문서번호	건강증진과-2080
결재일자	2013.1.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
가족건강팀장	건강증진과장	보건정책관	복지건강실장
강영자	최종춘	김창보	01/27 김경호
협 조
	노동정책팀장			이병철

『‘12년 금천구 여성건강관리 시범사업 결과』에 따른

서울시 여성근로자 건강관리 계획

2013. 1

복지건강실

(건강증진과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
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법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 ■ 균형인지 ■ 홍보 ■
				취약계층 ■ 성인지 ■ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유■	(	고용노동부 (산업안전보건공단)	)	무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	이화여대의료원	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	금천구청, 보건소	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

목  차

Ⅰ.	추진근거
Ⅱ.	추진배경
Ⅲ.	금천구 지역 현황
Ⅳ.	추진방향 및 체계도
Ⅴ.	추진목표
Ⅵ	세부 추진계획
□	여성근로자 건강증진을 위한 지역내 건강기반 구축
□	근로여성 맞춤형 직접 건강 서비스 제공
□	근로주․사업주․관리감독자 건강(노동)인식개선
□	감정노동자 우울,스트레스감소를 위한 정신건강증진사업
□	여성근로자 건강생활실천 지원 사업
Ⅶ.	행정사항
Ⅷ	기타

『 ‘12년 금천구 여성건강관리 시범사업 결과』에 따른

서울시 여성근로자 건강관리 계획

‘12년 금천구가산디지털 산업단지 중심 여성근로자 건강관리 시범사업 결과 여성근로자의 건강 및 근무환경 실태의 열악함을 확인하고 ’13년 이들의 정신적․육체적 건강문제를 해소하기 위한 보건 및 복지 통합정책 지원으로 서울시 여성근로자의 건강증진 및 삶의 질 향상에 기여하고자 함

Ⅰ		추진근거

❍ 국민건강증진법제6조,19조, 여성발전기본법제17조,22조

❍ 시장 공약 :「여성을 위한 내부 안전망 구축」

❍ 2012 서울시 여성 건강관리  시범사업 결과(건강증진과-4550,2012.02.27,산업단지 여성근로자 건강관리)

Ⅱ		추진배경

❍ 금천구 디지털산업단지 여성근로자의 육체적․정신적 건강문제 심각

☞ 여성근로자의 가장 흔한 건강문제는 우울증과 근골격계 질환이며, 이는 장시간 노동, 감정노동(콜센터, 서비스업), 직무스트레스 (안전문제, 폭언, 성희롱) 등의 스트레스 유발 요인과 관련이 있으며, 이러한 문제를 예방하기 위한 대책 마련이 시급함.( 910개 사업장/5,021명 조사: 60%이상 유소견자)

전자업종 노동자 근골격계 증상호소율

(전체부위: 63%)

콜센터노동자의 우울증상,감정노동,탈진 영향

서울디지털산업단지노동환경실태조사, 2011

- 근골격계 질병의심 근로자는 26.2%이고 신체부위별로는 어깨가 가장 많음

신체부위	어깨	등/허리	목	손/손목	무릎	다리	발/발목	팔/팔꿈치
건강주의군	43.5	28.8	27.2	20.9	12.8	12.3	11.1	4.1
질병의심군	20.4	14.9	14.2	10.5	7.2	7.1	6.6	3

- 확실 우울증 유병률은 21.2%로 IMF당시 안산 거주 여성의 확실 우울증 유병률인 12.05%보다도 더 높으며 확실 우울증 유병률이 높은 직종은 콜센터 상담원으로 27.1%이고 연령대별로는 10대가 33.%로 가장 높으며 주된 관련 요인으로는 감정노동, 직무스트레스임.

- 현재 흡연율은 9.3%, 과거 흡연율은 3.9%이며 직종별 흡연율은 콜센터   상담원들에서 26.0%로 가장 높고 가임기의 젊은 연령군의 흡연율이 높음.

연령별	10대	20대	30대	40대	50세 이상
현재 흡연율	26.9	12.0	10.1	4.8	0.8

- 고위험 음주군은 9.2%로 국민건강영양조사(2010년)전국 성인여성 고위험 음주율 7.4%보다 높음.

