문서번호	대기부-633
결재일자	2013.1.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	대기측정관리팀장	대기부장		보건환경연구원장
이승천	윤중섭	엄석원		01/18 채영주
협 조
	관리부장		장치문
	주무관		하태룡
	자동차공해연구팀장		정종흡
	주무관		이상열

2013년 대기오염측정망 유지보수 기술용역 계획

2013. 1.

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 대기오염측정망 유지보수 기술용역

대기환경보전법 제3조(상시측정) ②에의거 서울시에서 관리․운영하고 있는 대기오염측정망(도시대기, 도로변대기, 광화학오염물질, 연속이온분석기, 광화학지시종, 열화상카메라 및 환경전산 장비 등) 의 가동률을 높이고, Data 신뢰성 확보를 위하여 관련장비의 전문기관으로 하여금 기술용역을 하고자 함.

□ 유지보수 기술용역 계획                           (원단위 절삭)

No	기술용역명	2013년도 예산내역
		1월	2～12월	계
1	대기측정기(KIMOTO사) 기술용역	8,766,090	105,000,000	113,766,090
2	대기측정기(SERES사) 기술용역	2,559,090	29,000,000	31,559,090
3	대기측정기(THERMO,ECOTECH사)기술용역	9,099,200	109,000,000	118,099,200
4	대기측정기(E-SA사) 기술용역 (켄비텍)	2,780,000	32,000,000	34,780,000
5	대기측정기(Horiba사) 기술용역	2,524,180	29,000,000	31,524,180
6	휘발성유기화합물측정기(퍼킨엘머사)기술용역	2,181,810	25,000,000	27,181,810
7	광화학오염물질측정기(MARKES사)기술용역	2,200,000	25,000,000	27,200,000
8	대기정보시스템 유지보수용역(성림)	3,703,620	42,000,000	45,703,620
9	대기 및 소음가로전광판 기술용역	1,915,200	22,000,000	23,915,200
10	전광판상황관제 CCTV 기술용역	1,090,900	12,500,000	13,590,900
11	TMS전용회선 기술용역	1,443,360	16,500,000	17,943,360
12	수도권 대기TMS 기술용역	440,906	5,000,000	5,440,906
13	연속이온분석측정기(MARGA)기술용역	2,960,530	34,300,000	37,260,530
14	광화학지시종측정기 기술용역	3,468,180	39,400,000	42,868,180
15	VOCs장비 질소,수소및제로에어 발생기 기술용역	870,900	10,000,000	10,870,900
16	열화상 카메라 기술용역	261,810	3,000,000	3,261,810
계		46,265,770	538,700,000	584,965,770

□ 개 요

〇 기간 : 2013년 02월~12월(11개월)

〇 방법 : 수의계약

〇 예산사항 :

- 소요예산 : 금 538,700,000원(금오억삼천팔백칠삽만원)

- 예산과목 : 보건환경연구원 효율적운영, 환경오염물질 체계적 조사, 대기오염물질 검사, 공공운영비, 측정장비 유지보수비

※ 유지보수 기술용역비 지급 방법

- 2013년도 예산 중 1월은 과업내용서에 의거 계약 전까지 전년도에 준하여 지급하고, 계약 후 매달 가동률에 따라 대가를 지불한다.

※ 2013년도 배정액 584,965,770원 중 1월분 용역비 46,265,770원(전년도에 준하여)을 제외한 538,700,000원(2월~12월분)을 매달 가동률에 따라 지불한다.

