문서번호	문화정책과-346
결재일자	2015.1.11.
공개여부	부분공개
방침번호

					시 민
주무관	문화관리팀장	문화정책과장	문화체육기획관		문화체육관광본부장
김유정	이철형	정헌재	양현미		01/11 이창학
협 조

서울시립교향악단

제38차 이사회 안건 검토보고

2015. 1.

문화체육관광본부

(문화정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	(재)서울시립교향악단	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

제38차 서울시립교향악단 이사회 안건 검토보고

(재)서울시립교향악단이 제38차 이사회의 의결을 거쳐 승인 요청한 안건에 대하여 검토․승인하고자 함

Ⅰ		개최 개요

□ 일    시 : 2014. 12. 26(금) 11:00

□ 장    소 : 서울시립교향악단 4층 챔버연습실(중구 세종대로)

□ 참석이사 : 9명 (이사장, 대표이사, 이사 6, 감사)

□ 안    건 : 2015년 사업계획 및 예산(안) 등 2건

의안번호	안 건	주 요 내 용	심의결과	비 고
제109호	○ 2015년 사업계획 및 예산(안)	○ 2015년 사업계획 및 예산(안)	원안의결	시 장 승인사항
제110호	○ 예술감독 추천 및 재계약 체결(안)	○ 예술감독 임기만료에 따른 예술감독에 대한 재임명	유보

Ⅱ		관련 근거

□ 서울특별시 출연예술단체 설립·운영조례 제12조

○ 예술단체는 매 사업연도마다 사업계획서와 예산서를 작성하여 사업연도 개시 1개월전까지 시장의 승인을 얻어야 함

□ 재단법인 서울시립교향악단 정관 제38조

○ 재단은 매 사업연도의 사업계획 및 예산안을 이사회의 의결을 거쳐 사업연도 개시 1개월전까지 시장의 승인을 얻어야 함

Ⅲ		승인요청 안건

□ 2015년도 사업계획 및 예산(안)

○ 2015년 사업예산

- 수입예산                                                     (단위:천원)

정책/단위/세부사업		2014년도	2015년도	증 감	증감율	비 고
총 계		17,360,891	18,070,381	709,490	4.1%
서울시출연금		10,857,324	10,200,000	△657,324	△6.1%
	서울시출연금	10,857,324	10,200,000	△657,324	△6.1%
자 주 재 원		4,905,376	5,447,119	541,743	11.0%
	공 연 사 업	1,961,976	2,728,055	766,079	39.0%
	일 반 사 업	2,943,400	2,719,064	△224,336	△7.6%
세 계 잉 여 금		1,598,191	2,423,262	825,071	51.6%

- 지출예산                                                               (단위:천원)

정책/단위/세부사업		2014년도	2015년도	증 감	증감율	비 고
총 계		17,360,891	18,070,381	709,490	4.1%
문화도시서울구현		4,521,619	4,755,780	234,161	5.2%
	공 연 사 업	3,538,053	3,914,612	376,559	10.6%
	일 반 사 업	983,566	841,168	△142,398	△14.5%
행정운영경비		12,739,272	13,214,601	475,329	3.7%
	인 건 비	11,474,989	11,629,967	154,978	1.4%
	관 리 비	1,041,675	1,317,001	275,326	26.4%
	시 설 비	222,608	267,633	45,025	20.2%
예 비 비		100,000	100,000

○ 2015년 주요사업

- 총괄 현황

구 분		공연횟수	예상수입	소요예산	비 고
계		113	2,743,895	3,968,385
정기공연		38	2,048,680	2,067,654
기업공연		3	230,000	71,120
외부출연		6	332,000	45,151
특별공연		6	84,575	611,800
시민공연		52	32,800	208,673
순회공연		2	-	400,000
대 관 료		-	-	273,774
상임작곡가 공연기획자문		-	-	236,440
교육 사업	음악이야기	6	15,840	53,773

※ 우리동네 예술학교 : 서울시 위탁사업으로 추진 중

Ⅳ		검 토 의 견

□ 2015년도 사업계획 및 예산(안) : 원안 승인

<총평>

○ ’15년 예산총액은 18,070백만원으로 ’14년 대비 4.1%(709백만원) 증가하였으나 서울시 출연금은 10,200백만원으로 6.1%(657백만원) 감소하였음