❍ 건강유해인자 노출 빈도가 높고 영악한 작업환경의 영세 사업장이 대부분

-소규모 영세사업장이 대부분(5인미만 39.4%, 9인미만 64%)으로 휴게

공간이 부족하고 연월차이용, 산재처리 등 직원 복리후생에 소극적임.

-소음,먼지(섬유/금속),중금속 등 유해인자 노출 사업장(10%):환기시설 필요

-중량물 취급, 4시간이상 컴퓨터 작업, 기타 신체부담 작업으로 인한 근골

격계 부담 작업 사업장(629개: 69.12%) : 신체활동량 부족

❍ 장시간 노동, 빈곤, 직장-가정 갈등과 같은 사회적 문제로 건강문제 가중

- 장시간 근무(52시간이상/주) : 서비스직 31.9%, 판매직 19.7%

- 휴일 휴가, 병가, 휴게시간 미활용 등 대부분 기본적인 근로규정 미 이수

- 홀몸가정, 저소득층이 많아 건강취약문제와 병행한 빈곤문제 심각

❍ 근로자 건강관리 체계 및 의료이용 접근성 미흡에 따른 지원 강화 필요

- 건강문제를 해결을 위한 보건업무 담당부재 사업장이 대부분임(89.2%)

-  높은건강검진 미수검율(48%),사업주의 낮은 건강․복지 인식(37.7%)

- 보건교육,건강증진 프로그램 서비스, 건강생활실천 습득 기회가 거의 없음

- 지역공공의료기관(보건소 등)연계 체계 미 구축, 산업재해 관련 의료기관 부재

❍ 건강증진 사업종류별 요구도 (910개소 사업장 전화․방문 설문조사)

⇒금연-스트레스관리-운동-절주-건강진단-식이영양-근골격계질환-직업병예방순

☞ 작업환경 및 근무조건 등이 해당 근로자의 건강 문제와 직결됨을 인지

하고, 건강문제에 대한 체계적 관리 방안의 일환으로 건강,노동,복지

분야를 아우르는 서울시 차원의 종합 대책 마련 필요

.

Ⅲ		금천구 지역현황

○ 일반 현황

(2012. 금천구 통계 자료)

면적		서울시 면적의 2.1%, 10개동으로 구성
인구		243,899명(여자 48.8%)
의료기관 수		307개소(종합병원 1개소, 의원 137개소 등)
사업체 수		24,520사업체(종사자 수 185,937명)
근로인원		여성근로자 65,142명(35%), 여성근로자의 58% 가산동 분포

○ 금천 서울디지털 산업단지 현황

역사적 상징성		근로자의 고밀도		높은 여성근로자 비율
	⇔		⇔
1967년 국내 최초의 국가산업단지로 조성 (구로공업단지→2000년 서울디지털산업단지로 명명)		국가산업단지중 가동업체수와고용 근로자수가 단위면적당 반월지역 산업단지 다음으로 많음 (92.6명/1,000㎡)		여성의구성비가높은산업으로구성(보건․사회복지 서비스업, 음식 숙박업 (67.9%),콜센터보유업종, 미용업 등)

<국가산업단지 산업시설구역 단위면적당 근로자수>

○ 여성근로자들은 대부분이 10인 이하의 소규모 영세 사업장의 저임금 비정규직으로

중․고령층 연령대가 많고 이들 대부분은 고용 및 건강문제와 관련하여 법․제도

적인 사각지대에 놓여 있는 취약계층임

<디지털산업단지 여성근로자 고용구조 모형>

○ 가산디지털산업단지의 여성근로자 숫자가 많은 업종은제조업,도매 및 소매업,출판․영

상․방송통신 및 정보서비스업, 전문․과학 및 기술 서비스업,숙박 및 음식점업 순이고

서울시 다른 지역과 비교시 5∼299인의 중․소규모 사업장들이 밀집된 지역임.