☐ 세부 계약방법

〇 계약원칙

- 계약심사 대상 : 대기측정기(ECOTECH, THERMO사) 기술용역

(주)KNJ엔지니어링(109,000,000원)

- 계약심사 대상 : 대기측정기(KIMOTO사) 기술용역

(주)동일그린시스(105,000,000원)

- 수의계약 관련근거 :

▶지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

[일부개정 2012.10.08 대통령령 제24130호]

제25조 (수의계약에 의할 수 있는 경우) ①지방자치단체의 장 또는 계약담당             자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 법 제9조제1항 단서에 따른 수           의계약에 의할 수 있다. <개정 2012.10.08>

4. 특정인의 기술 · 용역 또는 특정한 위치 ·구조 · 품질 · 성능 · 효율 등                  으 로 인하여 경쟁을 할 수 없는 경우로서 다음 각 목의 경우

바. 해당 물품을 제조 ․ 공급한 자가 직접 그 물품을 설치 ․ 조립(시                  험가동을 포함한다) 또는 정비하는 경우

타. 이미 조달된 물품 등의 부품교환 또는 설비확충 등을 위하여 조                  달하는 경우로서 해당 물품 등을 제조 ․ 공급한 자 외의 자로부터                  제조 ․ 공급을 받게되면 호환이 되지 아니하는 경우

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

[일부개정 2009.5.21 법률 제9685호]

제9조 (계약의 방법) ①지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 계약을 체결하려는 경우에는 이를 공고하여 일반경쟁에 부쳐야 한다. 다만, 계약의 목적·성질·규모 및 지역특수성 등을 고려하여 필요하다고 인정되면 참가자를 지명(地名)하여 입찰에 부치거나 수의계약(隨意契約)을 할 수 있다.

☐ 계약추진

〇 수의계약

NO	용 역 명	용역대상업체	예산액	비 고
1	대기측정기(KIMOTO사) 기술용역	(주)동일그린시스	105,000,000	외자장비공급 및 대리점
2	대기측정기(Seres사) 기술용역	APM엔지니어링(주)	29,000,000	외자장비공급 및 대리점
3	대기측정기(Ecothech,Thermo사) 기술용역	KNJ엔지니어링(주)	109,000,000	외자장비공급 및 대리점
4	대기측정기(E-SA사) 기술용역	켄비텍	32,000,000	외자장비공급 및 대리점
5	대기측정기(Horiba사) 기술용역	(주)제이에스에어텍	29,000,000	외자장비공급 및 대리점
6	광화학오염물질측정기 기술용역 (P)	퍼킨엘머유한회사	25,000,000	외자장비공급 및 대리점
7	광화학오염물질측정기 기술용역 (M)	ITC21사	25,000,000	외자장비공급 및 대리점
8	대기정보시스템 유지보수용역(성림)	(주)성림티엠시스	42,000,000	장비공급 및 프로그램개발업체
9	대기 및 소음가로전광판 기술용역	(주)태창시스템	22,000,000	소액수의(전문업체)
10	전광판상황관제 CCTV 기술용역	(주)뉴비전 이엔지	12,500,000	소액수의(전문업체)
11	TMS전용회선 기술용역	(주)뉴 넷팝	16,500,000	소액수의(전문업체)
12	수도권 대기TMS 기술용역	(주)성림티엠시스	5,000,000	장비공급 및 프로그램개발업체
13	연속이온분석측정기(MARGA)기술용역	(주)동서라인텍	34,300,000	외자장비공급 및 대리점
14	광화학지시종측정기 기술용역	(주)신한기술	39,400,000	외자장비공급 및 대리점
15	VOCswkdql 질소,수소 및 제로에어 발생기 기술용역	랩베이스	10,000,000	외자장비공급 및 대리점
16	열화상 카메라 기술용역	주원(주)	3,000,000	장비공급 및 프로그램개발업체

☐ 수의계약사유

〇 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 (제25조 1항)

〇 장비, TMS Software Source Code 분석 등에 상당한 시간소요

〇 문제(상황)발생시 대처 능력 미흡

〇 제3의 업체에서 저가 낙찰한 후 재하청 빈발하여 상시감시망 운영에 문제점 발생

〇 수리부품 등의 적기 및 적가 공급 차질

☐ 수의계약에 따른 기대효과

〇 장비공급 국내업체 부품공급 등 문제발생시 신속 대처

〇 대기오염측정자료의 원활한 수집

〇 오존상황관제 및 먼지예보제 기초자료의 원활한 제공

〇 서울시청, 25개 구청, 환경부, 인천광역시 및 경기도 등 유관기관과의

원활한 자료  공유 및 Network 유지.  끝.