- 전체 예산 18,070백만원 중 자주재원은 43.6%, 출연금은 56.4%

○ 행정운영경비는 13,214백만원으로 3.7% 증가 (475백만원) 하였음

- 예술감독 지휘 횟수 2회 증가(19회 → 21회), 부지휘자 인건비 편성(43백만원), 공연횟수 증가에 따른 비상근 단원 방문횟수 증가로 인건비 증가(155백만원)

- 공연횟수 증가에 따른 예술감독 및 직책단원 여비 증가 및 외국어 교육 지원 증가와 연수교육 신설 등에 따른 관리비 증가(275백만원) 등임

○ 공연사업비는 3,914백만원으로 10.6% 증가(376백만원)

- ’14년 92회 공연 계획 대비 ’15년 107회로 공연횟수 15회 증가에 따른 공연사업 예산 및 대관료 증액 편성(376백만원)이나 공연 횟수 증가로 공연 수입 766백만원 증가하였음

<주요사업별 검토사항>

○ 해외 순회공연 : 아시아 주요도시(동경, 북경)에서 재단의 기량을 선보임으로써 서울시의 높은 문화수준을 세계에 알리고 브랜드 가치 제고(총 2회)

- 순회공연의 경우 협찬을 통해 진행했으나 최근 협찬의 어려움으로 ’13년 시장 순방 시 북경 공연, ’14년 유럽투어는 추가경정예산을 편성하여 진행하였으며 ’15년 순회공연은 북미와 아시아 투어로 1,400백만원을 편성하였으나 의회심의 시 삭감되고 400백만원이 편성됨

- 해외투어의 경우 2~3년 전부터 공연 기획이 시작되는 것에 비해 출연금 예산 편성은 6개월 전 편성되므로 공연 기획 단계에서 예산 확보가 불확실한 상태에서 추진됨. 따라서 해외투어는 출연금 예산이 아닌 협찬 등을 통해 추진하는 것이 공연 기획 절차상 바람직하므로 추후 해외 투어 기획은 협찬으로 추진하도록 함이 타당함

○ 상임작곡가, 예술자문역 : 공연기획의 전문화 및 창작음악의 활성화를 통해 시향을 세계적인 수준의 교향악단으로 견인하고자 함

- 예술자문역에 대한 의존도가 높아 시향 자체 인재양성을 해야 할 필요성이 있다는 시의회 지적이 있어 예술자문역의 예산이 207백만원에서 100백만원으로 삭감됨. 다만, 계약기간 동안(2014.~2016, 3년간)은 예산의 범위 내에서 재계약이 이뤄질 수 있도록 협상이 요구됨

○ 음반발매 : 세계적인 음반사와 장기 음반 발매계약을 체결하여 상업용 음반 발매

- 도이치그라마폰 사와 ’11.4 ~’16.4까지 1년 최소 2장의 앨범 제작을 계약함

- ’13년 특정감사 시 불공정 계약에 대한 지적이 있었으나, 계약이 완료될 때까지 음반발매는 매년 2장씩 제작이 불가피함. 다만, 추후 계약 시 불공정한 계약이 재발되지 않도록 수정 반영될 수 있도록 하는 조치가 필요함

※ 불공정 계약 내용 : 계약기간 중 모든 공연은 정명훈 예술감독이 지휘할 것을 조건으로 규정한 점, 1년에 최소 2장의 앨범을 서울시향에서 제작비를 부담하여 발매하도록 한 규정 등

○ 재단 중장기 발전 연구 : 재단 10주년 기념 중장기 발전 연구를 통해 성장 도모

- 시향 발족 10주년을 기념하여 지난 10년을 돌아보고 향후 10년의 시향 발전방향 정립을 위한 용역 예산 50백만원 편성하였으므로 조속한 용역 결과가 도출될 수 있도록 추진이 요구됨

Ⅴ		향 후 조 치

○ 서울시립교향악단에 안건 승인 통보               ’15.1.9.

붙임 : 1. (재)서울시립교향악단 제38차 이사회 결과보고 공문 1부

2. 부의안건 심의 의결서 사본 1부

3. 제38차 이사회 의결안건 1부.  끝.