건강과 복지 정책의 통합적 접근전략 수립		질환, 빈곤, 유해환경에 노출된 여성 근로자들의 건강과 복지 정책의 통합적 접근전략 수립
보건복지 통합 서비스 전달체계로 전환		분절적 제공에서 대상자 중심의 보건복지 통합 서비스 전달 체계로 전환
소외계층 사회 안전망 구축		근로 약자에 대한 복지 서비스 강화로 소외계층 사회 안전망 구축
교육 및 홍보 강화		여성근로자, 사업주의 근로인식 제고를 위한 교육 및 홍보강화

<디지털산업단지 사업체 규모별 종사자수>

Ⅳ		사업방향 및 체계도

(지역사회 특성을 반영하여 노동자의 편의에 입각한 보건사업 수행)

Ⅴ		추진목표

비젼		“여성근로자 건강증진, 희망 서울을 만든다.”
추진 목표		여성 근로자의 건강역량 강화				건강․복지․노동 연계 협력 기반 구축			건강인식 제고 및 건강생활실천 수행
추진과제		□ 여성 근로자 건강증진을 위한 지역내 건강 기반 구축
		□ 근로여성 맞춤형 직접 건강 서비스 제공
		□ 근로자․사업주․관리감독자 건강(노동) 인식개선 활동
		□ 감정노동자 우울․스트레스감소를 위한 정신건강증진사업
		□ 여성근로자 건강생활실천 지원 사업

Ⅵ		세부추진계획

□	여성근로자 건강증진을 위한 지역내 건강기반 구축

▪ 영세사업장 근로자의 체계적 건강관리를 위한『근로자 건강센터』설치 지원

▪ 여성근로자의 건강권(노동권) 보장을 위한 정책지원 마련 (MOU 체결 등)

근로자의 체계적 건강관리를 위한『근로자 건강센터』설치 지원

□ 추진계획

○ 기 간 : 2013. 1~

○ 내 용 : 금천구 디지털 산업 단지내 ‘근로자 건강센터“ 설치 지원

❖ “근로자건강센터”❖

☞ 50인 미만 소규모사업장 근로자를 중심으로 직업병 관련 일반 및 특수 건강진단,상담

건강지도 등 시간과 장소, 경제적으로 건강관리가 어려운 영세사업장 근로자에게 별도 비용없이 체계적 직업건강 서비스를 제공하는 기관(선정시 연 430백만원 지원/임차보증금,관리비,장비구입은 별도 지급 : ‘13년 5개소 선정 예정)

※‘11년부터 산업안전보건공단에서 공모 선정(전국 5개소 설치중;현서울은 설치지역 없음)

○ 방 법

- 관내 공공기관, 유관단체, 학계 등과 연계 협의회 구성m 설치 지원

협의 및 역할분담

(서울시, 금천구청, 금천구보건소, 건강센터센터 운영 의료원(이대) 관계자 등)

○ 추진절차

계획단계((‘13. 1.초)		추진단계 (‘13. 1. 말)		실행단계(‘13. 2)
여성근로자의 건강관리를 위한건강센터유치 협의회 구성, 지역내 건강 기반 구축 방안 회의 개최		‘13년 근로자건강센터 금천지역 설치 운영 지원 (유관기관, 기관장 공감대 확산 적극 동참 및 협조 유도 )		근로자건강센터 우수 운영기관 발굴,응모선정 지원 및 운영협조 체계구축 건강정보 공유 및 관리

(근로자건강센터 체계도)

○ 기대효과 : 영세사업장 근로자의 체계적 건강관리에 필요한 산재 의료

기관 적극 유치로 근로자 직업질환 예방 및 건강증진 기여

여성근로자의 건강권(복지,노동권)보장을 위한정책 지원 마련 (MOU 체결)

□ 추진계획

○기 간 : 2013. 3~

○ 방 법 : 유관기관, 여성단체, 교수 등 관련 자문단 구성, 분기별 정기

전문가 회의를 거쳐 지역사회 여성건강(노동) 현황을 파악하고, 이를

개선하기 위한 건강(노동,복지)정책 마련을 위한 MOU 체결 추진

○ 추진내용  :

서울시 (건강증진과 등)		금천구청(보건소)		근로자건강센터. (사업주협의체 등)
	⇔		⇔
- 여성건강계획수립및시행 - 근로자 노동,환경문제 개선 및 연구지원 관리 - 근로여성 일-생활 양립 복지실현 기반		- 여성근로자건강,복지 관련 협의체구성 - 방문건강프로그램 운영 - 관내유관기관(부서)연계 - 근로자건강복지지원관리		-근로자직업병특수검진 및 예방,사후 관리 - 근골격계 예방 상담, - 유관기관,사업주 네크 워크 구축
행정지원 및 협조 체계구축 건강개선실천활동 지원,연계		공공의료기관,산업단지, 유관 기관,협조, 협의회 구성		사업장관련 업무 협조 및 업무개선 지원

