안전 국내외 협력체계 구축, 국외업무여비(202-03)

Ⅳ		여행 효과

□ 선진도시 안전관리시스템 벤치마킹

○ 선진도시의 도로관리체계 및 조사기법 등 자료조사를 통한 우리시 적용방안 도출

○ 도로 및 보도포장 우수지역 관리실태를 통한 우리시 관리능력 배양

○ 연구센터 교류를 통한 선진도시 안전관리시스템 자료조사 및 우리시 적용방안 도출

□ 선진도시와 상호 협력 및 파트너십 구축

○ 해외 선진도시들과의 방재경험·정보 공유기회 확대

○ 국제교류를 통한 우호도시간 교류·협력 증대

○ 상호협력 및 파트너십 구축을 통해 양도시간 기술능력 향상

첨부 1. 항공 일정표 및 견적서 1부.

2. 항공운임견적서(GRT) 1부. 끝.

참고1	항공 일정표(서울→도쿄→싱가폴→서울) 및 견적서

참고2	항공운임 견적서(GTR)