○ 기대효과 : 지역사회 공공의료, 공공자원, 사업주의 파트너십을 활용한

네트워크 구축으로 근로자 체계적 건강관리 기여

□	근로여성 맞춤형 직접 건강서비스 제공

▪ 사업장 여성 건강리더 양성, 교육 및 스트레칭 운동 프로그램 운영

▪ 건강문제 상담, 진료 등 찾아가는 이동건강상담실 운영

여성건강리더 양성(교육) 및 스트레칭 운동 프로그램 운영

□ 추진계획

○ 기 간 : 2013. 3~

○ 대 상 : 사업장 근로자

○ 내 용 : 사업장 여성건강 리더 양성․교육 및 운동프로그램 제공

○ 방 법 : 사업장 근로자 대상 설문조사(건강요구도, 건강실천 등)

- 지역사회 유관단체(생활체육협의회) 및 금천구 보건소와 협조하여

희망 사업장 선정후 건강지도자 파견(20개소)

- 사무실이나 알상생활 중 누구나 쉽게 따라할 수 있는 생활속 운동

프로그램 제공 및 교육(스트레칭 밴드 운동 등)

- 사업장 직원건강 지도자 위촉⇒ 스트레칭 프로그램 실천 유지 및 평가

○ 사업추진 체계

업무 협조, 근로자 설문조사		사업장 안내문 발송 및 건강리더 파견 및 교육		건강지도자 위촉 운동실천,프로그램 평가
구청, 사업주 협의체		금천구보건소.생활체육협의회
				금천구보건소.생활체육협의회

○ 기대효과 : 근로여성 적합 운동 프로그램으로 근골격계 질환 등 직업 질환 예방

찾아가는 이동건강 상담실 운영

○ 기 간 : 2013. 2~12(월 2회)

○ 대 상 : 사업장 근로자

○ 내 용 : 사업장 순회 이동건강상담(금천구 보건소 연계)

○ 방 법 : 금천구 보건소 만성질환관리팀과 연계 일정별 계획에 의거       사업장 방문 건강상담 실시

○ 세부추진내용

- 기초 설문지 작성(운동, 영양, 절주, 금연, 건강행태 등 )

- 검 사 : 복부둘레, 혈압, 중성지방, 공복혈당, 고밀도지단백 콜레스테롤, 체                  성분 분석 검사

⇒ 검사결과 및 체성분 측정 결과에 의한 영양․ 운동상담과 개인별

건강코디(건강관리를 위한 1:1 맞춤 운동 및 영양, 금연, 절주 관리)

⇒ 위험요인에 따른 맞춤 건강관리 서비스 제공(전문 상담가, 2차 진료         연계 등)

○ 기대효과: 지역사회 공공의료와 파트너십을 활용한 네트워크 구축으로

찾아가는 방문서비스 제공을 통한 근로자 편의 도모

□	근로자 ․ 사업주 ․ 관리감독자 건강(노동) 인식 개선활동

▪ 근로자의 노동기본권을 보장하는 가이드 라인 마련 보급 및 홍보

▪ 근로자 건강인식 향상 캠페인

▪ 사업장 집체교육(건강강좌) 실시

근로자의 노동 기본권을 보장하는 가이드라인 마련 보급 및 홍보

○ 일 정 : ‘13년 상반기(5월)

○ 내 용 :

- 근로자의 권익과 사업주의 책임 사항 등 가이드라인 마련 보급 및     홍보

( 근로기준법 준수. 표준근로조건. 여성근로자 보호. 기타 여성가족

친화 환경 조성 및 성희롱 예방 등)

○ 방 법 : 서울시 노동정책과

○ 기대효과 : 사업주의 인식개선을 통한 노동환경 개선

근로자 건강 인식향상 캠페인

○ 일 시 : ‘13년 상반기

○ 참여기관 : 서울시, 금천구청, 금천구보건소, 근로자건강센터 등

○ 대 상 : 서울시민, 근로자

○ 내 용 : 지역사회 기관 연계 연합행사로 근로자 건강 인식 향상 및           건강한 사업장 만들기 환경조성 홍보 캠페인 실시

○ 방 법 : 피켓 및 배너, 리플렛, 홍보물품, 어깨띠 활용 등

○ 기대효과 : 근로자, 시민들의 사회적 관심 유도 및  노동환경 개선

사업장 집체 교육(건강강좌) 실시

○ 일 시 : 연 2회(상.하반기)

○ 대 상 : 감독관리자,사업주, 근로자

○ 방 법 : 전문강사 연계, 직업병 예방등 근로자 건강증진 주제 희망

사업장 방문 건강강좌 실시(근로자건강센터, 보건소 연계)

□	감정노동자 우울 ․ 스트레스 감소를 위한 정신건강증진 사업

▪ 감정노동 종사자 스트레스 감소를 위한“분노조절”프로그램 운영

▪ 우울탈출 프로그램□고객 대응 매뉴얼 제작 및 홍보 강화

감정노동 종사자를 위한『분노조절 프로그램』운영

□ 추진계획

○ 사업시기 : 2013. 6~11월(주 1회 8주 프로그램으로 운영/2기)

○ 사업명 : 분노조절 프로그램(count ten)

○ 대 상 :  콜센터, 대형매장 등 감정노동 여성근로자

○ 내 용 :

- 콜센터 직원 등 감정노동 종사자에 대한 분노,감정조절 능력향상을

위한 마음 치유 정신 프로그램 운영

- 무료 심리상담 및 이상시 전문치료기관 연계

○ 방 법 ; 정신보건센터, 정신과 전문병원 연계(서울시 은평병원)

프로그램 교재, 정신보건전문요원(간호사, 사회복지사)활용

○ 추진절차

교육대상자 사전 설문조사 실시		(주1회.8주 프로그램) 분노조절 프로그램 운영		프로그램사후설문조사 평가및사례관리
금천구 정신보건센터, 서울시 은평병원,		정신보건전문간호사 (사회복지사)		유소견자 전문병원연계 지속적 모니터링 구축

○ 기대효과 : 감정노동자의 스트레스 감소를 통한 정신건강증진

우울 탈출 프로그램□홍보물 제작 배부

□ 추진계획

○ 사업시기 :2012년 하반기

○ 사업대상 : 콜센터, 대형매장 등 감정노동 여성근로자

○ 사업내용 : 우울증 선별검사 및 사업장별 감정노동 대응 홍보물 제작

(고객응대 매뉴얼 제작)

○ 방 법 : 금천구보건소,금천구정신보건센터, 정신과 전문의료기관 연계

사업장 공문발송 및 방문 사업에 대한 이해,일정, 방법등 협조 설명		1차 선별검사(EPDS) 2차선별검사(BDI,문장완성검사) (10점이상 고위험자)		전문치료기관 연계 및 추구관리

○ 기대효과 : 근로자 정신건강문제 조기발견으로 육체적,정신적 정서

□	여성 근로자 건강생활실천 지원 사업

“내건강 바로알기”건강체험 한마당 축제 행사

○ 일 시 : 2013년 상반기

○ 대 상 : 디지털 산업단지 지식산업센터 근로자 약 3,000명

○ 장 소 : 지식산업센터 단지내(부스 설치)

○ 내 용 : 근로자 건강 체험․홍보관 운영을 통한 건강체험 축제

○ 방 법 : 금천구 보건소, 정신보건센터,근로자건강센터와 연계 실시

○ 추진체계

보건소, 근로자건강센터		기초 건강체크 및 가상체험(음주,금연)		이상자 추구관리
근로자 설문평가 (일반 건강행태, 정신적 건강 행태)		-심폐지구력,폐활량및체성분 측정,CO측정,혈압및당뇨검사, 소금섭취량검사,정신건강검사 및 상담,금연,절주사업등		보건소,정신보건센터 2차전문치료기관 연계

○ 기대효과 : 건강생활실천을 통한 건강한 사업장 만들기 환경조성

Ⅶ		향후계획

○ 여성노동자에 대한 질병예방을 위한 작업환경을 측정하고, 악성민원

규제, 감정노동 해소, 휴게공간 제공 등 질병 사전예방 방안 모색

○ 법제도의 개선방향으로는 근로기준법, 산업안전보건법 등 관련 법률의        위반소지가 높음으로 중앙․지방정부의 관리감독이 필요

○ 소기업 근로자 등 건강 취약 근로여성에 대한 여성건강관리 종합게획         수립 검토

Ⅷ		기 타

분야별	영 역	사 업 명	협조기관(부서)
지역건강 기반구축	1-1	◦여성근로자 건강증진을위한 지역내 건강기반 구축	금천구청,보건소, 이대의료원(건강센터운영기관) 근로자건강센터(예정)
	1-2	◦ 여성근로자의 건강권(노동권)보장을 위한 정책 지원 마련(MOU 체결 등)
건강 서비스	2-1	◦ 건강리더 양성 ․ 교육 및 스트레칭 운동 프로그램 운영	생활체육협의회 금천구보건소,
	2-2	◦ 찾아가는 이동건강 상담실 운영	금천구보건소 근로자건강센터(예정)
인식개선 활동	3-1	◦ 근로자의 노동기본권 관련 가이드라인 마련 보급 및 홍보	서울시 노동정책과
	3-2	◦ 근로자 건강(노동) 인식 향상 캠페인	서울시 건강증진과, 보건소, 근로자건강센터(예정)
	3-3	◦ 사업장 집체교육(건강강좌) 실시	서울시 건강증진과, 금천구보건소 근로자건강센터(예정)
정신건강 증진사업	4-1	◦ 감정노동 종사자 스트레스 감소를 위한“분노조절” 프로그램 운영	서울시은평병원, 금천구정신보건센터 근로자건강센터(예정)
	4-2	◦ 우울 탈출 프로그램□홍보물 제작 배부	서울시 은평병원, 금천구정신보건센터
건강생활 실천 사업	5-1	◦ “내건강 바로알기”건강체험 한마당 축제 행사	금천구보건소, 근로자건강센터(예정) 서울시 건강증진과

참고자료

□ 일반현황

○ 금천구 일반 현황

(2012. 금천구 통계 자료)

면적	서울시 면적의 2.1%, 10개동으로 구성
인구	243,899명(여자 48.8%)
의료기관 수	307개소(종합병원 1개소, 의원 137개소 등)
사업체 수	24,520사업체(종사자 수 185,937명)
근로인원	여성근로자 65,142명(35%), 여성근로자의 58% 가산동 분포

○ 금천구 산업별 종사자수 및 여성 구성비

(2010. 사업체 실태조사)

구 분	종사자수(명)			여성구성비(%)
	계	남	여
전산업	185,937	120,795	65,142	35.03
제조업	41,935	26,840	15,095	36.00
도매 및 소매업	29,138	18,176	10,962	37.62
숙박 및 음식업점	8,536	2,738	5,798	67.92
출판, 영상, 방송통신 및 정보서비스업	26,994	20,010	6,984	25.87
전문, 과학 및 기술서비스업	26,418	19,486	6,932	26.24
사업시설관리 및 사업지원 서비스업	11,533	6,301	5,232	45.37
교육서비스업	5,244	1,594	3,650	69.60
보건업 및 사회복지서비스업	4,050	765	3,285	81.11

○ 금천구 여성 건강관리 사업(여성의 구성비가 높은 산업으로 구성)

․보건 및 사회복지 서비스업(81.1%),․교육 서비스업(69.6%),

․음식숙박업(67.9%), 콜센터 보유업종, 미용업

(2010. 사업체 실태조사)

구 분	인구학적 및 고용특성	건강위험요인	주요건강문제
제조업 (전자산업/의류제조업)	여성노동자의 24% 중고령 여성노동	장시간노동, 예측불가 연장근무, 및 휴일근무, 높은강도 반복작업	근골격계질환. 뇌심혈관계질환
출판정보서비스업	여성노동자의 18% 젊은 연령대	장시간 노동, 직무스트레스, 근골격계 부담작업	근골격계질환, 정신건강
전문기술서비스업	노동자의17%젊은연령	장시간 노동, 근골격계 부담작업	근골격계 질환
사업시설유지관리 서비스업	여성노동자의 16% 주로건물청소업,고령 노동자, 간접고용	장시간노동, 야간노동, 소음, 진동, 먼지	뇌심혈관계질환 호흡기질환
도소매업	여성노동자의 9% 여성비율 64%	감정노동, 입식작업	허리등하지근골격계질환,정신건강문제

□ 주요내용

○ 금천구 사업주 설문조사(‘12년 여성건강관리 사업)

구분	사업주 설문조사
조사대상	가산단지 사업체 무작위 표본추출 910개소
조사방법	전화설문조사(660개소), 방문설문조사(250개소)
조사내용	사업장 기본특성, 건강관리 실태 및 건강사업 요구도 ․근로자수 : 5~9인 280개소(30.7%)로 가장 많고 300인 이상은4개소(0.44%)로 나타남 ․업종별 : 제조업 550개소(60.5%), 정보통신업 214(23.5%),서비스업 148개소(16.0%)

○ 금천구 여성 근로자 설문조사(‘12년 여성건강관리 사업)

구분	근로여성 설문조사
조사대상	가산디지털 산업단지 및 인근여성 5,021명(개인정보 활용 동의 거절 82명)
조사방법	사업장 방문 일대일 면접조사
조사내용	개인적 특성, 건강상태, 건강위험요인 등 ․조사대상의 특성으로는 20~29세 1,952(39.5%)로 가장 높고, 고졸이상이 1,814명(36.7%)이었고, 대졸이상도 1,502명(30.4%)로 나타남 ․근무시간은 40~51시간2,981명(60.4%)이었으며 40시간 미만은 709명(14.4%)이었고 60시간 이상도 575명(11.6%)로 나타남

○ 금천구 여성근로자 초점집단 면접조사(‘12년 여성건강관리 사업)

구 분
노동시장	인적속성	대부분 유자녀, 기혼여성
	연령	제조업 46.2세, 의류봉제업 53.5세, 서비스업 콜센터 39.5세, 의류판매, 음식 정보통신 40대, 청소61.6세
	취업경로	지인소개
	근로일수	주5~6일, 정보통신 주7일
	근무형태	전일제. 콜센터, 청소부분: 교대근무
	고용형태	정규직(전자와 의류봉제만 포함), 대부분 비정규직 노조 전무
노동과정	근로시간	점심시간 포함 9시간 이상 휴게시간 10~30분 사이 작업특성 : 분업구조, 개별화구조로 나뉨(반복작업과 고객상호작용) 감정노동 : 콜센터, 음식점(상), 청소(중) 개선사항 : 연차, 휴가사용, 휴게실 사용, 식사공간 및 샤워실 설치
산업안전․건강보건	질병재해	정보통신외 다 높음 산재처리 : 사업주 눈치 건강검진 : 제조업, 서비스업 (무), 콜센테, 정보통신(유, 무 혼재) 질병유형 : 근골격계 대부분, 호흡기질환, 수면장애, 낙상, 탈모 등
교육훈련․노동관련	교육훈련	업무교육, 산업안전보건교육, 성희롱예방교육 등 콜센터 직무교육,의류판매 친절교육 외 거의 전무 노동환경 : 휴게공간, 탈의실, 의자 요청 의류봉제업(환기구, 환풍기등 공기정화기능)

○ 금천여성 노동자의 건강 실태(‘12년 여성건강관리 사업)

구분		건강실태
건강관리	사전예방․사후관리	근골격계 현상 어깨 통증, 호흡기 질환 사전예방 한계: 육체노동 성격 강한 음식주방업무, 청소업무, 고령노동자들의 지속적인 건강관리 필요: 기본적인 노동환경과 노동과정 문제와 함께 종합적으로 건강관리 필요
	사업장 설계과정, 시설비치	음식, 의류판매, 에니메이션, 콜센터: 건강상 이상증후 의류판매: 의자비치로 하지정맥류 문제 예방 콜센터 사업장 : 환기시설설치 호흡기 질환예방
산재문제	업무상 재해	중소영세 업체의 제조업 여성, 서비스 여성의 산재처리 불가능 산재처리 하면 회사를 그만 두어야 하는 상황
보건소사업	인지도	대부분 모르고 사업에 부정적
	홍보	직업 산업업종과 직종별 특성, 작업장 상황 고려 다양한 홍보 필요 업종 및 개별 사업장과의 지자체가 사업 연계방식을 통한 집단적 홍보방법 활용
	보건사업 일정	보건소 이용 시간적인 접근성 제약, 지역노동시장을 고려한 맞춤형 사업과 프로그램을 진행 (예: 주말, 야간교대제 근무로 인한 사각지대 해소를 위한 일하는 여성을 위한 건강증진사업 특화 프로그램 필요